湛江人民大道鼎盛广场至三帆段经常堵车，人民大道怎么改造好？

　　回答这个问题之前，我们先来了解一下湛江市人民大道的一些历史过往。
　　湛江人民大道示意图
　　湛江人民大道于1986年建成通车，其改造工程于2009年6月开工，从赤坎广湛路口至霞山友谊广场附近，对全线长10.5公里的主干道及摩托车道约40万平方米路面进行了全面改造，在沿线设置上智能化信号灯，在中央绿化带及十字路口安装了新围栏，划出了新交通路面标线；对旧路面进行修补灌浆等病害处理后重新铺设防尘防震沥青路面；已把广湛路口环岛、康顺路口环岛以及龙潮路口环岛等进行渠化改造后安装上红绿灯。
　　下面，@湛海蓝天分析一下湛江人民大道中间部分上下班高峰期堵车的原因。无外乎车流量大、路面不够宽、十字交叉路口太少以及一些不文明的行为等几个原因。
　　首先，人民大道车流量大。湛江市区整体呈南北长东西窄的狭长布局，市区主体部分（除麻章市区）都分布在黎湛铁路以东，南北长度超过十公里，东西宽约两到八公里不等，多在六公里以内。
　　三帆标志
　　目前，湛江主城区南北贯通的大道也只有海滨大道、人民大道和椹川大道三条主干道。南北车流都只能集中在这三条主干道上，而人民大道又在中间位置，是连接霞山和赤坎最近的通道。
　　鼎盛广场路口
　　上下班高峰期拥堵的鼎盛广场路口
　　其次，人民大道路宽不够。目前人民大道只有双向六车道加两侧非机动车道，已经很难满足高峰期的车流量需求。海滨大道和椹川大道经过改造已经拓宽为双向八车道加两侧非机动车道，通行能力大为提高。
　　向南距鼎盛广场路口约300米的绿民路口
　　霞山区法院门口，向南距鼎盛广场路口约450米的斑马线
　　金辉煌酒店路口
　　中石化公司南侧路口
　　中石化公司门前的斑马线南距鼎盛广场路口约900米，北距中南酒店路口约500米
　　上图为附近楼盘较多的华信路口，北距中南酒店路口约400米
　　再次，人民大道中间部分开的十字交叉路口太少了。此路段原本是按照快速路建设，当时道路两侧人烟稀少，完全没必要多开路口。可是，近年来周边很多工厂外搬，人多新小区建成，周边吸纳了大量的人口，有过马路需求的人和非机动车越来越多了。
　　堵车最典型的就是鼎盛广场路口至三帆标志这2.4公里的路段路段了。
　　鼎盛广场至中南海鲜酒店路口1.4公里的距离内竟然没有一个十字交叉路口，人行横道也只霞山区法院和中石化门前各有一个。而附近的楼盘又犹如雨后春笋般的建设起来，两侧大量的行人和非机动车要到对侧去非常不方便。此路段电动车在人行道上逆行，行人穿越中间护栏过马路的现象屡见不鲜。
　　中南酒店路口
　　高峰期拥堵不堪的中南酒店路口
　　中南海鲜酒店至三帆标志路段这一公里的路段也好不到哪里去，中间没有十字交叉路口，人行横道也只有人民银行门前一个。人民大道二号桥倒是相当于地下过街通道，但上上下下需要绕行很远，而且此处穿过人民大道去对侧的人也不多。
　　从中南酒店路口一直堵到人民大道二号桥
　　最后，一些不文明的行为也加剧了堵车。上下班高峰期，有的小车随意变道，加塞抢行，违规进入非机动车道。有些非机动车在十字路口，不遵守交通规则闯红灯，有点甚至进入机动车道。行人为了方便（从斑马线过街需步行太远了），随意穿过中间隔离带，非常不安全。
　　绿华路口中间也只能走行人和非机动车
　　人民大道鼎盛广场路口至广湛路口段定位为城市快速路，机动车道上的快速是以两侧的行人和非机动车穿过人民大道的不方便为代价的。行人和非机动车过路不方便会引起少有的十字路口拥堵不堪，甚至会引发很多违规穿过马路的行为，从而进一步加剧拥堵，形成恶性循环。
　　大堵点三帆标志处
　　乐山路湛江市中级法院门前
　　高峰期乐山路从三帆堵车至银帆路口
　　鉴于上面的原因，@湛海蓝天个人觉得湛江人民大道如果能改造为高架最好，如果还要继续保持快速路，就要多建简易立交或者过街隧道（天桥）。如果做不到上面两点，那就应该多与横向主要支路开设十字交叉路口，由城市主干道（中间部分兼城市快速路）改为纯粹的城市主干道。
　　怎么改造都一样。湛江的所有公路，人行道，有一半是用来划黄线停车收费的。6车道变4车道，四车道变两车道，两车道变单车道。人行道变停车场。黄马褂收费无处不在，不堵车真是怪事了。
　　1.鼎盛周边占道严重，人行道被占用。应还路于民。
　　2.规范农垦医院车辆出入走向流量。
　　3.增加金辉煌附近斑马线、十字路口，减少三帆车转头流量。
　　三帆其实是阻挡湛江道路畅通的一大障碍，给人的感觉乱七八糟，早该拆除改为十字路。
　　湛江大道建成后，南北走向的主线可能减弱，可能变为东西走向更多。建议海湾大桥到湖光快线加建高架，很大程度减少南北走向的堵塞问题。
　　这段路只要将两个红绿灯路口设置好，立马畅通无阻。一个是华都汇路口红绿灯，将单一行人红绿灯往三帆方向移八十米，此红绿灯兼顾华都汇出来往雫山方向机动车和行人同时通行。此交通阻点立马消除。另一个鼎盛红绿灯