四川有哪些独立学院有望转设为公办大学？

　　按照教育部5月15日印发的《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，要求各地自行制定转设方案。我仅根据文件精神解读结合投资主体分析，仅有成都理工大工程技术学院最有希望转设为公办普通本科。
　　该推测仅供参考。一、先看四川独立学院的名单，共有9所。二、再来看看教育部文件的规定，看独立学院转公办的条件。
　　根据《方案》，独立学院转设路径有三种：转为民办、转为公办和终止办学。
　　（一）转为民办。办学协议完善，办学主体间权利义务划分清晰，办学条件达到本科高校设置标准的独立学院，可转设为独立设置的民办普通本科高校。
　　（二）转为公办。无社会举办方（指由公办高校单独举办，公办高校与学校基金会、校办企业、学校附属医院、校友会或学校工会等下属机构合作举办，以及公办高校与地方政府合作举办，下同）或社会举办方拟退出举办、地方政府有条件承接举办的，鼓励转设为独立设置的公办普通本科高校。
　　（三）终止办学。已停止招生，或由于各种原因无法完成转设，或举办者主动提出且条件具备的，终止办学，撤销建制。三、哪些独立学院符合转公办条件？
　　上面文件已经明确了转公办的条件：无社会举办方，或社会投资拟退出。我们一个一个看他们的投资方：四川大学锦江学院：四川旭峰实业有限公司、四川大学举办。西南财经大学天府学院：四川维奥教育投资有限公司投资电子科大成都学院：成都国腾实业集团投资四川大学锦城学院：四川锦城实业发展有限公司投资成都理工大工程技术学院：中国核工业西南物理研究院投资四川外国语成都学院：宜宾市科教集团公司与四川德瑞企业发展有限公司西南交大希望学院：华西希望集团投资西南科技大城市学院：广州卓雅教育投资公司成都信息大银杏酒店管理学院：教育部已批准转设为成都银杏酒店管理学院，成为民办本科。综合以上，如果按照文件，结果很明显了：成都理工大工程技术学院。
　　教育部在今年5月15日印发了《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，头条中关于独立学院转设方面的提问就多了起来。四川省有哪些独立学院有望转设为公办大学？我们首先要研究教育部的实施方案中，对独立学院转设为公办大学的规定是怎样的：三、转设路径
　　针对不同区域、不同类型、不同模式的独立学院，坚持实事求是，探索适合的转设路径。
　　（一）转为民办。办学协议完善，办学主体间权利义务划分清晰，办学条件达到本科高校设置标准的独立学院，可转设为独立设置的民办普通本科高校。
　　（二）转为公办。无社会举办方（指由公办高校单独举办， 公办高校与学校基金会、校办企业、学校附属医院、校友会或学校工会等下属机构合作举办，以及公办高校与地方政府合作举办，下同）或社会举办方拟退出举办、地方政府有条件承接举办的，鼓励转设为独立设置的公办普通本科高校。
　　（三）终止办学。已停止招生，或由于各种原因无法完成转设，或举办者主动提出且条件具备的，终止办学，撤销建制。
　　独立学校要转设为公办大学，要满足的条件是：无社会举办方，或社会举办方拟退出，地方政府有条件承接举办。
　　一般独立学院的举办主体有：公办本科大学独立举办，公办本科大学与学校基金会、校办企业、附属医院、学校工会等下属机构，公办本科大学与地方政府，公办本科大学与国有企业，公办本科大学与自然人，公办本科大学与民营企业、公办本科大学与其他非公组织机构等举办。
　　如果独立学院是公办本科大学与自然人、民营企业或其他非公组织机构举办，都是学校与社会举办方共同举办。如果社会举办方不主动退出，那么转设过程中，独立学院的产权就可能产生争议，这样的独立学院，要转为公办大学，产权争议会给转设工作带来很大的难度。同时，要转设为公办大学，还有一点不可忽略：地方政府有条件承接举办。要知道举办大学是一件非常烧钱的事，一所大学动辄每年数亿元的经费，如果由地方政府承担，会给地方财政带来很大的压力。所以，那些成功转设为公办本科的独立学院，一般是地方财政比较充裕的地方，或是国家政策大力支持的地方，地方政府有条件去养一所大学。
　　目前四川省共有独立学院8所：
　　四川大学锦江学院、成都理工大学工程技术学院、电子科技大学成都学院、西南财经大学天府学院、四川大学锦城学院、四川外国语大学成都学院、西南交通大学希望学院、西南科技大学城市学院。
　　其中四川大学锦江学院由国有企业四川旭峰实业有限公司、四川大学合作举办；成都理工大学工程技术学院由中国核工业西南物理研究院与成都理工大学合作举办。这两所学校的举办方，基本上能够达到＂大公无私＂，没有个人以及非公企业或组织机构参与办学。但是这两所学校所在地方的财政，却没有那么充裕，有没有钱再去＂供养＂这两所大学，也还是个未知数。
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　　目前已经独立学院转设为公办大学的，有浙大城市学院、浙大宁波理工学院、新疆理工学院、新疆科技学院。前两个是所在地方的省、市都不差钱，后两个是所在地方获得国家的大力扶持，而且特别缺少大学。
　　四川省与浙江省、新疆自治区都不相同，自身财力有限，同时获得国家的政策扶持力度也有限。所以，前面提到的四川大学锦江学院、成都理工大学工程技术学院两所高校转设为公办大学，也还有很大难度。但是这两所学校确实有希望转设为公办大学。
　　相对独立学院总数来说，民转公不具有普遍性。
　　教育部文件中独立学院转设的三种路径，第一种：独转民，肯定会成为转设的主要方式；第二种：独转公，须满足三个条件--无民资举办方、民资欲退出、省市区有条件承接；第三种-：撤销（停办）。
　　多数独立学院，绝大多数有民资参与，办一所院校固定资产投入少则3-5亿，而且每年运行投入1-2亿元（视规模不同而不同）。如果转设为公办院校，省级财政需要在赎回学校的资产时付一大笔钱、维持学校运行每年需要一大笔财政拨款。
　　综合各种因素来看，独立院校转设独转民一定会是主流，独转公是特列，终止者为个别。
　　全国独立学院转设为公办的，目前只有5所院校：2所在浙江、2所在新疆、1所在安徽。
　　四川大学锦城学院、四川外国语大学成都学院、成都信息工程大学银杏酒店管理学院、西南财经大学天府学院
　　成都理工大学工程技术学院