奋进新征程建功新时代伟大变革丨一寸都不能少

　　新华社长沙6月10日电题：一寸都不能少湖南铁腕守护长株潭城市群绿心
　　新华社记者刘良恒
　　仲夏时节，走进湖南长沙市雨花区跳马镇田心桥村，原柳树塘矽砂矿所在地绿意盎然，50余亩果木长势喜人。田心桥村党总支书记、村委会主任罗新利说：明年市民就可以来村里赏花采摘了。
　　田心桥村位于湖南长株潭城市群绿心核心区域。长株潭城市群由长沙、株洲、湘潭三市构成，两两相距约40公里，沿湘江呈品字形分布。在三市接合部，一块面积约528。32平方公里的绿地被人们形象地称为长株潭城市群绿心。10余年来，湖南省通过立法保护、规划控制、生态补偿等手段，铁腕守护绿心。
　　图为湖南长株潭城市群绿心一处经过生态修复的矿坑。受访者供图
　　10多年前，有企业在田心桥村柳树塘组开采山砂，对地表植被造成较大破坏，留下3片癞头般的废弃矿山。随着湖南省不断加大绿心保护力度，原柳树塘矽砂矿所在区域完成修复，变身为生态果园。
　　从湖南省科技馆出发，沿着长株潭城市群城际主干道芙蓉路南下，车行10多公里，就进入了绿心地区。这一带全是低山丘陵，植被茂盛，郁郁葱葱，与北面长沙城区和南面湘潭城区的钢筋水泥森林形成鲜明对比。
　　在推进新型城镇化过程中，湖南省委、省政府深刻认识到，长沙、株洲、湘潭三市有历史形成、彼此互补的功能定位，有绿心分割、湘江串联的先天优势，最适合组团式发展道路。如果走毁绿扩城的老路，任由城市扩张，三市建成区极有可能连在一起，最终形成一张长株潭大饼，既破坏了珍贵的绿心资源，又失去了独特的生态优势。
　　图为长沙市雨花区石燕湖，位于长株潭城市群绿心腹地。受访者供图
　　为避免绿心在城市化过程中被侵蚀蚕食，湖南省完善顶层设计，理顺体制机制，出台了配套制度，2011年编制出台《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（20102030年）》，2013年颁布《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》。
　　根据上述规划和条例，长株潭城市群绿心90以上的区域被划为禁止开发区和限制开发区，仅有10的区域被划为控制建设区。在绿心范围内，除了生态建设、景观保护建设、公共设施建设和旅游休闲设施建设以外，禁止上马工业和其他可能造成环境污染的建设项目。
　　由于一系列历史遗留问题，长株潭城市群绿心地区过去存在一些违法违规建设项目，中央生态环境保护督察组曾指出相关问题。
　　近年来，湖南省坚决扛起保护绿心的政治责任，坚持实事求是、依法依规、分类施策，推动问题整改。湖南省长株潭一体化发展事务中心生态绿心部部长龙宇说，到2019年底，绿心地区的违建项目已全部退出，并完成生态修复。在推进长株潭都市圈建设中，湖南各级各部门狠抓绿心保护，着力扩大环境容量和生态空间，实现生态环境质量稳步提升。
　　3月20日，湖南干部群众在长株潭城市群绿心地区植树。受访者供图
　　以长沙市雨花区为例，当地绿心面积178。97平方公里，占绿心总面积13以上。雨花区长株潭一体化发展事务中心负责人告诉记者，截至2021年12月，当地已按照相关工作要求清退绿心地区的111宗工业企业用地，接下来，雨花区还将结合长株潭城市群绿心中央公园规划，积极推动绿心退出工业用地区域的产业导入和配套设施建设。
　　自2013年以省级立法方式保护绿心以来，湖南省还出台了一揽子配套保护政策措施。比如，湖南省政府出台了建立长株潭城市群绿心地区生态补偿机制的实施意见，明确了绿心地区生态补偿的补偿主体、补偿对象、补偿范围及补偿方式；湖南省自然资源、林业、环保等部门制定绿心地区保护监测管理办法，对绿心地区进行全方位实时监控
　　十年护绿，初心不改。长株潭城市群绿心建设已取得较好成效，区域内生物多样性显著提升，植物、动物和微生物种类及数量呈增长趋势，初步形成森林城市生态体系，森林覆盖率比2012年提高4。41个百分点。