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阿达尼危机冲击印度发展模式?

  来源:环球时报【环球时报综合报道】据路透社14日报道,截至当天,印度阿达尼集团因遭美国做空机构指控财务欺诈、操控股市等,市值蒸发约1200亿美元。这一事件引发全球广泛关注。阿达尼集团是印度总理莫迪着力培养的"国家冠军企业"之一,其迅速发展不仅与莫迪在政治上的崛起密切相关,更是印度经济发展模式的透视镜。有分析人士将这种模式称为"裙带资本主义",也有媒体认为这是类似韩国的财阀模式。那么,此次阿达尼集团危机是否说明印度经济发展模式出现重大问题?这些问题是否会影响印度经济雄心的实现呢?
  阿达尼 资料图
  他用34年成为亚洲首富
  成为亚洲首富需要分几步?"60后"印度富豪阿达尼可能不知道这个问题的答案,但他只花了34年就做到了。在遭美国兴登堡研究公司做空而股价大跌前,阿达尼在致富之路上可谓一路高歌猛进。
  据美国《福布斯》杂志报道,1988年,这名当时已从大学辍学8年的年轻人创建了一家日用品出口公司,这就是阿达尼集团的前身。2008年,阿达尼首次登上福布斯全球亿万富翁榜,当时他的身家为93亿美元。2021年,这位企业家的财富达到340亿美元,成为仅次于信实工业集团总裁安巴尼的印度第二大富豪。2022年,阿达尼的财富更是像坐了火箭一样急速蹿升。随着旗下多家上市公司股价暴涨,阿达尼去年2月成为亚洲首富,之后以两个月为周期,先后将美国"股神"巴菲特、曾经的世界首富比尔·盖茨、亚马逊创始人贝索斯"踩在脚下",成为全球第三大富豪。
  阿达尼集团已经发展为在印度国内以及国际上都占据重要地位的企业。卡塔尔半岛电视台称,该集团在港口、机场、绿色能源、数据中心、农业物流、电力等领域都有布局。它不仅是印度最大的机场运营商,还控制着印度最大的私人港口蒙德拉港,同时还是印度第二大水泥生产商。在澳大利亚,阿达尼集团投资开发了卡迈克尔煤矿;在以色列,它获得了北部海法港的经营权。
  "我这一路走来,可以大致分为4个阶段。"2022年12月,阿达尼在接受《今日印度》杂志采访时介绍了自己的发家史。他表示,拉吉夫·甘地时期的"自由化进出口"政策、拉奥和辛格政府时期的经济改革、帕特尔1995年就任古吉拉特邦首席部长看重沿海地区发展,以及莫迪2001年就任古吉拉特邦首席部长后将工作重点放在经济发展上,都对他事业的起步和腾飞起到关键作用。
  尽管阿达尼表示,自己的成功并不是因为莫迪,而是印度政府在过去30多年推行政策和改革的结果,但是包括印度在内的多国媒体以及多国学者却持相反观点。阿达尼和莫迪都来自古吉拉特邦,私交甚好。据美媒报道,此次阿达尼集团危机出现后,就有印度一些议员批评说"莫迪和阿达尼两人就像兄弟"。2013年阿达尼儿子举行婚礼时,当时担任古吉拉特邦首席部长的莫迪参加了持续数天的所有仪式。2014年,莫迪乘坐阿达尼的私人飞机在全印各地竞选。当选后,他又乘坐阿达尼的私人飞机从艾哈迈达巴德飞往新德里。
  据印度the Wire新闻网报道,阿达尼集团从基础设施许可制度获利,而这是莫迪政府严重依赖的经济增长模式。《日本经济新闻》等媒体发现,阿达尼集团真正的崛起是在莫迪掌管古吉拉特邦期间(2001年-2014年)。从2002年到2013年,阿达尼集团的营收从7.65亿美元增长至88亿美元。在莫迪当上印度总理后,阿达尼的财富增长再次按下加速键,从2014年5月到2021年1月,其身家增长了大约340%。
  "裙带资本主义"?
  印度央行前行长拉扬等学者认为,印度存在"裙带资本主义"的问题。印度the Wire新闻网称,莫迪2014年当选印度总理时曾称要治理腐败问题,但以阿达尼和安巴尼为首的古吉拉特邦企业家圈和莫迪政府的关系之后变得越来越紧密,这也让印度的发展模式受到质疑。
  对于印度的经济发展模式,不同学者见解不同。除"裙带资本主义"外,有人认为这是"国家资本主义",也有人认为这是韩国财阀模式。加拿大智库亚太基金会研究员苏布拉曼亚称,印度经济发展正从"东亚模式"转为俄罗斯20世纪90年代的寡头经济模式。
  四川大学南亚研究所副研究员黄正多在接受《环球时报》记者采访时表示,在担任古吉拉特邦首席部长期间,莫迪开创了发展经济的"古吉拉特模式",即政府政策和机构为私营公司获取利益服务。这导致那些与莫迪关系密切的企业家首先从政府的资产甩卖和其他"亲投资者"政策中受益。2014年5月莫迪担任印度总理后,表示希望将这一模式推广到全印。
  中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪表示,莫迪发展经济的模式和一些东亚国家类似,就是在资源有限的情况下重点培养一些企业,以此带动经济发展。美国智库卡内基国际和平基金会南亚项目主任瓦什纳夫表示,印度政府认为,与其让一些跨国公司进入印度建造制造业基地,还不如让本土公司来主导相关建设,因此对一些"国家冠军企业"进行重点投资。
  阿达尼集团就是莫迪重点扶植的对象之一。据美国Vox新闻网等媒体报道,在莫迪担任古吉拉特邦首席部长时,该企业参与了当地特别经济区的建设,通过搭建铁路网吸引企业投资。在莫迪成为印度总理后,阿达尼的主要商业战略围绕着被莫迪政府视为优先事项的关键领域拓展,即基础设施和清洁能源等领域。彭博社称,阿达尼集团是莫迪治下印度实现经济雄心的重要载体。
  不过,虽然阿达尼和莫迪关系密切,但阿达尼集团并非唯一一家受益于莫迪政府政策的印企。和阿达尼集团并称印度"双A经济"的信实集团,也是该国的"国家冠军企业"。据《日本经济新闻》报道,有数据显示,2020年,印度吸引的外来直接投资达到570亿美元,其中约270亿美元则流入信实工业集团科技子公司Jio平台。《福布斯》杂志强调,虽然印度其他企业都没有得到像阿达尼集团和信实集团那样的优待,但它们也从莫迪政府的经济政策中获益。
  "好坏参半"
  莫迪政府依赖大型私营企业推动经济发展的政策效果如何?据美媒报道,在莫迪担任古吉拉特邦首席部长期间,该邦的国内生产总值(GDP)增长率平均达到13.4%,而同期印度全国的平均GDP增长率为7.8%。世界银行的数据显示,2011年到2021年期间,印度GDP由1.82万亿美元增至3.18万亿美元,该国由此成为过去10年全球增长最快的经济体之一。印度《经济时报》称,2014年印度首次跻身全球前十大经济体之列,而8年后,它已经超越了前宗主国英国,成为世界第五大经济体。
  路透社认为,在莫迪治下,印度经济发展好坏参半,其经济发展速度曾跌至4%左右。不过BBC指出,在基础设施建设方面,莫迪政府表现亮眼。《环球时报》记者此前在驻印时发现,自莫迪上台后,印度经济发展迅速,市场活跃。就像韩国的三星集团一样,阿达尼集团和信实集团此类印度"国家冠军企业"已经深入民众生活的方方面面。
  不过印度也出现经济发展不平衡、贫富差距加大等问题,普通民众的获得感不强。云南财经大学印度洋地区研究中心副教授杨怡爽对《环球时报》记者表示,莫迪政府的经济发展模式是印度经济保持向上增长的动力来源,但该模式无法创造大量就业。据BBC日前报道,印度的城市失业率超过10%,社会不平等正在加剧,占印度人口1%的最富裕人群拥有印度财富的40%。
  莫迪政府将政策倾向于大型私企的做法,还损害了不少底层民众的利益。据《福布斯》杂志报道,阿达尼集团在古吉拉特邦喀奇县建设发电厂,工厂产生的粉煤灰和咸水破坏了周围农田,导致当地农民收入锐减。该集团还曾以每平方米1美分的价格从古吉拉特邦蒙德拉地区租赁了数千公顷土地,而这其中包括周围农民的1200公顷牧场。他们表示,土地是在不知情的情况下被村长"租给"阿达尼集团,而该集团将这片土地以每平方米11美元的价格转租出去。
  《日本经济新闻》指出,2020年阿达尼集团和信实集团发展迅速,而印度经济当年却出现大幅收缩。这使得外界担心,此类企业的成功或许并不是源于企业家的才能,而是由于他们和身居高位者的关系。英国《金融时报》曾援引分析人士的话称,经济权力向家族企业集中是印度经济发展走上快车道的一种途径,正如二战后韩国的大财阀一样,但这种模式正在造成垄断并压制竞争。黄正多称,从短期来看,莫迪发展经济的模式能够释放市场潜力、提振产业经济活力和刺激经济增长,但这种模式忽视了社会分配和劳工利益,削弱了宏观经济增长的稳定性,带来失业率长期居高不下、消费持续萎靡不振和外债赤字不断加剧等经济社会问题。
  他挂在嘴边的"国家建设"还能实现吗?
  "阿达尼与印度经济的共生关系正面临考验",据《华尔街日报》报道,印度崛起为经济大国的过程,也是阿达尼积累财富的过程,然而此次兴登堡的指控动摇了许多印度人对"古吉拉特模式"的信心。彭博社称,兴登堡报告中的许多内容对于印度投资者来说并不是什么新鲜事儿,他们多年前就知道阿达尼企业债务负担过重。印度人真正担心的是阿达尼此前所作的承诺是否能实现。阿达尼集团不仅参与了印度大量基础设施建设,还是印度政府产业政策制定者们所认为的经济增长优先领域的首要合作伙伴。该企业承诺建立太阳能电池板工厂、完善印度本土的防务生态系统、打造完全本土化且符合印度地缘政治需求的半导体供应链等。
  其实,"国家建设"是阿达尼一直挂在嘴边的口号。他此前在接受印媒采访时表示,印度将在2030年成为全球第三大经济体,在2050年成为全球第二大经济体。在2022年8月15日即印度"独立日"当天,莫迪提出要在2047年印度独立100周年时,使该国成为发达国家。那么,阿达尼集团危机暴露出的印度经济发展问题,是否会影响该国经济雄心的实现呢?
  杨怡爽对《环球时报》记者表示,印度现有经济模式迫使政府和企业之间必须形成一种密切的同盟关系,这就使得印度经济发展陷入一种困境,即越依赖于财阀和现有经济模式,越难以取得"深水区"改革的成功。不过印度经过多年发展,已经达成了"经济发展是好事"的共识。近年来,该国经济表现亮眼、政局稳定、国际地位提升,有实现大国梦的信心。
  黄正多表示,此次阿达尼集团危机凸显印度目前发展模式的几个问题,包括政府缺乏直接的市场干预手段,把原本应该属于政府的能力外包给了阿达尼集团这类企业,而这种拥有某种中间人性质的准国有资本无疑增加了社会风险。不过,无论从国内还是从国际上看,印度的发展都具备诸多有利因素和条件。首先,印度的地理条件优越,资源禀赋丰富多样,人口红利开发利用空间大。其次,印度发展具备良好的经济社会基础,包括语言优势等。再次,印度发展经济的国际空间相对宽松。不过,印度国内的结构性矛盾、传统文化中负面因素的影响都极不利于该国未来进一步的发展,印度需要一场深刻的社会革命,才能彻底扫除阻碍其经济发展和社会进步的很多陈规陋习。

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