广东区划优化思路,减少2个地级市,新设立潮汕市,晋级特大城市
近年来,随着我国经济结构和经济增长方式不断转变,经济发展格局也在发生变化,由过去沿海地区"一枝独秀",再到如今内陆地区的崛起,经济整体呈现出了"百花齐放"的特点。
广东省位于我国华南沿海地区、珠江下游,是我国对外开放的重要窗口和试验区,同时也是我国南部门户和国际交通枢纽。
广东总面积为17.97万平方公里,下辖21个地级市(2个副省级城市),常住人口1.268亿,是我国第一人口大省,伴随着经济的快速发展,广东的常住人口还将持续提升,特别是年轻人口的大量增加,为经济注入的新的活力。
广东综合经济实力非常发达,2022年全省实现地区生产总值接近13万亿元,人均GDP为10.18万元,经济总量在全国排名第1位,人均第7位。
尽管广东的人均GDP在全国排名并不是很靠前,但作为一个常住人口超过一亿人口的大省,取得如此成就实为不易,可以说是中国经济发展的一个"标杆"。
根据经济体量测算,广东的GDP总量已经全面超过了"亚洲四小龙",如果看作是一个"经济体",将进入全球前十五强行列。
广东能够取得如此发展成就,除了离不开沿海的区位优势和改革开放政策优势之外,优越的生态资源以及广东人的勤奋创新是分不开的。
特别是香港和澳门作为我国放眼看世界的窗口,使得毗邻的广东省在区域发展格局之中占得先机,形成了广东开放、包容和充满世界眼光的战略视野。
不过,虽然广东综合经济实力在我国堪称"老大哥",但区域发展并不是十分均衡,近些年采取帮扶措施和政策引导,整体成效与江苏、浙江、福建等沿海省份相比依然有一定差距。
广州
数据显示,广东珠三角城市群(广州、深圳、佛山、东莞、惠州、珠海、中山、江门、肇庆)9个城市的经济总量超过了10万亿元,占全省比例超过了80%,换句话说,广东非珠三角12个城市经济总量仅占20%不到,区域之间的差距"可见一斑"。
根据广东省国土空间总体规划和新型城镇化规划,提出将重点打造"一群五圈",即"一群"是指建设珠三角城市群,"五圈"是指建设广州都市圈、深圳都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈、珠江口西岸都市圈。
另外广东还提出建设两大核心城市(广州、深圳)、两个省域经济中心城市(佛山、东莞)、三个省域副中心城市(珠海、湛江、汕头)。
从中我们不难看出,虽然未来珠三角地区仍将是广东重点发展地区,但同时也更加注重非珠地区的发展,湛江、汕头作为省域副中心城市打造就是最好的证明。
广东一旦推动汕头、潮州、揭阳三城"合并"
广东非珠地区整体面积较大,都是环绕着珠三角地区,其中粤东地区,也就是我们常说的潮汕地区人口相对较为密集,城市一体化发展相对较为成熟,特别是汕头、潮州、揭阳三个地级市一旦实现"合并",广东有望新增一个特大城市,未来几年轻松晋级万亿城市。具体来看:
一是城市一体化发展较为成熟。汕头、潮州、揭阳三市市区距离非常近,与珠三角核心区一样,这三个城市同城化趋势明显。合并之后,进行空间规划统一调整,加速实现一体化发展,相信用不了多长时间城区可以完全连为一个整体。
汕头
二是历史文化传承源于一脉。汕头、潮州、揭阳是传统意义上的潮汕地区,以及广义来说包括汕尾市,其中汕头、潮州、揭阳属于潮汕文化的核心区。
上述三个地级市在语言、文化、地缘、民俗等方面非常相近,是广东文化的重要组成部分,也是我国地方文化的代表之一。因此,无论是从历史溯源的潮州府,还是文化传承等角度,上述三个地级市合并基本无任何障碍。
传承有序的潮汕文化
三是综合经济实力大幅提升。汕头、潮州、揭阳三个地级市一旦合并,综合经济实力将大幅提升,面积超过1万平方公里,有效解决了汕头、潮州发展空间问题。
从人口上说,合并之后,常住人口将接近1400万,成为广东四个千万人口的城市之一,通过城区之间的整合,未来建设成为特大城市(城区人口500万—1000万),发展到一定阶段,与广州、深圳一样,晋级超大城市(城区人口一千万以上)也有机会。
另外,三市经济总量将接近7000亿元,将成为广东第五个有望晋级GDP万亿的城市,随着综合经济实力的提升,从而带动了城市竞争力、城市功能配套完善、科技研发水平的提升。
至于"合并"之后是叫潮汕市,还是潮州市或者其他名称,都无关紧要,真正在粤东地区形成一个国际大都市才是关键,那么这个城市成为广东的第二个"佛山"吗?我们拭目以待。
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