河南开展创新型企业梯次培育春笋计划促进中小企业量质齐升

　　河南省科学技术厅党组书记、厅长陈向平
　　□大河报·豫视频记者 黄婷 刘瑞朝
　　2023年河南省政府工作报告指出，今年将加快提升科技创新能力，强化创新平台建设、企业主体地位、体制机制创新。河南将推动高校与规上工业企业共建1500家研发中心，建设15个省级高校科技成果转化和技术转移基地。实施创新型企业树标引领行动，新培育高新技术企业2000家。
　　根据计划，河南力争＂科技贷＂贷款超过50亿元，国家科创金融改革试点工作取得突破。河南省该怎样统筹教育、科技和人才工作，打造创新高地？今年河南省两会期间，大河报·豫视频推出＂厅局长面对面＂系列报道，河南省科学技术厅党组书记、厅长陈向平接受了大河报·豫视频记者的专访。
　　促进教育链、人才链、创新链等全链条衔接
　　中央经济工作会议提出，要有力统筹教育、科技、人才工作。河南将创新驱动、科教兴省、人才强省战略放在＂十大战略＂之首继续强力推进。
　　大河报·豫视频记者从1月11日召开的2023年全省科技工作会议上了解到，今年将积极争创国家区域科技创新中心，加快建设国家创新高地和重要人才中心，力争全年研发经费增速达到17%以上，技术合同成交额达到1200亿元以上，新增高新技术企业2000家以上，新增省级创新平台400家以上。
　　陈向平说，教育是基础，科技是关键，人才是根本，要统筹推动教育、科技、人才三者协同配合、系统集成，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。
　　一是要把加强党的领导落实到科技创新、教育和人才工作的全过程各方面。要深刻把握科技、教育、人才的基础性、战略性支撑作用和统筹部署的重要意义，充分发挥省科创委统筹协调作用，强化战略谋划和总体布局，在战略、规划、任务、改革、政策系统化布局、一体化推进。
　　二是强化政策协同。围绕科技、教育、人才的关键领域和重点环节，加强科技、教育、财政、投资、土地、税收、人才、产业、金融等政策协同，打好政策组合拳。
　　三是一体化推进科技、教育、人才工作。围绕建设国家创新高地和全国重要人才中心的目标，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加强要素统筹，促进教育链、人才链、创新链等全链条衔接，优化配置各类资源，实现依靠创新驱动、人才支撑的内涵型增长。
　　实施科技型中小企业＂春笋计划＂
　　政府工作报告显示，去年，我省国家科技型中小企业达到2.2万家，主营业务收入超500亿元的企业达到11家。高技术制造业、战略性新兴产业占比分别达到12.9%、25.9%。
　　企业是推动创新创造的生力军，企业科技创新主体地位更为凸显。今年，河南省科技厅将不断强化企业科技创新主体地位。陈向平说，开展创新型企业梯次培育，构建企业主导的产学研深度融合体系，加强服务支持，全面提升企业创新能力。
　　实施创新型企业梯次培育工程。持续完善＂微成长、小升规、高变强＂创新型企业梯次培育机制，强化龙头瞪羚企业创新引领作用，建立完善高新技术企业培育库，持续做大高新技术企业队伍规模，实施科技型中小企业＂春笋计划＂，促进中小企业量质齐升。
　　构建企业主导的产学研深度融合体系。深化规上工业企业研发活动全覆盖，引导各类创新要素向企业加速集聚。聚焦国家重大需求和全省重点产业发展，新遴选一批体系化、任务型、开放式的创新联合体，探索建立产学研用合作新机制新模式。
　　持续优化企业创新发展环境。落实好高新技术企业认定奖补、研发费用加计扣除等各项涉企财税政策，开展企业研发费用补助、高企认定和引进奖补工作。发挥好＂科技贷＂作用，综合运用损失补偿、贷款贴息奖补等方式，提升＂科技贷＂投放效率和贷款规模。
　　完善青年科技人才发现、培养、激励机制
　　人才是第一生产力。推进创新驱动发展，人才至关重要。为了招揽人才、留住人才，河南各地市都发布了有关人才计划。
　　今年年初，河南各地市两会密集召开，都强调了人才引领驱动的重要性。许昌市发布实施＂许昌英才计划＂3.0版。平顶山市深入实施＂归根＂工程，加快出台＂人才新政＂2.0版。安阳市深化拓展＂洹泉涌流＂人才集聚计划。焦作市全面落实怀川英才计划。
　　陈向平说，今年河南省科技厅将坚持引育并举、以用为本，完善人才梯次培养体系，加大人才引进培养力度，营造良好环境。
　　一是深化人才计划实施。推进国家、省人才计划与重大科技任务紧密衔接，围绕重大任务需求布局人才队伍，培养、发现一流科技领军人才和创新团队，造就一批战略科学家。完善青年科技人才发现、培养、激励机制。持续深化外国专家项目改革，精准引进国际顶尖科学家。
　　二是发挥人才平台带动作用。依托省科学院、省实验室、中试基地等重大创新平台，引进一批院士、国家杰青、长江学者等高端紧缺人才，培育一批实用领军人才。推动院士工作站、中原学者工作站建设，为企业搭建科技攻关、人才培养、产品研发的服务平台。
　　三是优化人才发展环境。谋划实施科技人才评价改革试点，构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。建设科技人才管理服务系统，加强对在豫院士、国家杰青、中原学者等高层次科技人才的动态管理、高效服务和精准培养。
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