农村，中国经济的希望（四）镇

　　1；镇的设立：
　　取消农村现在的村与乡镇一级的组织架构，取消村与村之间和乡镇之间的界线，以地形地貌或者适合种植农作物中类的不同为原则，合并几个或者十几个村庄建立新的＂镇＂作为农村社会最基本的组织 。
　　2：镇居民区的建立：
　　只要我们建立起了群众热烈拥护，对成果热切期盼的，牢固可靠的农村社会的基层组织架构，国家资本就会由民间资本快速地从城市和工业系统中置换出来，转而投上镇居民区的住房和公共·基础设施的建设，并且会带动民间资本对配套服务设施的投资热情，这样，镇的居民区会快速的建成社会功能齐全，服务设施完善的现代化的，城市化的生活小区。
　　3；镇居民区住房的合理公平的分配：
　　成熟的商品房销售模式，廉租房，以及国家提出的＂共有产权房＂等许多种方式，为农民根据自身的需要和能力获得住房提供了多种选 择。 4；镇在农村社会及农业生产中的主体地位的确立：
　　通过完全的自由，民主选举产生镇的管理机构。区域内的所有土地收归镇集体所有。
　　5；土地确权：
　　有专门的测绘机构测定镇所有土地的平面面积，结合镇户籍包含的总人口，计算人均拥有土地的平面面积以及占有总面积的百分比，以此为标准，向每一个户籍在镇的居民发放＂土地确权正＂。土地确权证不标注具体的地块，只确定持证人所拥有的镇的土地的平面面积和此面积所占镇总面的的百分比。 由于土地确权证具有了稳定不变的特性，因此使试土地确权证具有了可以随意流通的特征。
　　土地确权证是持有人按比例获得镇集体收入的唯一凭证。
　　6 ；土地经营权的确认：
　　镇的管理机构会把土地按地形地貌或者种植作物种类的不同划分成若干块大小不等的地块。镇可以民主选定合适的地块成立集体农场，对其他的地块可以采取竞价的方式由居民或者居民小组取得，也可以引进民间资本采用某一种合适的方式获得土地的经营权。
　　7；其他：经历几十年的变迁，农村原有的公共墓地已经容纳不下更多的坟墓，于是，现在在农村放眼望去，到处都是坟头，恐怕一场大规模的平坟运动又要开始了…造成这一切的原因不是因为农民，而是因为政府对农民利益的漠视，是政府的不作为造成的，所以，在镇建立之初就筹建公共墓地就显得尤为迫切，而通过所有的殡葬服务都免费，可以引导农民改变几千年来不文明的殡葬礼仪，减少用地和其他资源的浪费。 农村的改革要想取得成功，离不开政策的引导，离不开政府强有力地推进。
　　附一：镇
　　为了吸纳人口而被动建设的小城镇，从它建成的那一刻就注定它的悲观的前途！它们就象是城市的碎片而散落在中国大地上。它们千篇一律而又了无生气.当农业退居次要位置后，工业就必然成为小城镇的支柱产业，而这对环境的破坏将是灾难性的！很快它们就会成为社会发展的包获，它们多数散落在道路两旁，就象是城市倾倒在路旁的垃圾惹人讨厌，它们只具有社会的阴暗面，永远处在被社会抛弃的边缘，这样的后果是；它们可能把整个社会的发展逼进了死胡同…
　　镇的建设要打破现有格局，放弃以工作方便为原则的建城理念，代之以易居的原则
　　.镇必须放弃以工业来支撑发展的模式，代之各居特色的服务业:以学生为主体的教育产业；依山而建的旅游健身为支撑的，傍水而建的休闲娱乐为支撑的各色小城镇，以及以疗养，生活体验等特点鲜明的，充满希望的小城镇。 所以，新的镇不会刻意地选择僻偏，但一定会远离城市，道路，矿区及工业区。
　　新的农村的生活节奏是舒缓的，生活环境是舒适的，生活方式是要优于都市的，它是新思想，新文化诞生的摇篮…
　　建设新农村的思路，决定了四十年后我们成为没落的帝国还是充满活力的理想国度。