共同富裕武汉江夏撤区设市或设武昌新城的必要性研究

　　20世纪80年代，湖北省城乡经济发展迅速，势头强劲，为适应改革开放的新形势，省内鄂州、随州相继撤县设市，尤其是毗邻的鄂州，对武昌县（今武汉市江夏区）干部群众触动很大，纷纷要求撤县设市，历经三次申请：
　　一、申请设立武昌市：
　　1992年5月8日，武昌县人民政府上报《关于要求建立武昌市的报告》。6月13日，中共武汉市委、市政府联合行文，同意设立武昌市，7月17日，副省长张怀念签发了《湖北省人民政府关于撤销武昌县设立武昌市的请示》，上报国务院。
　　10月13日，国家民政部领导明确答复原则上同意武昌县改市，但不能使用＂武昌＂这个名称，因为武汉市已经有一个武昌区，再设立武昌市就重名了，违反了国务院《关于地名命名、更名的暂行规定》，要求武昌县重新决定设市名称，并逐级报送补充文件备案。
　　二、申请设立江夏市：
　　1993年4月24日，经县委、县政府认真研究，认为从汉高祖六年（公元前201年）置江夏郡，始设沙羡县，是武昌建县之始。武昌县自隋开皇九年（公元589年）至1912年一直称江夏县。在历史上知名度很高，在国内人民群众和港、澳、台胞及海外侨胞中印象较深，以＂江夏＂作为市名历史悠久，含义健康，有利于江夏市的对外联系与交往，湖北省民政政厅同意设立江夏市，行函转呈国家民政部。
　　次日，县相关领导人赴京向民政部陈述重新更改市名的缘由。部领导表示理解和支持，并于12月28日作出有关批示，同时要求必须补齐各级政府对改设江夏市的正式公文，指派专人直接送达民政部，后因种种原因，设立江夏市搁浅。
　　三、申请设立江夏区
　　在认真总结前几次申报工作经验与教训的基础上，县委、县政府慎重研究了＂撤销武昌县设立江夏区的行动方案＂。
　　1994年6月27日到7月1日仅5天时间，市政府、省政府就相继完成了行文上报的工作。
　　1995年3月28日，国务院发出国函（1995)23号文件《国务院关于同意湖北省撤销武昌县设立武汉市江夏区的批复》。
　　1996年3月28日，武汉市江夏区挂牌仪式在区政府大礼堂举行，湖北省民政厅厅长宣读了国务院、湖北省人民政府《关于撤销武昌县设立江夏区的批复》。武汉市委副书记，副市长，市委常委、市委组织部长代表市委、市政府致词，并为江夏区委、区人大、区政府、区政协授牌。
　　时至今日，江夏区已设立近27年。
　　奇怪的是，江夏区发展得最快、最好的竟然不是区中心与市中心接壤的区域，而是位于东北角，曾经的偏僻地带，后被托管的东湖高新区，以及与之无缝衔接的藏龙岛产业园，原因就在于地理决定经济：
　　横在江夏区与市中心之间的三大湖泊，尤其是面积巨大的汤逊湖，极大的阻碍了发展，而东湖高新区则是与市中心无缝连接，一马平川。
　　于是江夏区虽然名义上划归武汉，实则长达近27年孤悬于武汉南部、汤逊湖南岸，看似近在眼前，实则远在天边，大量居民吐槽江夏发展停滞。
　　因此，江夏封闭的地理条件，决定了江夏更多的只能靠自己独立发展，自力更生，前不久公布的《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》中的＂汤逊湖组团＂只有江夏区自己，也说明了江夏的确是被作为一个独立的区域来对待的，而独立发展有两种方案：
　　一是撤销江夏区，设立地级江夏市，这是江夏30年前的夙愿，并且当时就已经得到了湖北省民政厅的同意，国家民政部的支持。
　　江夏区目前是副厅级，设地级市后将升为正厅级，更加有利于江夏的发展建设，例如江夏将拥有自己的火车站，市内交通也将更加完善。
　　二是以庙山为中心，联合周围的纸坊、大桥、藏龙岛、五里界，设立武昌新城，这也是对接东湖高新区、武汉新城的必经之路，能大踏步加速两区融合。
　　同时，武汉东有武汉新城、北有长江新区、西有军山新城，唯独南部还缺少一个发力点，设立武昌新城将能填补这一空缺，平衡各地区发展，体现共同富裕的时代担当。
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