如何让高校毕业生高质量就业?高小玫委员这样建议!
我国应届高校毕业生连年过千万,叠加经济周期、大变局影响,就业问题严峻,已成为施政焦点。高校生高质量就业,在发展经济、学科教育、行业管理等方面要着力之外,针对高校生就业变化特点,提升公共就业服务亦十分重要。全国政协十四届一次会议上,全国政协委员、民革中央原副主席高小玫提出提案,呼吁适应高校生群体高质量就业,进一步提升公共就业服务,让毕业生大国真正成为人才大国,而不是高学历过剩和内卷。
在高小玫看来,我国高校生近年来就业情况的变化特点值得研究。就业模式看,有相当比例慢就业,即考研、出国、待业观望或待业求职等。供需匹配看,各行各业人才紧缺与高校生被指摘学科知识不适用、综合素质不合格并有;求职者供大于求之下,高校生学历低配就职。往届生求职则被要求具备工作经历,进入无经验不录用,不工作无经验死循环。
现行就业政策措施需要进一步优化。高小玫分析说,一是高校生应届往届就业待遇不同,校招、落户、见习等都与应届挂钩,往届生无缘,造成就业环境不公平;往届生离校,发生档案、组织等关系断档,回乡后求职信息亦不畅通。二是现有的见习计划、实习培训等措施,其效果与学生就业能力培养要求仍有差距,校企协同缺乏机制性联系,往往靠人情关系或指令,合作具有不确定性。
如何提供适应高校生高质量就业的公共服务?高小玫认为,首先要优化、调整和改革相关部门职能定位。建议将高校生高质量就业长效机制和服务的任务,高校生职前教育中与产教融合的相关管理和服务,与撮合就业招聘相关的信息管理服务等,明确为就业职能部门的法定职责。以促进、服务和监管为要求,调整高校生职业指导的管理构架、职业指导服务及政府管理方式。教育部门应强化就业工作职责,提高高校就业工作的地位,将提升学生职业能力纳入教育目标,指导和服务高校开展职前教育,以更好的职前准备发挥高等教育的效能。
职前教育是学校知识学习到职业技能建立的必要过渡,也是打破‘工作与经验’死循环的必要措施。高小玫表示,职前教育作为高等教育的有机组成纳入培养计划已是世界通行做法,我国也亟需完善现代职前教育体系。高校应提供继续教育性质的职前教育,包括适用的职业规划、就业指导、专业咨询等,学生所需即可得。就业职能部门应做强见习制度,将见习制度作为职前教育的重要构成,构建对口实训基地建设的长效机制,畅通政府企业高校就业服务合作。
围绕加强就业服务和监管,高小玫建议,一是发挥好政府和市场的作用,完善配套政策和监管机制,建设权威的就业信息公共平台,支持规范社会力量开展就业服务,打击不法招聘培训中介。二是鼓励各类有助于实际体验、增长技能的就职活动,如将大学生灵活就业、斜杠生存纳入政策支持范围。三是调整政策偏差,关照往届生就业政策和服务的公平,一视同仁,优化高校就业评价,摈弃简单的应届就业率考核。注:对于做好高校毕业生就业工作,缓解高学历过剩和内卷问题,您有何建议?欢迎文后留言分享。
作者周福志
制图李筱
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