今日视点丨成都东部新区从无到有集聚先进制造业

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　　近日，赛迪顾问发布2022城市新区发展潜力百强榜单，榜单中，东部地区新区数量最多，占据近半数份额，但排名第一的城市新区并非来自东部地区，而是来自成都的东部新区，而这也是东部新区连续两年蝉联桂冠。为什么一个西部城市新区能脱颖而出？榜单背后东部新区发展密码是什么？跟记者一起去成都东部新区寻找答案。
　　榜单从新产业、新技术、新业态、新空间、新模式五个维度构建了五新发展潜力指标评价体系，对全国省级及以下新区进行了评估筛选，四川共有8个新区入选百强，而拔得头筹的成都东部新区，在新产业和新空间两项指标上表现尤为突出。
　　赛迪顾问城市经济研究中心副主任张潇潇（电话采访）：新产业是它背靠成都，成都作为四川的省会城市，也是国家的中心城市，未来它在得到国家或省级层面资源的倾斜，也是有发展空间的；那新空间这块，它是地属于成渝地区双城经济圈和成都都市圈关键的一个战略节点，未来借助机场所带来的一些区位的辐射优势，东部新区它以后的优势是不断地可以得到一个激发。
　　新产业究竟新在哪？如何利用新空间建设现代化新城？探寻答案的第一站，我们来到东部新区简州新城，这里有新区标杆性工程，今年开工建设最大的制造业项目蜂巢能源成都基地。蜂巢能源基地规划面积1600亩、投资220亿元，建成后将作为蜂巢能源西南总部，打造动力电池研发制造基地，年产值达500亿元，提供就业岗位10000个以上。大而快是这个项目给人最深的印象，基地今年8月开工建设，9月我们来到这里，当时主体工程完成了40，而现在仅用了5个月，项目已经封顶。
　　成都简州新城投资集团有限公司蜂巢能源成都基地项目总负责人王金阳：我们计划是在明年5月份具备设备调试的条件，在7月底局部具备投产能力，到9月底全部投产。
　　记者郑婷：如果按照以前按部就班的工序，这个项目投产需要多长时间？
　　成都简州新城投资集团有限公司蜂巢能源成都基地项目总负责人王金阳：这么一个体量至少需要一年半的时间，（现在）大概提前了半年。
　　而就在蜂巢能源基地旁边，是东部新区首个落地开工的重大产业化链主企业中科翼能，虽然项目块头不如蜂巢，但这里生产的却是国之重器燃气轮机。
　　为什么中科翼能将福建总部以外的第一个制造基地，选址在并无制造业产业基础的东部新区？
　　成都中科翼能试验测试中心和制造基地项目经理史春光：营商环境非常好，其次我们测试中心对电力需求还是很高的，政府也协助我们从接近10公里以外拉了一条专线到我们厂区内，我们占地面积接近300亩地，现在土地资源越来越宝贵的情况下，很难有地方能拿出300亩地这么大的地块。交通也比较方便，在二绕和高速的路口。
　　明年，中科翼能将完成首台燃气发生器验证机的整机组装并点火试验运行，而这对于东部新区来说，也将开启一个从无到有的产业链。
　　成都中科翼能试验测试中心和制造基地项目经理史春光：我们在沙盘另一侧还预留了170亩地，是引进我们配套的相关企业，最后在东部新区形成一个燃气轮机的产业链或产业集群，我们一起把这个产业做大。
　　从无到有、白纸画图，东部新区简州新城提出2025年工业产值迈上千亿台阶，这份底气从何而来？我们对话了简州新城管委会智能制造局产业发展处副主管厍军威。
　　记者郑婷：简州新城提出要打造先进制造业的承载地，这个先进制造业的先进体现在什么地方？
　　成都东部新区简州新城管委会智能制造局产业发展处副主管厍军威：一个是所选择的产业要对这个地方发展要有支撑作用；第二个方面，所选择的企业一定要在行业中处于领先地位；第三个方面，所引进的这些项目它的投资、包括它的产值贡献要大、要高。
　　记者郑婷：东部新区的临空产业是依托天府机场，那我们简州新城要打造先进制造业集群，那我们最大的优势是什么？
　　成都东部新区简州新城管委会智能制造局产业发展处副主管厍军威：我想我们最重要的优势是承载优势，我们简州新城到2035年的规划面积是64平方公里，其中产业用地有20平方公里，足以支撑制造业对土地的需求，同时，我们在建、包括规划建设的标准厂房、科创空间超过100万平方米。
　　记者郑婷：我们最重要的亮点举措是什么？
　　成都东部新区简州新城管委会智能制造局产业发展处副主管厍军威：大概从五个方面进行切入，第一就是链主企业的招引、第二就是链属企业的集聚、第三研发平台的引进、第四就是领军人才的集聚、第五就是产业基金的设立。2020年以来我们总共大概引进各类产业项目40余个，企业总投资超过1000亿元。
　　但有了新产业，如何推进产城融合，如何筑巢引凤持续为产业源源蓄力，我们接着在新空间上寻找答案。
　　成都东部新区处于成渝地区双城经济圈的主轴上，也是成德眉资同城化的中心位置，德阳在北、眉山在南、资阳在东、成都主城区在西，可以辐射周边上亿人口，但如何利用得天独厚的地理空间优势聚集人气？这是新区发展的当务之急。
　　记者郑婷：这里是东部新区的核心区，在三岔地铁站5平方公里内，除了塔吊林立的工地，还率先拔地而起了一片标志性橙色建筑。而即将投用占地1600亩的成都体育学院东部新区校区，无疑是最有活力、最聚人气的一个。
　　中建咨询有限公司工程师欧阳敬：在过完年后大概会有2000名师生搬入一批次进行教学工作，在明年9月份总共有15000余名师生到新校区进行教学。目前体院学院总共有29栋单体，其中10多栋体育场馆，大部分体育场馆会对外开放，并且承接国内外各级别、各类型的体育赛事。
　　在体育学院对面，首个人才公寓蓝绸带社区也已完工，整个社区占地807亩，可提供住房5300多户。而为了更高效低碳地给住宅和产业项目提供供冷供热服务，核心区内还引入了金茂绿建智慧能源中心项目，项目可为片区280万平米的建筑提供能源服务，综合节能率达18，年节约标煤7921吨。
　　成都金茂智慧能源科技有限公司市场总监李雪峰：我们采用地源热泵耦合能源站余热等方式，为周边提供供冷供热服务，此种供应方式在建设成本和使用成本上达到双低的效果，同时具有显著的节能效应，助力东部新区打造低碳城市、低碳社区。
　　按照组群发展模式，成都东部新区正着力构建区域城市功能片区产城融合单元未来公园社区四级城市空间单元，锚定产城融合共兴路径。
　　成都东部新区公园城市建设局智慧城市首席规划师杨兴地：在每个单元内既规划有产业用地，又规划有居住用地和教育、医疗、文化等公共服务设施，打造15分钟便民生活圈，在城市开发边界内划分了88个未来公园社区，作为建设公园城市的基本单元，通过构建四级城市空间单元体系，形成城市规划、建设、治理有机统一的空间载体，推动成都东部新区的高标准建设、高质量发展和高水平治理。
　　根据《成都东部新区十四五发展规划》，到2025年，成都东翼现代新城的框架要基本形成，新区总人口达到80万人，GDP达到480亿元。以临空经济、智能制造为标识的产业链、价值链、技术链达到世界知名和全国一流。
　　记者郑婷：新产业开辟营城新空间，新空间承载助力新产业，我们在东部新区寻找快速发展的密码，也看到了东部新区加压奋进，为自身发展不断破题，创造着新模式新机遇，为成都跨越龙泉山脉书写着崭新历史。
　　新区建设是一项长期持续的工程，平地立城虽然可以一张蓝图绘到底，但也意味着困难重重，要闯出一条发展新路。只争朝夕、担当实干，期待明年新区新蝶变。