抓住产业转移契机推动转型升级现场评论

　　站在广东省清远市广清经济特别合作区的广州北中大时尚科技城入口，来自中大纺织商圈的企业代表赵小明，心情格外激动。21年前，他来到羊城开拓市场，在广州市海珠区中大纺织商圈开了最早的门店，事业不断发展壮大。经过30多年发展，该商圈年交易额突破2000亿元，但受老城空间形态、消防条件、历史文化等制约，加上商圈里的加工厂规模一般都很小，发展前景已不如前。经历新冠疫情冲击后，近期有序复市的中大纺织商圈企业，迎来了新的发展契机转移到成长空间更大的广清经济特别合作区。
　　身处劳动密集型行业，纺织企业从广州迁移到清远，优势显而易见。比如，用地、运输、水电等运营成本，清远仅为珠三角城市的六至七成。由于广州、清远两地政府进行过充分沟通、细致谋划，承接产业转移的园区适配性大大提高，周边交通、产业、居住、商业、学校、医疗等配套更加完备。以交通条件为例，空港、高铁、高速公路、城际轻轨、磁悬浮专列等一应俱全，30分钟通达广州白云机场和空港物流中心，50分钟连接广州中大布匹市场和佛山张槎纺织产业集群，广州地铁规划延伸到园区附近。诸多利好条件，让不少企业为之心动。赵小明振奋地说，这是我们这些纺织企业迎来高质量发展的好时机。
　　图片来源：南方新闻网
　　有序推动产业梯度转移，不只是进行简单的空间转换，还要创造条件重塑产业格局。换言之，要抓住产业转移的契机，推动产业转型升级。惟有如此，才能提升竞争力，化被动为主动。广州、清远两地推动纺织产业转移，并非一转了之，而是发挥各自的比较优势，进行深度合作。实践中，广州总部清远基地广州研发清远制造广州孵化清远产业化等模式应运而生。广东省对在清远市开展技术改造的转移企业，根据纳入技术改造投资统计情况，按设备购置额不超过30予以奖励，单个项目奖励额最高可达5000万元。清远对于优质项目、龙头企业实行一事一议一企一策，尽最大努力帮助企业发展、推动项目落地。此外，当地还将对广州北中大时尚科技城园区周边地块共计1万亩节约集约开发建设，引导工厂上楼、设立共享车间、配套产业基金、延伸产业链条，引入互联网、大数据技术，为入驻企业创造更好的发展环境。相关负责人表示，预计2023年2月可承载拎包入驻企业2000家。
　　在产业梯度转移的过程中，转移与承接产业的地方，合作空间广阔。一方面，进行战略转移的企业尤其是中小企业，非常需要政策扶持，以便轻装上阵。另一方面，营造良好的产业环境，提供技术改造资金支持，帮助转移企业提升竞争力，才能既为企业迁出地腾出新的发展空间，也为产业承接地真正带来源头活水，实现双赢。广州、清远两地的产业转移，属于省内合作，但也为更大范围的产业转移提供了启示。
　　产业转移对接协作是区域协同发展的重要方面。各地资源禀赋不同，条件千差万别，很难套用同一种模式。在双向奔赴的过程中，用好市场手段，促进生产要素合理流动和优化配置，实现区域优势互补，同时提高主动性和创造性，更好发挥政府作用，就能在更高水平上推进区域协同发展，让高质量发展之路越走越宽广。