中方回应美启动印太经济框架应保持开放包容而非歧视排他
【侨报网讯】针对美国总统拜登在访日期间宣布启动印太经济框架(IPEF)一事,中国商务部24日回应称,相关倡议应保持开放包容而非歧视排他。
拜登与岸田文雄23日在东京举行新闻发布会。(图片来源:美联社)
相关倡议应促进经济合作而非分裂现有机制
中新社报道,正在日本访问的拜登23日宣布启动印太经济框架。目前,该框架共有美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱等13个成员。
对此,中国商务部新闻发言人表示,亚太经济的成功受益于开放合作、互利共赢。相关倡议要为本地区繁荣发展贡献力量,应保持开放包容,而不是歧视排他;应促进经济合作与团结,而不是损害和分裂现有机制。中方一直以来对符合上述标准的地区经济合作倡议均持开放态度。
发言人称,中方将坚持开放的区域主义,与亚太地区贸易伙伴同舟共济、命运与共。中方愿进一步深化与各方的务实合作,推进区域经济一体化,促进本地区经济复苏,维护地区和平稳定发展。
印太经济框架存在两个先天不足
印太经济框架正式启动,其效果几何?分析人士认为,作为与中国开展经济竞争的工具,该框架存在两个先天不足,实际效果或将大打折扣。
第一,在这个框架下,美国并不会向其他成员国开放市场。
美国贸易代表办公室副代表莎拉比安基4月底在解释印太经济框架时明确表示,该框架不包括谈判市场相互开放的议程。这意味着,即使加入了这个框架,也不等于本国商品能更顺利地进入美国市场。
正如美国布鲁金斯学会高级研究员索利斯所言,只有在谈判中向对方开放市场,才能说服相关国家接受高水平的劳动者权益保护标准。但是如果谈判桌上什么筹码都没有,新兴国家很难接受那些可能需要在本国付出高昂政治成本的规则。
第二,印太经济框架是以拜登政府签署行政命令的方式推进的,无需经过国会批准。在此情况下,一旦拜登任期结束,该框架就面临朝令夕改的风险。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平说,事实证明,中国同东盟合作具有强大韧性与潜力。随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)落地,双方合作潜力将进一步释放,激发更多需求与市场。而以排他性为出发点的印太经济框架,显然与区域一体化和全球化大势不符,很难给地区带来持久的红利,注定难以有效推动。
印太经济框架试图把东盟作为围堵中国的突破口,最后很大可能将事与愿违。许利平说。
尽管如此,中国也不能对印太经济框架掉以轻心。复旦大学国际问题研究院研究员赵明昊表示,当前的外部环境和当年奥巴马政府推动TPP时已经大不相同。因此,不能忽视印太经济框架带来的挑战。面对冲击,中国应进一步深化国内改革,积极推动RCEP落实,不断增强自身经济实力,有效应对日益激烈的大国经济竞争。
韩国否认印太经济框架旨在牵制中国
北京环球网报道,在拜登宣布启动印太经济框架后,虽然白宫在23日发表的声明中未提及中国,但多家西方媒体在报道此事时分析认为该框架针对中国。美国商务部长雷蒙多也表示,IPEF为亚洲国家在上述重要事项上提供了一个中国之外的替代选项。
韩联社报道,韩国外交部发言人崔泳杉24日称,部分人士着眼于中国对IPEF的关切提出种种意见,但韩方并不认同IPEF旨在牵制中国的观点。
崔泳杉称,韩国政府认为IPEF出于对如何在印太新秩序中实现增长并寻找新机遇的思考。他称,包括韩国在内的诸多成员在经济方面都与中国有着不可割舍的关系,在今后制定IPEF规则的过程中,韩国将与中国保持密切沟通。
中新网报道,针对美国启动IPEF,中国外交部发言人汪文斌23日表示,美方应切实按照自由贸易规则办事,而不是另起炉灶、另搞一套,冲击现行的区域合作架构,开地区一体化的倒车。美国是不是在把经济问题政治化、武器化、意识形态化,用经济手段胁迫地区国家在中美间选边站队?美方欠地区国家一个说法。
中国外长王毅22日也表示,中国同地区国家一样,乐见有利于加强区域合作的倡议,但反对制造分裂对抗的图谋。美国印太经济框架属于哪一类?首先要划出一个大大的问号,看透其背后隐藏的图谋。(完)