预期2035年GDP达2200亿，贵清中心新规划？城语楼市

　　半个月前，城语读到一份关于《贵清中心总体规划》（过程稿）的文件（以下简称《规划》）。
　　当时就想码点文字唠叨唠叨，结果一下子忘记了，今天就把这篇文字补上吧！
　　初次细看文件的时候，城语就在贵安清镇政府网站上查询，结果没查到有关文件的任何信息。但就文件的内容来看，是非常完善和官方的，有很多内容值得一看。
　　温馨提示：这里只摘取规划重点，规划不一定保真，仅供参考学习。
　　先提炼《规划》中的重点细节：
　　明确贵清中心的定位
　　贵清中心城市空间规划综合内容
　　分阶段发展目标：
　　贵清中心的现状问题：
　　针对问题需要做的工作：
　　近期重点项目：
　　明确贵清中心的定位
　　《规划》背景和工作任务有提到：
　　背景：为实施贵州省强省会五年行动，落实贵州省一群三带城镇空间格局，贵阳构建一核三中心多组团城市新格局。
　　任务：落实贵阳市国土空间总体规划、一核三中心多组团专项规划相关要求，提升清镇规划，推动贵安、清镇两地规划有机融合，协同推进建设实施。
　　这里已经说得很明确了，随着强省会的启动落实，大贵阳城市发展已经成为定局，在贵阳贵安提出并构建一核三中心多组团城市发展战略框架下（三中心，构筑南云中心、观白中心、贵清中心三个城市功能中心），贵清中心必须拿出自己的规划，推动区域设施建设，做到积极融合贵阳城市的发展。
　　那贵清中心如何做到积极融入强省会的发展机遇和大贵阳的城市空间呢？首先当然是要明确贵清中心的位置！
　　在《贵阳市国土空间总体规划（20212035年）》中提到，贵安清镇是未来大贵阳城市发展的不可或缺的新中心之一，明确了贵安清镇是未来的城市核心之一。
　　如要更清楚地了解贵安清镇的区域定位，需要明白其区域的详情。《规划》中重点提到的主要有以下几点：
　　区位交通视角：核心地区，西向门户。贵安清镇位于大贵阳城市的西侧，随着城市发展，交通联系日益紧密，城市的各方面都在积极融入大贵阳城市，加上贵安清镇的城市地位在不断提高，在强省会战略中的位置也会越来越重，贵安清镇会真正的成为贵阳城市的西门户。
　　贵清中心是贵阳西门户，依托沪昆高速铁路、沪昆高速公路、货运铁路等通道，设有贵安高铁站、湖潮货站、环铁花溪西站等枢纽站点，规划范围与贵阳市中心城区道路交通联系日益紧密。
　　一核三中心视角：贵清中心作为正在发展中的新城市中心，在生态文明和新技术浪潮背景下，是竞逐数字经济和绿色技术新赛道的领跑者，在城市发展建设中依托优良的山水环境和数字产业基础，打造生态绿色发展示范区。
　　产业基础视角：产业园区和人才基地资源丰富。规划范围内的产业园区主要集中在贵安新区直管区，周边产业园区众多，为产业蓬勃发展奠定了空间基础花溪大学城、清镇职教城提供科技创新和专类技术人才。
　　协同创新视角：贵安清镇可以在四城联动中扮演促进科技人才互通、科研成果共享，并重点以数字经济企业和科研机构为依托，突出数字技术和绿色技术领域的创新孵化，构建四城联动的贵阳科创服务中心体系角色。
　　产业带动视角：贵清中心的产业园应重点引入龙头企业、优强企业和专精特新关键企业，通过打造高精尖产业集群，联动花溪燕楼产业园、清镇经开区、平坝夏云产业园等更广阔的产业发展空间，构建分区协作、上下衔接的产业生态圈。
　　城建基础视角：大城市框架已初步形成。规划范围现状建设用地87。51平方公里，其中城镇建设用地54。12平方公里，现状城镇人口38万人，主要集中在清镇城区和职教城。
　　结合以上贵安清镇的现状，贵清中心最终的目标定位，打造三区一地，落实四市、做好强省会动力支撑。
　　贵清中心城市空间规划综合内容
　　城市空间格局：
　　构建一主两副，一轴多组团的城市空间格局：
　　一主：即数字科创和商务服务中心：
　　一主位于贵清中心较为中心的区域，实际是以贵安湖潮为核心，带动两翼的清镇区域，贵安马场科技城区域发展。
　　两副：即清镇智慧生活和生产服务中心、马场科技创新和产业服务中心：
　　在区位图上，清镇清镇智慧生活和生产服务中心的范围很清楚，主要指清镇老城区以及新开发的金清大道两侧区域；
　　马场科技创新和产业服务中心，这里是贵安产城的区域，也是贵阳未来的产业聚集地。
　　一轴：即依托白马大道的贵安清镇协同发展轴：
　　白马大道为主要交通动脉，围绕白马大道打造完整的交通体系，以一轴串联并带动两幅和辐射区域的发展。
　　多组团：以主导产业和功能为依托的多个产城融合发展组团。
　　多组团城市布局围绕贵安中心、清镇中心和马场科技城中心组成，三个中心带动各自的组团发展。
　　城镇开发边界：
　　规划范围内城镇开发边界145。66平方公里（直管区94。77平方公里，清镇50。89平方公里），保障贵清中心近期重大项目建设用地需求。
　　结合城镇开发边界图，可以比较清楚地知道贵清中心城市开发有北扩南拓，中联结三个区域。
　　清镇区域除中心城区外，还有两个主要的北扩区域，一是东北区域的金清大道两侧区域，这里是清镇与观山湖的衔接地带，也是目前清镇主要开发的区域；
　　二是北部的职教城区域，这里主要以职教城为中心，打造教育与居住一体的相关产业及住宅。
　　贵安直管区是主要的南拓区域，主要集中在湖潮以南的马场科技新城，借助产业引进并开发城市居住区。
　　贵安中心区域的贵阳大数据科创城，虽然在大区位上处在贵清中心的联结处，但主要集中在以湖潮为中心的贵安区域，是现阶段和未来贵安的重点和中心。
　　城镇建设用地布局：规划建设用地约150平方公里，其中城镇建设用地约140平方公里，较现状城镇建设用地增加约90平方公里。
　　具体细分如下：建设用地直管区91。03平方公里，清镇56。52平方公里；城镇建设用地直管区88。67平方公里，清镇48。58平方公里；新增城镇建设用地直管区66。87平方公里，清镇16。25平方公里。
　　这里是重点，需要重点阅读。
　　从城镇建设用地布局图来看，清镇住宅用地最为集中的区域为清镇主城区、金清大道区域、以及偏南的水晶智慧城区域。
　　而西北区域的职教城范围，城镇住宅用地零散且小片，与清镇的主城区衔接是很不足的。
　　贵安湖潮中心（贵阳大数据科创城）住宅开发用地是集中连片的，而马场科技新城的城镇住宅用地范围就小了很多，并且存在不少分散的住宅地块。
　　城镇住宅用地集中与分散的区别在哪里呢？最主要体现在城市开发的强度不同，住宅用地集中的区域说明城市开发力度大，住宅连片，是城市的中心区域。
　　住宅用地分散的区域说明城市开发受到干扰的因素很多，比如地形，产业规划等的影响，区域位置较差，住宅及相应配套分散，会导致区域城市板块价值潜力受限，相应的内部楼盘房子价值上限也会不高。
　　例如，清镇职教城位置偏北，较为脱离清镇主城和集中开发区域，楼盘受到地形和产业的影响，比较分散，居住氛围没有主城区浓厚；
　　马场科技新城位于贵安的最南边，因有大片工业产业的存在，住宅用地相对较少且不集中。
　　综合交通体系建设：首先是对外沟通和连接：
　　通过观潭大道、贵红路、贵黄公路等道路衔接环城高速西扩段近期线，实现快速融入环城经济圈
　　2025年以前推动西纵线建设，联通花安高速和沪昆高速，服务货运交通，支撑产业园区综合管廊建设，预控环城高速西扩段远期线建设空间；
　　环城高速西扩线近期实施大学城至金华段，疏解过境和货运交通；
　　远期将清镇、贵阳大数据科创城、大学城、花溪等连绵发展区纳入环线范围内；
　　强化贵阳中心城区功能集聚，满足外绕过境交通需求；
　　西纵线与环城高速西扩线共廊道。西纵线调整为城市主干路，联动花安高速，服务货运交通和综合管廊。
　　区域骨干路网：贯通横纵联系通道，贵清中心构建十横六纵骨架路网：
　　横向强化与观山湖、老城区、大学城等核心功能区联系：观清线、贵黄公路、宾阳大道、贵红路、人民大道、新时代大道、贵安大道、安康大道、茶园大道、产业大道；
　　纵向畅通骨架道路，保障清镇、大科城、马场快速联系：西纵线（环城高速西扩段）、兴安大道、百马大道、数谷大道、东纵线、观潭大道湖磊路；
　　强化交通转换：打造10处互通立交，18处菱形立交；
　　统一建设标准：兴安大道、百马大道、数谷大道等纵向道路，采用统一的建设标准；
　　快速轨道交通：落实五条轨道线路。近期续建S1线，调整S2线，预控T6、T7、T10低运量轨道通道条件；
　　调整S2线至清镇城区，有利于支撑贵安清镇一体化发展，满足清镇与观山湖、白云、大科城、马场等核心功能区中长距离的商务通勤出行；
　　优化货运交通组织：通过多条横向城市干路打造货运通道，快速接入高速高速路网，避免对城市生活空间的影响。
　　需要做的工作有三，一是引导阿哈湖绿心地带发展新型产业和生活功能；二是构建西纵线、贵黄公路、贵红路、宾阳大道、贵安大道等横向货运通道；三是快速接入环城高速西扩线，减少货运交通对城市交通的干扰。
　　基础设施方面：
　　公共服务设施体系：构建城市社区两级公共服务中心，完善城市公共服务设施。
　　城市综合中心（3个）：城市综合中心，提供城市级公共服务设施和综合性商业服务；
　　社区服务中心（42个）：按照15分钟生活圈理念完善教育、医疗、文化、体育等社区级公共服务设施，鼓励城市、高效和景区的服务设施共享。
　　市政基础设施有完善水厂布局、优化污水处理、完善电力和燃气布局等。这里就不再多罗列了！
　　分阶段发展目标：
　　《规划》中对贵安清镇未来的发展目标有拆解，主要包括地区生产总值、工业总产值、及城市面积城镇人口、产业体系等。
　　地区生产总值：预计到2025年，贵清中心生产总值预计将达到500亿，占贵阳贵安比重提高2个百分点；到2035年，地区生产总值提高4倍多，将达到2200亿元；
　　工业生产总值：2025年预计达到1200亿元，占贵阳贵安比重达17，成为工业强市关键支撑；到2035年，工业总产值预计达到3000亿元；
　　城镇建设用地面积和城镇人口：2025年，城镇建设用地预计为90平方公里，聚集城镇人口约70万人，城镇人口占比提高4个百分点；2035年增加到约140平方公里，城镇人口将达到120130万人（含职教师生30万人）。
　　为了实现2025年的目标，在2025年以前，贵清中心预计总投资约2400亿元，其中贵安新区约2000亿元，清镇约400亿元。
　　产业体系方面：
　　2025年目标，动力中心建设取得重要进展，经济产业发展对强省会的关键支撑作用进一步提升。
　　先进制造集聚区基本形成，以应用创新和数字经济为特色的数字经济名片初步树立，低碳降耗的发展示范作用凸显，人才培养与产业发展的需求更加匹配，生活服务配套体系更加完善，交通联系更加畅通，市政基础设施更加协同。
　　具体要建成构建数字经济与应用、总部经济与科技服务、智能制造与物流服务、特色消费与生活配套四大功能产业体系；
　　2035年目标，建成高端化、绿色化发展的强省会动力中心。
　　经济产业进一步升级，打造数字科技成为贵阳贵安在数字中国的新名片，绿色先进产业空间集聚、规模可观，成为西部低碳生态技术和绿色发展的先行者和示范区，建成技术、研发等各类新兴人才的美好家园。
　　到2035年，区域数字经济和商贸物流达到千亿规模，工业实现三千亿总产值。
　　以上的目标能否实现呢？只能说有目标才有动力。目前贵安清镇的问题还是很多的！
　　贵清中心的现状问题：
　　目前，贵安清镇的现状问题比较多，城市发展的的各方面问题都有，并且有的问题比较突出并且难以解决。《规划》的提到的主要的问题如下：
　　第一、产业发展问题：
　　1）产业引入缺乏门类引导，清镇城区制造业空间缺乏引导，不利于产业集群的培育和发展，影响城市环境品质；
　　例如：
　　水晶化工等停产企业工业用地更新不及时，影响贵安直管区与清镇城区融合发展；
　　清镇医药、建材、化工、食品、电气机械等制造企业分散分布，影响生活环境品质；
　　清镇城区难以满足医药产业园拓展产业空间的现实需求；
　　贵安新区制造业企业布局较为分散，基础设施配套的前期投入成本较高。
　　2）商贸物流产业用地粗放、发展效益不高现状问题：
　　例如：
　　1。现状主要功能较低端；
　　清镇商贸物流园集聚了汽车、食品、家居、建材、小商品等商贸市场；清镇铁路物流园；服务过境运输，仓储用地作为临时堆场和停车场；
　　湖潮物流园现状以粮食仓储功能为主。
　　2。商贸物流用地发展效益不高；
　　物流地均产值偏低（清镇20亿元平方公里），低于行业平均水平（50亿元平方公里）；
　　市场地均销售额91亿元平方公里，低于城市中心地区市场功能的行业平均水平（200400亿元平方公里）。
　　2）受制于产业发展阶段和专业设置，技术人才输出与就业吸纳衔接不足；
　　贵安清镇虽然有大学城，职教城人才教育基地，也有贵阳大数据科技城、马场科技城、以及清镇城区等可供就业的区域。
　　但受限于区域产业低端，产业链不足等问题，其就业率吸引力是非常差的。
　　数据以清镇职教城就业现状为例，从数据表就能看出，清镇职教城的就业选择和就业数量是远远低于省市平均水平的。
　　第二、科技创新问题：
　　规划范围内已确定促进科技创新的平台类型较单一，难以供给多种形式的创新空间，保障多样化的创新发展路径；
　　第三、人才集聚问题：
　　1）缺乏能吸引科技人才的高品质居住产品；
　　2）城市风貌不佳，缺乏对山水景观和历史文化景观的利用和彰显；
　　这里虽然提到了关于贵清中心的居住品质不足，自然景观和历史文化氛围不浓厚等，但城语认为都不是重点。
　　人才聚集是多方面的，更多体现在城市产业和城市经济发展方面，上面提到了关于贵清中心的产业问题，只要相关产业和经济发展了，居住问题和城市风貌才能得到解决和提升。
　　第四、设施配套问题：
　　1）清镇老城商业基础较好，社区公共服务较为完善；新区直管区受制于人口规模，社区公共服务和商业发展相对不足；
　　2）交通衔接不畅通，不利于贵安直管区和清镇生活服务、就业岗位共享；
　　3）重要设施和通道布局待完善，片区联络和应急保障待加强
　　针对问题需要做的工作：
　　俗话说，只要思想不滑坡，办法总比困难多，有问题就要想办法解决问题。
　　在贵清中心发展的《规划》中，针对现状问题提出了规划对策：
　　针对产业空间保障不足、商贸物流亟待转型、产学研融合不足。对策是兴产业，优化产业空间。
　　第一、构建制造业发展集聚区。
　　优化制造业空间，形成六个制造业集聚区苏贵产业园、高端装备制造园北区和南区、新能源产业园、数据中心集聚区、清镇科技产业园供应工业用地近30平方公里，重点承载龙头企业、优强企业和专精特新企业。
　　第二、打造一主一辅的铁路物流体系。
　　构建以湖潮物流枢纽为主，清镇物流园为辅的铁路物流体系，湖潮货场周边规划1。4平方公里物流用地，清镇货站周边规划约0。5平方公里物流用地。
　　贵阳国土空间总体规划提出打造扎佐都拉营、改貌、湖潮三大铁路货运枢纽。
　　贵清中心可以借助湖潮物流园打造区域内部的物流体系，以此提高区域内的货源中转服务。
　　第三、推动商贸市场功能转型。
　　依托高速公路、环铁站、货运站等区位交通优势，推动既有商贸市场功能转型升级，培育国际消费、主题娱乐、产品展销等功能，形成展示消费功能区。
　　针对缺乏多样化创新载体、缺乏展示和应用平台。对策是强创新，促进科技创新。
　　第一、供给多样化的创新服务空间。
　　1）依托城市中心、山水地区、职教园区等多种环境，提供街区型、园区型、社区型、山水型科技创新空间，满足多元创新主体、多样创新路径的发展需求，并且对不同的园区提出了较为详细的内容划分。
　　街区型创新簇群：贵阳大数据科创城，引进数字企业和高新制造企业总部、科技金融、国家级数据科技研发企业或机构等；
　　山水型创新簇群：依托高峰山、马场河等山水环境，通过水晶金茂智慧生态城等平台，重点引入高校科研机构和科技企业的科研部门；
　　园区型创新簇群：马场科技新城、产业园内，重点引入工业智能化服务中心等产业技术创新平台；
　　社区型创新簇群：清镇职教城，完善就业服务、实训基地、创业孵化等产学研综合服务平台，搭建职教毕业生与企业创新和就业需求的桥梁。
　　第二、打造科创示范和展示平台。
　　1）依托车田河、马场河等优越的山水环境，通过打造主题公园、示范街区、示范园区等方式，为数字技术、绿色低碳技术提供应用场景，展示科技成果。
　　贵阳大数据科创城：推进成熟的数字技术、绿色技术在城市建设中的实际应用；
　　清镇智慧城市体验园：依托高峰山余脉打造智慧体验公园，展示大数据、物联网等前沿新技术在生活场景的应用体验；
　　马场河智慧旅游体验园：探索数字技术在旅游服务的应用；
　　红枫湖智慧农业体验带：探索数字技术在农业领域、城乡融合服务等领域的应用，创新发展智慧农业新技术，打造智慧农旅综合体；
　　针对缺乏优质生活服务、城市风貌品质低。对策是聚人气：提升城市魅力
　　1）以品质居住吸引人才汇聚；
　　构建三大生活片区，从职住平衡角度出发，统筹布局普通商品房、保障房、人才公寓的居住产品，依托红枫湖高峰山马场河沿线培育康养、避暑、休闲度假等高品质居住产品，吸引国际国内人才和商务人士；
　　以特色商业提供多元消费；结合历史文化资源和河流水系，构建三个城市商圈，突出历史文化消费和数字时尚消费，依托红枫湖、高峰山和马场河，打造多样化、高品质的休闲消费场所。
　　2）推动老城地区城市更新；
　　推动东门桥河沿岸地区城市更新，集聚新经济新业态，带动清镇老城其他区域逐步更新；
　　3）构建城乡融合的公园体系；
　　发挥高峰山、红枫湖、马场河沿线山水环境和乡村田园景观优势，构建城市公园、郊野公园融合的蓝绿空间网络，为城市增绿降碳。
　　4）构建城乡融合的公园体系；
　　依托城市干路和山水环境打造郊野绿道、城市绿道；
　　5）加强城市风貌引导；
　　以四类风貌区引导城市建筑风格、建筑色彩，引导城乡风貌协调统一；
　　山水康养风貌区突出自然环境和精巧建设；活力职教风貌区突出青年活力和融入山水；
　　依托兴安大道、白马大道、西纵线打造三条景观大道，加强道路界面建筑界面的风貌管控和塑造；
　　依托水晶化工等工业遗址塑造文化景观地标；依托高铁站、环铁站出口区域打造承载特色消费和商务功能的城市地标，塑造门户形象。
　　近期重点项目：
　　最后，我们来看看贵清中心近期需要做的事情吧。毕竟规划预期目标出来了，问题也发现了，长期解决方案也有了。但近期迫切需要做的事情有哪些呢？
　　《规划》中提到近期的重点项目有产业、教育、民生、交通以及市政基础设施。
　　第一、产业、教育、民生项目。
　　贵安直管区优先保障数字经济、数据中心，以及先进制造等产业发展，清镇通过城市更新和新城建设完善城市服务配套。
　　大科城主要布局数字经济类项目，马场科技新城布局数据中心类项目，清镇城区建设项目以商贸市场、城市更新为主；
　　产业制造项目布局在新能源产业园、高端装备产业园范围内，职业教育项目逐步与城区融合。
　　第二、交通设施。
　　推进区域骨架路网建设，增加贵安、清镇南北向交通廊道；
　　实施贵黄公路市政化改造
　　推进西纵线、兴安大道（贵红路以北）、宾阳大道西延线、东纵线（天马大道以北及金浦路以南）、环高西扩段近期线、物流大道、体育北路、巢凤大道、滨湖路、西南环、东平路、玉衡路、天马大道、龙凯路、金浦路等道路建设；
　　向上协调兴安大道、宾阳大道、西南环等道路与铁路关系。
　　改造道路和近期建设道路分布在贵清的主要发展区域，完善了贵清区域的交通路网，增强了区域内外的连接和沟通。
　　第四、市政基础设施。
　　匹配近期开发建设，增强市政供给及安全保障能力。例如污水设施、变电站、燃气设施、消防站等的建设。
　　简单总结，看完这份民间流传的关于贵清中心未来的城市发展规划，较为详细的了解了贵安清镇未来的重点规划，重要发展区域，对不了解贵安清镇的关注者有着很大的帮助。
　　在贵阳贵安强省会发展的规划中，贵安清镇作为未来的中心之一，势必要承担更多更重的责任。
　　现阶段贵清中心底子确实很薄，城市现状极为糟糕，城市吸引力十分有限。但随着贵阳城市的发展，未来肯定会得到改变。
　　这份规划的预期目标虽然很远，但也具有不错的参考价值。最简单的说来，对目前考虑在贵安清镇置业的人是有帮助的，至少能清楚哪些区域是重点，哪些区域发展潜力不足。
　　关于贵清区域的重点发展和置业选择，文章已经表述很清楚了，感兴趣的读者老爷们可以再读一遍，甚至多遍。