俄罗斯和乌克兰开始谈判了
当下的乌克兰危机中,美国隔岸观火,欧洲投鼠忌器,乌克兰兵连祸结,俄罗斯核武威慑,美国和北约国家试图维持俄乌均势,而不是将任何一方逼入绝境。
正因为如此,俄乌双方谈判的大门还没有完全关闭。
最新消息显示,俄乌双方开始谈判了。参考消息网3月2日援引瑞士RTS电视台消息报道称,俄罗斯和乌克兰的专家,正在通过日内瓦两家私营组织进行谈判。
这些谈判人员姓名没有透露,可能是前官员、政治家或军人,讨论内容也保密。
这次谈判由设在日内瓦的两家非营利组织负责,包括人道主义对话中心和日内瓦安全政策研究中心。这两家机构获得国家财政支持。目前,它们正在与俄乌双方展开初步谈判。
外界分析,眼下的目标是,让俄乌双方保持间接对话。
RTS电视台援引日内瓦安全政策研究中心负责人托马斯格雷明格的话说:这指的是可接触到双方行政当局的高级专家。
RTS电视台援引人道主义对话中心负责人戴维哈兰的话说:去年3月,我们向交战双方及联合国秘书长先后提出了一份可能的农产品出口协议,这是关于降低食品价格的协议,全球数百万人正在为这些食品买单,其价格将由俄乌粮食决定。
报道称,俄罗斯总统助理弗拉基米尔梅金斯基早些时候表示,俄外交官和政府代表均未就乌克兰问题展开谈判。
瑞士外交部长伊尼亚齐奥卡西斯早前在接受采访时则表示,瑞士正在日内瓦就乌克兰冲突举行秘密谈判,但这不是最高级别的谈判。
这件事怎么看,简单谈6点看法。
第一,谈总比不谈好。
俄乌冲突爆发一年多来,虽然双方也进行了至少五轮谈判,但是每一次都以失败告终。
去年2月28日,俄乌第一轮谈判在白俄罗斯戈梅利州举行。
去年3月3日和7日,俄乌第二轮和第三轮谈判均在白俄罗斯境内的别洛韦日森林举行。
去年3月10日,俄罗斯外长拉夫罗夫、乌克兰外长库列巴和土耳其外长恰武什奥卢,在土耳其南部城市安塔利亚郊外举行会晤。此后,俄乌代表通过视频连线举行第四轮谈判。
去年3月29日,俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行第五轮面对面谈判。
去年5月17日,俄罗斯与乌克兰分别表态,称俄乌之间的和平谈判已处于暂停状态,没有取得任何进展。
从那以后,俄乌双方谈判就陷入停滞。此间,泽连斯基与乌高层的态度反复多变、自相矛盾。
分析认为,在当前形势下,尽管这次谈判并非官方,而是双方专家参加,但俄乌双方举行新一轮面对面谈判仍具有积极意义。
不过在此前多轮谈判过程中,双方均表示困难重重。而此次谈判是否能够有所突破,还有待持续观察。
第二,谈判可能是乌克兰的缓兵之计。
目前,美西方向乌克兰提供的新一轮武器装备援助,很多还没有到位,特别是主战坦克、防空导弹,以及155毫米炮弹等,而乌克兰正在为春季攻势做准备。
因此,乌克兰安排专家参加此次谈判,很可能只是缓兵之计,为了拖延时间,等待美西方援乌装备到位后,对俄罗斯发起进攻。
第三,泽连斯基仍然拒绝和谈。
为了鼓励乌克兰与俄罗斯进行谈判,此前英国提议在冲突结束后向基辅提供更多武器和安全保障,而法德两国支持有关提议,并已建议乌克兰总统泽连斯基进行和谈,但被后者拒绝了。
除了法德两个大国,土耳其也建议俄乌重新回到谈判桌。去年俄乌冲突爆发初期,土耳其曾牵线搭桥,现在土方依然愿意为了俄乌和平继续贡献力量。
但令人感到遗憾的是,泽连斯基拒绝这些国家的建议。
美国有线电视新闻网(CNN)消息,泽连斯基被记者提问,如果俄罗斯总统普京来到谈判桌前,他是否会加入由土耳其斡旋的谈判,泽连斯基回答称,我不接受。
泽连斯基还解释他无法再与俄领导人谈判的原因,不是同一个人了。(谈判桌上)没人可以谈了。
早些时候,俄罗斯副外长韦尔希宁表示,俄罗斯已准备好与乌克兰进行无条件谈判。韦尔希宁称,此前在白俄罗斯和土耳其举行的俄乌谈判均因乌方原因中断。
他还表示,是否与俄方进行谈判并非由乌方决定,而首先是由华盛顿和布鲁塞尔决定。
但对此乌克兰政府展现的态度十分强硬,乌克兰总统办公室顾问波多利亚克更是表示,这场冲突只有乌克兰获得最终的胜利才会结束。
事实上,俄乌双方存在不可调和的矛盾,主要是领土和主权问题。俄罗斯要求乌克兰承认克里米亚是其领土,并承认已公投入俄的乌东四州的独立地位。
俄罗斯外交部当地时间2月24日还列出了通过外交途径解决俄乌冲突的条件,其中包括西方国家停止向基辅援助武器和雇佣兵,以及乌克兰在实现非军事化后恢复中立。
但在泽连斯基的眼里,主权问题不容谈判。俄罗斯是侵略的一方,理应先归还乌领土才能重启和谈。如果基辅重启和平谈判,在谈判桌上收回领土的可能性基本为零。
战场上拿不到的东西,怎么可能在谈判桌上拿到?所以泽连斯基认为现在谈判没有任何意义。
第四,美国不愿看到俄乌冲突结束。
众所周知,美国是俄乌冲突的始作俑者和造势者,也是这场危机中的最终受益者。
在俄乌冲突爆发后,美国一面高呼西方团结,一面向欧洲倾销天然气,还向乌克兰输送了大量武器装备。
这些武器装备只能对俄罗斯造成一定麻烦,却不能从根本上扭转战局,间接导致了战争的持续。
过去一年,随着俄乌冲突不断升级,美国向欧洲及北约成员国成功贩卖焦虑,欧洲国家纷纷调整防务政策,加紧采购美制武器。
根据美国国防部防务安全合作局的数据,2022年美国批准向北约盟国出售武器的数量和价值均比2021年增加了近一倍。美国军工企业借俄乌冲突大发战争财,赚得盆满钵满。
近日美国表示,已初步同意以约1。25亿美元价格向英国出售600枚标枪反坦克导弹,附带相关技术援助和后勤保障。
近来,欧洲多国从美国采购相对轻型武器以军援乌克兰的需求激增,采购清单包括肩扛式导弹、火炮和无人机等可望在乌克兰危机中发挥关键作用的武器。在此方面,这笔对英国标枪反坦克导弹军售或开启先河。
拜登在访问乌克兰期间宣布将会提供价值5亿美元的一揽子军事援助,其中包含海马斯多管火箭炮等多种装备。
美国参谋长联席会议作战部负责人道格拉斯西姆斯中将2月28日称,自俄特别军事行动开始以来,美国防部已训练4000多名乌军士兵。
不言而喻,美国正通过这样的方式,延长俄乌冲突的持续时间,削弱俄罗斯综合实力,达到所谓的弱俄、控欧、遏华的基本战略,进而巩固自身的国际霸权地位。
而这正好合了泽连斯基的意思。3月1日,泽连斯基在与记者对话期间发表了意想不到的声明:如果乌克兰被击败,美国人将不得不将其子女送上战争,就像我们将儿子和女儿送去参加战争一样,他们将不得不战斗他们会死。
这相当于用委婉的方式警告美国,对乌克兰的支持,不要半途而废,否则美国将会面临严重的后果。
值得关注的是,白宫网站3月1日消息,美国总统拜登将涉乌克兰问题而宣布的紧急状态延长一年。
欧盟国家被要求3月拨款10亿欧元,用于迅速向乌克兰交付25万枚单价4000欧元的155毫米炮弹。
在多个西方国家承诺向乌克兰提供主战坦克后,乌克兰寻求获得西方国家提供更多武器装备支持。对此,德国外交部长贝尔伯克日前表示,向乌提供战机不在德国议程上,德方不会就这一问题展开讨论。
英国正在对乌克兰士兵进行挑战者2主战坦克的相关培训,该培训将会持续数周。此前,英国宣布,向乌提供包括14辆挑战者2主战坦克在内的一批武器装备。
最新消息显示,斯洛伐克考虑向乌克兰提供10架米格29喷气式飞机。斯洛伐克也可能成为西方国家第一个向乌克兰提供战机的国家。
对此,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示,西方还在继续向乌克兰输送武器,阻止任何恢复谈判的可能性。
第五,俄乌双方边打边谈。
一边在谈判,一边在打仗。俄罗斯现在正试图包围巴赫穆特,泽连斯基的顾问罗德扬斯基授权乌克兰军队必要时从巴赫穆特战略撤退。
显然,相比此前2月28日晚上,泽连斯基的讲话中提到乌克兰军方不打算不惜一切代价保留巴赫穆特,罗德扬斯基的话透露出更多的细节。
巴赫穆特,一个并不十分重要的城市,却成为世界瞩目的焦点。俄罗斯和乌克兰已经在这个城市激战9月有余。
归根结底在于巴赫穆特是俄乌交战的边境地带,其重要交通运输能力让双方高度重视。
俄军事专家称,俄军攻占这座城市将获得一个新的进攻桥头堡,可以用望远镜看到斯拉维扬斯克和克拉马托尔斯克。
而乌军要想守住巴赫穆特将非常困难,失去它将会带来严重的后果。
巴赫穆特几乎是乌军在顿巴斯地区的最后一道防线,也是乌军进入顿涅茨克腹地弧线上的一个关键据点。乌克兰如果失去巴赫穆特,将不得不继续向康斯坦丁诺夫卡、谢韦尔斯克和克拉马托尔斯克撤退。
就在3月1日,乌克兰国防部副部长安娜马利亚尔称,乌军将向巴赫穆特增派部队。
她表示:现在交战的中心是巴赫穆特。那里局势确实紧张。一些决定直接在现场作出。这也包括增兵的决定。
第六,中方继续劝和促谈。
3月2日,二十国集团外长会在印度新德里举行全体会议,中国外交部长秦刚在第一阶段会议上提出加强多边主义四要点,包括要践行真正的多边主义,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,遵循以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
要坚持平等对话、协商一致的合作原则。国际上的事应由大家商量着办,不能搞强权政治、甚至阵营对抗。
这也是中方再一次表达在乌克兰危机中劝和促谈的立场。
而在这次会议,包括美国、德国在内的乌克兰西方盟友,却纷纷呼吁会议谴责俄罗斯。
正由于在乌克兰局势问题上存在分歧,这次会议未能达成联合声明。
当地时间2日,美国国务卿布林肯和俄罗斯外交部长拉夫罗夫在G20外长会议期间进行了简短会晤。这是数月来俄美两国首次高级别会晤。
一位匿名美国高级官员表示,布林肯利用这次会谈,向拉夫罗夫提出三点:美国会一直支持乌克兰直至危机结束,俄罗斯应该改变暂停履行《新削减战略武器条约》的决定,莫斯科应释放在俄被关押的美国公民韦兰。
截至目前,俄罗斯方面对二人此次会晤尚未发表评论。
值得注意的是,第19届不结盟运动峰会将于3月2日在阿塞拜疆首都巴库举行,峰会将寻求摆脱俄乌冲突造成的危机的方法,这场危机对全球南方造成了特别严重的打击。
由于俄乌冲突,一些不结盟运动成员在粮食安全方面面临严重威胁,还有一些南方国家担忧的问题是东西方矛盾日益加剧。
总而言之,任何一场战争,都是在谈判桌上结束的。尽管短期内俄乌双方还难以启动高级别代表参加的和谈,但相信经过一段时间的折冲,最后肯定还是要走到谈判桌上。
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