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中国军事发展有多快?欧盟美国军费20年增长60,中国则是600

  据俄罗斯卫星通讯社报道,欧盟专员蒂埃里·布雷顿在荷兰举行的会议上表示,近20年欧盟整体国防开支仅增长20%,同期美国增长了60%,俄罗斯增长了300%,而中国则增长了600%。在当下俄乌战事仍在继续,并且对欧洲造成巨大影响的情况下,蒂埃里的这番发言在欧盟委员会内部引发激烈讨论,如此悬殊的数据对比也迅速引发了舆论的广泛关注。但需要指出的是,这位欧盟高级官员在公开发言中提到的4个数据,让然感觉似是而非,全都需要认真商榷。
  俄罗斯卫星通讯社的相关报道
  首先谈谈"欧盟20年国防开支仅增长20%"。由于欧盟国家众多,因此具体数据很难准确统计,这就留下了不少操作空间。不过,英国、法国、德国作为欧盟内部国防开支最高的三个国家(英国在2020年已经正式退出欧盟,但鉴于历史因素,仍然将其数据列入),从多年来的发展趋势,已经足以理清欧盟的整体国防开支动向。具体来说,英国2001年军费开支为342亿美元,而其2021年军费开支为684亿美元,增长了100%;法国2001年军费开支270亿美元,2021年军费开支566亿美元,增长了109%;德国2001年军费开支223亿美元,2021年军费开支560亿美元,增长了151%。这三国的军费投入,已经占到欧盟国家军费总数的大半,而且增长率也都达到了100%以上,这足以说明蒂埃里所谓的"增长20%"的数字谬并非事实。
  德国标志性武器"豹2"主战坦克
  接下来再看看所谓的"美国增长了60%",这其实也是一个莫大的谎言。在2001年,美国军事预算最初申报的是3105亿美元(当年排名第2到第21的国家和地区的军费总和,也不过3052亿美元),但受9.11事件影响,美国国会通过了紧急拨款,这一数字增加到3156亿美元。到了2021年,美国军费开支已经高达8010亿美元,相比20年前增长了154%,比所谓"60%"的两倍还多。事实上,美国军费自2001年开启新的冷战后,每年的增长纪录就一路飙升,并且始终保持高居全球榜首,远远超过其他国家。无论是军费总数还是参与军事行动的数量,无论是造成的破坏还是带来的平民死伤,美国都称得上真正的"混乱源头"。
  庞大的美国军队和遍及全球的基地消耗了巨额军费
  当然,"俄罗斯增长了300%"的说法也很有问题。在2001年,俄罗斯国防预算为2147亿卢布,按照当时汇率约合73.6亿美元。到了2021年,俄罗斯国防预算达到31130亿卢布,按平均汇率约为659亿美元。如果按照卢布统计,那么增长率就高达1350%,而以美元为统计单位的话,增长率就是795%。考虑到俄罗斯很少从其他国家购买军事相关装备,再加上美元对卢布汇率波动较大,因此使用卢布统计可能更加准确一点。顺带提一句,印度在2001年军费开支为133亿美元,2021年军费开支则上升到766亿美元,位居世界第三,20年间的增长率为476%。如果使用卢比为统计口径的话,那么印度军费从2001年的6200亿卢比,增长到2021年的47820亿卢比,增长率为671%。
  俄罗斯也在积极发展新型装备
  最后,再看看"中国增长了600%"的真相如何。按照我国官方发布的数据,2001年国防开支为1442亿人民币,按当年汇率约合174.2亿美元,而2021年国防开支为13557.58亿人民币,约合2090亿美元。按照人民币口径统计,20年间增长了840%,按照美元口径统计,则在20年间增长了1099%。考虑到我国早年花费大量外汇引进了苏-30MKK、S-300等一系列军事武器,在2010年之后又逐渐转变成以自产为主,因此实际增长率应该处于两个数据之间。这与印度长期从外界进口武器,实际增长率应该更接近美元统计口径,有着不小的区别。
  我国早年引进的苏-30MKK战斗机
  在大致梳理了全球主要国家20年来的军费增长趋势后,许多疑惑就已经迎刃而解。首先,蒂埃里·布雷顿作为欧盟高级官员,理应掌握更为全面准确的信息,但偏偏使用这些失真的数据,试图将欧盟和美国归结为"弱势方",明显是不怀好意。其次,俄罗斯、印度、中国20年来的军费投入,确实呈现大幅上升的态势,表明这种情况并不是特例,而自有背后的需求逻辑。最后,欧盟在冷战结束后集体放缓了国防投入,以至于增加速度明显落后于全球其他主要国家,从欧洲国家在俄乌战事爆发后的被动表现中也能看出问题。当然,这三个方面的变化,背后蕴含的全球军备发展逻辑也值得进行深入思考。
  两艘新型航母接连发生严重故障重创了英国海军声誉
  首先,欧盟对俄罗斯和中国军费的夸张描述,已经是司空见惯的事情,实质是欧盟以及美国多年来一直实施的造谣蛊惑和舆论打压。举个例子,欧美大肆渲染中国对全球的"威胁"(这只不过是对西方霸权利益格局的影响),试图以此损害中国在欧美民间的形象,甚至在全球也引起了一定负面影响。但很少有人知道的是,在19世纪90年代,"美国军事威胁论"、"美国经济威胁论"也曾在欧洲大行其道。埃米尔·巴比埃所著的《在金元帝国旅行》一书,大肆抨击来自美国的水果、棉花、煤炭、葡萄酒,正在迅速占领欧洲市场。奥克塔夫·诺埃尔则在1899年写了一本名为《美国祸害》的书,认为"美国不久将必然与欧洲发生冲突"、"对抗在所难免",欧洲对此需要有所准备。
  法国在国防领域始终与美国保持一定距离
  早在二战结束后,欧洲在美国马歇尔经济支援计划的控制下,主动或被动追随后者的脚步,苏联开始成为欧美的直接对手。"军事威胁论"、"经济威胁论"为主要内容的舆论战频频向苏联泼出脏水,一直到苏联解体之后,俄罗斯继承了绝大部分遗产出现在世界舞台。此后,俄罗斯经济、军事发展颓势逐步显现,中国在进入21世纪后获得了持续高速发展,引发世界瞩目,自然就随之成为西方国家的新目标。只不过,这种手段被一位连数据都懒得查证的欧洲官员使用时,不仅难以达到始作俑者的最初目的,而且也让其显得非常尴尬。当然,从历史经验来看,这种抹黑和诬蔑是不会轻易停止的,中国想要在未来避免这种事情,必须勇敢、迅速达到世界巅峰,就像当年美国做的那样。让人欣喜的是,当下中国确实正在朝这个方向迅猛前进。
  象征苏联海军辉煌的"基洛夫"级核动力巡洋舰
  俄罗斯、印度和中国三国的军费开支,在2001年都处于非常低的水平,特别是俄罗斯这个继承了数千枚核武器的国家,一年军费居然仅有70多亿美元(按照美军标准,全部军费仅能满足核武器的维护保养),这显然是一种不正常的状态。而原因也很简单,这三者的经济和军事水平正处于低谷,确切地说,在冷战期间印度和中国的经济和军事发展就已经远远落伍,这一点在苏联解体10年后还没有本质性的改变。俄罗斯在诞生后经济政策上的频频失误,以及因广泛私营化而遭受重创的工业体系,使得其境遇与中印也没有本质区别,但这一切从2001年后开始发生变化。
  维持核武库的成本高昂
  9.11事件后,美国开始集中精力进行反恐战争,一定程度上为中印俄三国发展腾出了不少空间。其中,俄罗斯直接受益于石油价格的高涨,军费开支也直线上升,让俄军品尝到了大规模更新武器装备的痛快。相比之下,印度军队的发展要慢一些,但仍然抓住时机大量从俄罗斯采购装备,其中就包括购买200多架苏-30MKI、购买法国潜艇等大单。中国则得益于良好的工业基础和积极的外贸合作政策,经济获得了持续迅猛发展,最终反哺于军事领域的各类资源也就非常充沛。其中海军的发展尤为明显的海军。2001年,我国海军最先进的水面军舰,还是刚刚从俄罗斯采购的8000吨"现代"级,至于国产军舰则刚刚开始尝试052系列的进一步发展,且尚未见到具体成果。
  "现代"级曾经在中国海军发挥了重要作用
  但到了2010年前后,国产052C型"中华神盾"舰早已成熟,搭载的舰载相控阵雷达、燃气轮机、防空导弹,已经结束了长时间考验,完全具备批量生产的基础。事实上,在这之后的10年中,中国海军舰艇总吨位从47万吨,飞速增长到227万吨,与美国海军的总吨位差距,已经由285万吨迅速减小到125万吨。更重要的是,快速发展的国防力量对于保障维护国家利益,特别是保证经济的健康发展起到了至关重要的作用,而后者的发展自然也能充分反哺前者。
  发展迅猛的中国海军
  最后,北欧、西欧国家在冷战期间长期处在双方对抗的前沿,在冷战结束后也因苏联解体收获了不少利益,在2001年前后的经济、军事发展保持在较高的水平。但在这之后,受到全球局势趋缓等因素的影响,欧洲国家的军事费用开支长期处于缓慢增长的状态,一定程度上影响了欧洲国家的军事发展。举例来说,英国近年来甚至计划彻底放弃部署坦克部队,海军、空军的装备规模也是日益萎缩。这种状况的发生,本质上是过于信任美国的安全承诺,很大程度上将自己的安全权益交给了美国,而且对国际局势的发展也存在误判,以至于在俄乌冲突中束手无策。如今,欧洲国家虽然试图亡羊补牢,但恐怕短时间内是很难取得成效。
  百尺竿头还需更进一步
  相比之下,中国几十年来经历了太多的波折和磨难,早在1996年的危机中,就已经对于霸权和军事力量有了更清醒的认识,多年来始终保持了对国防力量的高度重视。虽然已经取得了不少成就,但由于早年的基础实在过于薄弱,以至于如今的很多发展不过是在填补旧账,实际上在战略核潜艇、战略轰炸机、洲际运输机等领域,距离世界顶尖水平还有不小的差距。因此,在没有超出经济承受范畴的情况下,继续秉承既定的军事发展战略,持续稳步发展军事力量,完全符合国家利益,也顺应了广大群众的期待。至于某些不怀好意的捧杀,我们完全无视就好。

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