港区全国人大代表冼汉迪关注港澳投资职业教育和智慧旅游

　　＂以增值电信业为基础的互联网产业快速发展，为内地创造了巨大的经济、社会效益，在稳就业、保民生、促发展有着积极意义。＂2023全国两会召开在即，港区全国人大代表、冼汉迪中手游联合创始人及副董事长冼汉迪接受南都湾财社记者采访时表示，他将提交《放宽港澳人士投资限制，促进内地互联网产业发展的建议》。
　　与此同时，冼汉迪还从职业教育和智慧旅游的角度出发，思考如何推动粤港澳大湾区协同发展的议题，并提交了《关于加强职业教育高质量发展，推动粤港澳大湾区科创发展的建议》和《关于促进粤港澳大湾区智慧旅游的建议》。
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　　多效并举，放宽港澳人士投资限制
　　＂内地电信业整体开放度仍然较低，除在自贸区等特定区域经营特定增值电信业务外，外商投资互联网企业的股权比例限制较为严格。＂冼汉迪指出，港澳企业、同胞在内地投资、经营互联网企业仍被视为外资身份，被阻挡在增值电信业务许可证（ICP)、文化网络许可证、互联网出版许可证等相关资质申请大门外，导致企业难以开展正常业务。
　　因此，冼汉迪建议，充分发挥自贸区的改革开放试点作用，探索制度创新。例如，前海蛇口自贸片区和河套深港科技创新合作区，是深港合作的两个国家级重大战略平台，可赋予此两个战略平台更多改革许可权，把在区内成立、经过资格审查及非外国护照持有人的港澳中国公民并占有一定比例股权（49%）的互联网企业或投资机构给予内资身份、享受国民待遇；这些企业在申请与互联网行业相关资质，不应再被外资身份所限制。
　　同时，建立诚信评核机制，加强监管制度建设。在保障国家安全、网络安全的前提下，内地应加强顶层设计，通过完善监管制度，优化监管模式，充分利用现代监管方式保障安全，提升抗风险能力，为互联网产业更高水准开放奠定基础，例如公安部门网管机关、文化部门执法机关、新闻出版广电等有关部门可联合制定出台管理办法，对试点区域、试点行业进行适当必要的监管，构建和完善终端用户的网络实名制、追责机制及信用评级制度，梳理形成对港澳人士投资、从事互联网业务进行有效监管的机制。
　　冼汉迪还建议，创新监管方式、加强事中事后监管。监管部门应依托互联网、大资料等新技术创新监管模式提升监管效能。通过搭建监测系统获取各项业务监管点资讯，通过资料对比分析，及时监测持证企业经营发展和安全合规情况；充分利用信用管理系统，根据信用情况，对企业分类监管，对失信企业加大检查力度、进行处罚，提升企业合法合规经营的意识。
　　此外，冼汉迪还提出，加快健全和完善相关法律法规。内地应尽快推动《电信法》出台，完善相关法规，为电信业开放发展和监管提供法律保障，更好地促进行业发展，维护企业和用户的利益。
　　关注职业教育与智慧旅游，推动粤港澳大湾区协同发展
　　＂粤港澳大湾区人才队伍不仅需要高端科研人才，应用型、高技能的职业人才也为产业发展所急需、是经济空间格局优化的主要参与者之一。＂冼汉迪认为，粤港澳大湾区要充分调动区域内资源及优势，通过培养技能型人才，不断塑造发展新动能新优势，进而支撑和建设粤港澳＂国际科技创新中心＂。
　　因此，冼汉迪认为，加强粤港澳大湾区职业教育高质量发展，打造国际职业教育发展基地；深化＂产教研创＂协同育人，促进专业结构优化；提高对外开放水平，加强＂一带一路＂平台建设。
　　冼汉迪表示，国际化是粤港澳大湾区具有独特优势，因此在构建国际职业教育发展基地过程中，搭建国际化交流合作平台，加强 ＂一带一路＂职业教育联盟等平台建设，通过开展职业教育合作项目、合作办学、交流培训等方式，借助艺术、厨艺、语言、技能等工程，同时支持学校和企业＂走出去＂等多种形式，提升职业教育国际影响力。
　　此外，冼汉迪认为，粤港澳大湾区智慧旅游建设也亟须完善。目前正值疫情过后，振兴湾区旅游业的重要性变得迫切，但目前大湾区各地城市在旅游规划时尚在各自宣传的阶段，欠缺统一宣传口径，加上旅游数据互不相通等因素，制约湾区旅游业的发展。
　　对此，冼汉迪建议，发展智慧旅游，分享实时数据，充分利用科技促进粤港澳大湾区智慧旅游；联合资源，推动过境便利化，携手宣传，配合线下的展览、路演等活动吸引旅客选择大湾区为来华旅游的首选地，建立精品路线；打造跨境高铁公交化，提高高铁便利性及旅客出行的安排，建议实行公交化运营模式。
　　采写：南都·湾财社记者 陈培均