5月份,是俄乌战争最关键的时期,但美国总统拜登的注意力,却完全不在欧洲。当月拜登先是在华盛顿迎接了东盟领导人,接着又跑到亚太访问韩国和日本,并与日、印、澳领导人举行了第二次面对面的四国安全对话峰会。 在不到一个月的时间里,拜登接连会见了十多个亚太国家的领导人,而唯独排除中国,这是要干嘛? 答案是:与中国搞产业脱钩,为中美冷战做准备。 如果美国要用当年对付苏联的那一套对付中国,第一步必然是与中国脱钩。现在美国跟中国打贸易战无果,搞经济制裁难下狠心,最主要的原因就是中国与美国经济的联系太紧密了,美国无法做到在打击中国的时候不伤及自己。 要解决这个问题,唯一的办法就是与中国脱钩,将中国从世界经济体系中剥离并孤立起来。为此,美国最近刚推出了印太经济框架计划,目前已有12个亚太国家参与,加上美国GDP合计占全球的40,这阵势确实不小。 那么美国到底能否与中国脱钩呢?关键就要看印度了。 美国要与中国脱钩,脱什么? 目前来看,美国建立印太经济框架主要是想实现两个目的: 一,将中国从亚洲产业链和价值链中剥离出去,特别是在一些具有战略意义的高科技领域,要与中国完全脱钩。 例如,在美国的印太经济框架中,有一条非常醒目提高芯片、大容量电池、医疗产品、关键矿物等重要产业供应链的韧性和安全性。 这里涉及芯片制造,新能源电池生产,医疗产品,重要矿产资源供应等,都属于美国优先要脱钩的领域。 二、重建世界产业链和供应链,以强化美国的领导地位。为此,美国很可能会大力扶持一个或几个能承接中国产业链的新兴国家,通过某些苛刻条件让其成为美国经济的附庸。 而目前在亚太最有实力承接中国产业制造能力的新兴国家,就是印度。也因此,印度现在也成了西方大国眼里的香饽饽。 就在美国提出印太经济框架前不久的5月中旬,美国欧盟贸易和技术委员会还在巴黎召开了第二次会议。会议决定,美欧将在太阳能电池、稀土和芯片等领域与中国脱钩,同时将这些领域的供应链转移到印度等国。 具体方面,为了减少对中国的依赖,或者降低中国在太阳能电池、稀土和芯片等产业的市场话语权,美欧希望在印度等地进行新的投资,包括建设新的芯片工厂。 美国的算盘与印度的雄心 美欧为什么会选中印度?除了印度是全球第二大发展中国家、自身发展潜力巨大之外,还有两个更重要的原因: 一是印度是美国印太战略的重要支点,美国希望借这种经济扶持把印度牢牢绑架到其遏华战车上。 二是印度与中国有着约13万平方公里的领土争端和亚洲大国之争这两大矛盾,这让印度自然就成了美国实施离岸制衡策略的重点利用对象。 这是美国的算盘。那么对于印度来说,美国与中国脱钩,将重要产业转移到印度,也是印度梦寐以求的事。 其实在这个世界上,最不愿看到或最害怕中国崛起的国家,除了美国之外,就是亚洲的印度和日本。日本与印度是亚洲除中国之外实力最强的两个国家,是素有大国雄心并与中国存在巨大的竞争加领土矛盾的两个国家。 所以,日本与印度对中国的发展崛起既嫉妒又害怕,因而借美国之力遏制中国,也就成了两国的必然选择。日本就不用说了,本来就与美国是同盟关系,早已成了美国遏华先锋。 而一直奉行不结盟政策的印度,最近也与西方走得很近。不仅日本、英国领导人及欧盟委员会主席登门拜会,而且莫迪总理还亲赴法德及北欧地区展开首脑外交,到日本与美日澳领导人举行会谈。 莫迪靠近西方,目的就是在利用美欧对中俄的安全焦虑和脱钩心理,积极推动构建他的对华产业替代计划。同时,印度也希望通过帮助美国牵制、遏制中国而换来西方更多的经济和技术援助。 实际上自2020年开始,莫迪政府为了抗衡中国的一带一路,就出台了所谓的对华产业替代计划,其目的就是在全球范围内寻求中国替代品,以融入美西方创新链和价值链为代表的新经济政策。中国为什么不怕? 但是,印度想借美欧之力搞对华产业替代,以助美遏华为代价换取本国的工业制造发展,显然是高估了自己,也低估了对手。 首先,印度的特色民主体制,支撑不起莫迪的制造大国梦。 印度虽然号称世界最大的民主国家,实行选举制度,但该国的制度体系和治理能力都非常落后。 象征不平等的种姓制度至今依然盛行,掌握基层权力的大地主阶级积弊难除,因政令不通、上下难合导致的低效的国家治理能力,简直跟美国有一拼。 就以支撑现代化工业的两大基础设施电网和路网来看,印度与中国差得可不是一二十年。实际上印度并不缺乏水利资源,地理环境也不差,但印度要修路,建电厂却阻碍重重,其中一个重要原因就是土地私有制。 对于西方来说,印度除了有人力资源优势之外,其他方面乏善可陈。像印度这样的基础设施和治理能力,也是很难吸引到优势产业的。 其次,中国的三大产业优势明显,印度没能力承接。 虽然美欧有意将太阳能电池、稀土、芯片等产业转移到印度,但这不是美欧想转就能转的。因为这三大产业,中国的优势是无可替代的。 目前中国光伏产业为全球市场供应了超过70的组件,市场占有率非常高。有数据显示,2021年中国新增光伏发电量高达54。9G瓦,比美国(新增26。9G瓦)与欧盟(新增26。8G瓦)之和还要多。 这个成绩是中国企业在过去几十年里,挨过西方无数次打压之后顽强生存最终反败为胜的市场结果。而现在的印度还处于起步阶段,就算中国愿意放弃一部分市场,印度也没有那个能力承接。 中国在稀土领域的优势就更加明显了。中国作为全球最大的稀土出口国,生产了全球约70的稀土,为美国提供了80的稀土需求。 更重要的是,中国掌握了最先进的连美国也没有的稀土提纯技术,现在即使美国开采稀土原材料,还得送到中国来加工。 不管是稀土资源还是提纯加工技术,话语权都在中国手里,印度一没稀土资源二没技术资金,靠什么跟中国争? 再看芯片行业。虽然芯片是中国科技领域最大的短板,但是自中美芯片之战爆发之后,中国已开始下血本弥补这个短板。 数千亿的投资计划,将保证中国到2025年在半导体芯片领域实现70的国产化率。 再加上中国成熟的电子制造产业与庞大的电子消费市场两大优势,也会反向促进中国半导体行业的快速破局。 而相比中国,印度的半导体制造业几乎为零。在印度疫情还未控制、经济依然疲软的大背景下,印度要想拿出上百亿上千亿的资金来发展这个高科技领域,简直就是痴人做梦。 第三,印度不在美俄之间站队,让美印合作难以以诚相待。 虽然美国和印度的确越走越近,但两国之间的分歧依然很大。至少在对待俄罗斯的态度上,两国之间还有着无法调和的矛盾。 在俄乌战争爆发后,印度多次顶着美国的压力,既不批评也不参与制裁俄罗斯,并且还趁机采购了大量的俄罗斯石油。 印度对俄石油进口量,从3月的66000桶增加到了4月的277000桶。对此,美国可是大为光火,还扬言要实施二级制裁以限制采购。 另一方面,印度的军事装备主要来自俄罗斯,包括一些军工零部件、训练体系等,都高度依赖俄罗斯。所以,印度是不大可能与俄罗斯决裂的,更不大可能完全倒向美国。 短期内看,印度只想把美西方的先进产业技术和投资弄到手,这是印度接近西方的主要目的。但美国也不是好骗的,至少在印度没有纳投名状之前,也绝不会给印度想要的东西。 由此推测,未来美国和印度的合作,不管是经济还是军事,都难以深入下去。互相猜忌和戒备,是不可避免的。 美国越是要脱钩,中国就越是要。。。 对于美国、印度等国的与中国脱钩计划,中国该如何应对呢? 其实最好的办法就是:美国越脱钩,中国就越开放合作。美国想把中国最大的贸易伙伴东盟挖走,那么中国就与东盟国家继续扩大合作,让双方的经济关系更加密不可分。 美国要利用印度等国消减中国的产业链供应链优势,那么中国就继续扩大双边贸易,先把中印贸易翻一番,看印度还有什么底气对中国说不。 在中美博弈中,不是说美国拉帮结伙组建一个把中国排除在外的反华圈子,搞逆全球化,中国就应该如法炮制组建另一个把美国排除在外的反美圈子,也跟着逆全球化。中国不会这样做,这对中国的经济没有任何好处。 中国的策略是分化美国的反华小圈子。只要中国继续深化与东盟、欧盟,以及美日韩印等国的经贸关系,让这些国家与中国脱不了或者脱不干净关系,那么美国的阴谋自然就无法得逞了。从而中美新冷战,也就很难彻底打起来。 除此之外,打造国内统一大市场,激发国内消费潜能,这也是中国应对中美脱钩的前瞻性布局。 在具备了自产、自足、自销的能力之后,未来即使在中美不得不脱钩的情况下,中国也有能力保障自身经济的稳定和发展。 这意味着,未来不管美国能否与中国脱钩,是否与中国打冷战,中国发展崛起的动力和势头,都已不可阻挡。