对华释放善意？北约拒绝台军参演请求美国不敢越雷池一步

　　近日，美国第三舰队指挥官宣布，第28届环太平洋军事演习将从6月29日开始在夏威夷和南加利福尼亚州海域举行，一直延续到8月4日。届时澳大利亚、加拿大、智利、印度、印度尼西亚、丹麦、法国、英国、德国、日本、韩国、菲律宾和新加坡等26个国家将派出38艘水面舰艇、4艘潜艇、9国的陆战部队、170多架飞机和大约2万5千官兵参加本次演习。
　　按照美方的说法，此次环太平洋军演的主题是能力、适应性、伙伴。各国军队将共同训练和操作，以加强集体力量，促进一个自由开放的印太地区。演习科目包括海上救援、海洋安全行动、海上控制和复杂的作战。相关训练计划包括两栖行动、舰炮、导弹、反潜和防空演习，以及打击海盗、排雷、清除爆炸物和潜水救援行动等。据台媒消息称，虽然美国国会在《2022年国防授权法案》中建议邀请台军参加环太军演，台方也为此做了大量准备，但美国和北约却拒绝了台军参演请求。
　　消息称，台海军已专门完成英语作业程序培训。早在今年4月，台防务部门副负责人柏鸿辉在立法机构被质询是否接到美国邀请参加环太军演时说，我们还在积极争取中。现在看来，台军请求参加环太军演已经被拒绝了，而在美方公布的参演名单中也没有给台军留位置。对此，国民党前主席江启臣分析称，如果将台湾地区纳入军演，美国也担心会让中国大陆误解。拜登在两岸关系上对一个中国政策的界线掌握得相当清楚，就是尽力不要刺激大陆的一中原则底线。
　　实际上，台军参演请求未能受邀参演，并不令人感到意外。中美战略竞争虽然不断升温，但双方的共同利益始终大于分歧，这就决定了中美关系的基本面还是要在竞争与合作中交替震荡前行的。目前中美关系的紧张，是美国单方面发起和制造的，中国没有这个意愿。例如，拜登在访问日本期间公开表示，若大陆武力收台，美国将进行军事干预。不过，随后白宫官员很快就出面澄清，美国的一个中国政策并没有改变。紧接着，美国国务卿布林肯在发表对华政策演讲时也重申，美国坚持一个中国政策，不支持台独。随后，美国国务院官网也将此前删除的涉台重要论述，也悄悄加了回去。
　　在美国第三舰队宣布举行环太平洋联合军演前，美方还高调地宣称将深化与台方的经济联系，并提出所谓的台美21世纪贸易倡议，并试图以此来安抚蔡当局的不安。这说明尽管未来中美战略竞争将是常态，但美方尚未做好在台湾问题上与中国大陆直接摊牌的准备。实际上，即便中美关系最糟糕的时期，美国在涉台问题上也不敢越雷池一步。2000年，民进党台独候选人陈水扁上台，一意孤行推行急独政策，引发台海局势紧张。由于担心陈水扁当局在政治主张上绑架美国，克林顿一上台就宣布冻结对台军售，以限制台当局的急独行为。
　　2008年至2016年马英九主政期间，两岸关系得到极大改善并呈现出和平统一的积极前景。但民进党候选人蔡英文2016年胜选后，至今拒绝承认九二共识，岛内民众对统一的支持率持续走低，岛内政治生态发生根本性变化，国民党作为反对党势头疲软，再加上美国一些人有意以台制华，台海地区的和平与稳定受到严重冲击与破坏。不过，拜登总统对一中原则的界线非常清楚，美国和北约拒绝台军参演请求，无疑是向大陆释放善意。反之，如果美方邀请台方参加联合军演，必然会引起中国大陆强烈的反应。而对于其他参演国家来说，也不想被动卷入地区安全冲突，并将岛内的台独幻想家当成超级麻烦制造者来防备。
　　要知道，这些参加环太军演的国家给美国站台是一回事，给蔡当局站台则是另一回事。欧，日，澳，印会在表面上站在美国一边，但若发生冲突则未必会站在蔡当局一边。和平时期，这些国家派遣军舰参加联演，有的甚至在政治上发声，不过是起哄和造势而已，其目的是维护本国的平衡战略，而不是为了形成对台独有利的态势。如果面临战火，这些国家很少会明确站在台独一边，因为那不仅相当于直接对华宣战，而且严重违背联合多数成员共识的侵略行为。所以，即便是美国也不敢越雷池一步，以避免刺激大陆提前彻底解决台湾问题。