中央精简编制，基层却抱怨人员不足没人干活，人都去哪了？

　　国家机构方案出台，其中最为热议的当属中央国家机关各部门精简编制5。
　　这一条被广泛解读为，开启了精简公职人员编制的浪潮！
　　据媒体报道，财政供养人员数量超过8000万人，占全国税收收入40以上。
　　其中，截至2022年末，公务员数量大约在710万人，事业编制大约3200万人，其他参公、工会、妇联等团体组织人员大约1300万人，此外，还有一些公益性质的岗位。如果将合同制，也就是所谓的临时工算上，那财政供养人群数量和占税收比例将达到一个十分可怕的数字。
　　在土地财政后继乏力的当下，民间关于精简公职人员编制、减轻财政负担、减轻税收压力的呼声正变得越来越强。
　　另一面，随着经济下行压力加大，越来越多的人被裁员降薪，大家对铁饭碗也越来越看不惯，希望能够打破铁饭碗，引入市场化竞争，推动公平。
　　我们也看到，有多地开始了打破铁饭碗的改革，比如，山西试点六个县狂砸铁饭碗，机构合并、精简人员等等。
　　但这种改革并不彻底，一方面是改革力度太小，另一方面精简下来的人员被安排到了村镇，其实也是一种变相的铁饭碗。
　　相比之下，这一次中央精简5编制这件事的力度和示范意义要大很多。
　　当然了，精简5编制，不是把人清除出体制，减少的是编制，不是人，这点大家还是要注意的，但无论如何，这件事开了一个好头，给基层机构改革做出了示范。
　　很多人都说，现在基层冗员问题严重。
　　然而，很多基层人员却并不认可，因为他们普遍很忙，疲于应对上级的各项通知要求、考核检查和调研督导，面对群众和企业，也有很多工作要做，人手根本不够。
　　这也是事实！
　　很多基层工作人员其实是相当辛苦的。
　　但问题不应该是这样，看着越来越臃肿的公职人员队伍，我们不禁陷入沉思，为什么公职人员的队伍越来越庞大，干活的人却永远不够，人都到哪里去了？
　　相信很多公务员对此都深有体会，也能说出问题症结，那就是，确实人多，但是不干活的人更多，好多躺平的。
　　因为缺乏行之有效的激励约束机制，躺平现象在体制内非常的突出。
　　而且，这种现象正有年轻化趋势！
　　因为晋升通道和机制不健全，看不到晋升希望，很多年轻同事只想躺平度过余生。
　　越来越多的年轻人努力考公务员的目的，就是进入编制内躺平，下半生不用努力。
　　在当前体制内的环境下，如果一个科员不想升职，那么他几乎是无敌的，用马马虎虎的态度，完成自己分内工作量就可以，不会加班，甚至看到领导可以不打招呼。
　　他们重心和精力放在自己的生活上，完全不把工作的事放在心上。
　　这些在体制外，是完全无法想象的事情。
　　这是一种躺平情况！
　　另外一种躺平情况，是干部老龄化严重。
　　老同志们，已经完全跟不上时代的步伐。
　　因为历史原因，很多体制内单位现在老同志扎堆，他们曾经的专业性、业务能力和工作经验，我们还是十分认可的，但这些已经都成为历史，现在很多老同志别说工作，甚至连电脑都操作不好。
　　年龄大了，眼睛不好使、思维反应慢，写个总结也要磨蹭半天，很多事情要好久才能给出反应，虽然经验丰富，但是想让他们干点活，基本上是很难。
　　如果在企业，这类人员几乎会被淘汰回家，事实上，除了国企央企，现在很多单位根本见不到40岁以上的员工。
　　可想而知，哪怕这些老员工不想躺平，领导也不愿意给他们安排工作，更不用说，这些老员工其实非常愿意躺平的，因为相比于年轻人，他们对人生看的更开。
　　第三种躺平情况，是因为不担当不作为。
　　体制内还有一句话，或者说，一种放不到台面上的潜规则现象，那就是干多干少一个样，干的越多错的越多，甚至因为干的多，犯的错误的，受到的处分就多。
　　很多时候，更是甩锅、背锅现象盛行。
　　现在整体氛围就是全面从严，严字当头，一严到底，对发现问题，追责问责毫不手软，各级领导干部都在讲层层压实责任，这是好事，但对基层员工却不是好事。
　　这种氛围下，很多聪明人看到工作就往后躲。不懂、不会、不知道、不清楚，反而成为自身保护色。
　　正是由于这三种躺平情况原因，导致冗员问题越来越突出，但却永远都在缺少干活的人，如果一刀切式的改革精简，很有可能把真正干活的人给精简掉。
　　所以，相比于精简，我们现在更加需要是行之有效的机制。
　　让公务员能进能出、能上能下、薪酬能增能减的三能机制落到实处！
　　同时，我们要大力弘扬实干作风，推动担当作为，严格落实三个区分开来，为想要干事创业的人搭建舞台，将不想干事、躺平的人清除出去。
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