刚刚结束的上合组织峰会,是该组织历史上出席领导人最多的一次。参与成员越来越多,说明上合组织的吸引力越来越大。在世界动荡不安的形势下,上合组织又一次凝聚了人心,在应对安全挑战和促进贸易方面的作用,正受到全世界认可。 这一次,除了8位成员国和3位观察国领导人外,土库曼斯坦、阿塞拜疆和土耳其领导人,也作为主席国客人参加本次峰会。在短短两天会期中,土耳其总统埃尔多安在多个场合稳居"C位",受到格外关注。埃尔多安不但在大会上发表讲话,还明确表达了希望加入上合组织的意愿。但这样一来,问题也就出现了,作为北约成员国的土耳其,怎么能加入上合组织? 果然,第一个反对土耳其加入的,就是俄罗斯。据俄卫星社9月20日报道,俄罗斯总统上合组织事务特别代表哈基莫夫表示,土耳其要想加入,必须符合上合组织的标准,不能作为北约成员国加入。 我们都知道,北约是个彻头彻尾的军事组织,是西方维护自身霸权秩序的帮凶和工具,而上合组织成立的初衷,则是为了解决区域安全问题,跟北约这种嗜血的军事组织不是一回事。 北约在全世界制造战争和冲突,屡次东扩又给俄罗斯带来严重威胁,如果放任北约成员国进入上合,会不会带来麻烦?会不会导致新的冲突?俄罗斯的担忧非常现实。 在俄乌冲突爆发后,中亚国家作为俄罗斯后花园的地位,出现了一定的动摇,时不时爆发冲突和乱象显示那里并不太平。这还只是美国从背后下手的结果,一旦土耳其加入,会不会为北约打入中亚大开方便之门呢?这点值得深思。 而哈基莫夫声称,上合组织有一套接纳新成员的标准,其中一条就是成员不能参加敌对,或者针对其他成员国的活动和集团。土耳其是北约成员国,而北约则把俄罗斯当成了头号敌人,土耳其加入就等于破坏了规则。这话对土耳其来说,绝对是一种打击。 实际上土耳其在2007年时,就有加入上合组织的想法。那时的土耳其还没有今天这般高调和张扬。因为土耳其自身战略地位重要,在埃尔多安上台之后,就把长袖善舞发挥到极致。 土耳其是美国的正牌盟友,但埃尔多安不肯完全跟随美国脚步,不仅购买俄罗斯军火,还时不时跟美国对着干,也让这位不按常理出牌的领导人,在一定程度上获得了普京的信任,在俄罗斯那里有了话语权。因此土耳其才能在各大国之间游刃有余,成了少数连美国也无可奈何的国家。 特别是俄乌冲突以来,埃尔多安多次占领全球媒体的头版头条,存在感极强。 比如在冲突初期,土耳其不但拒绝跟随北约对俄罗斯施压加力和制裁,反而主动承担起调停冲突的重任。冲突以来的多场谈判都是由土耳其促成的,取得显著成果的同时又扩大了土耳其的影响,还不影响他们向乌克兰出售"旗手"TB2无人机。 又比如,土耳其在俄乌之间 "和稀泥"的同时,又在中东地区打破外交僵局,跟以色列完成了历史性突破,掀开了两国关系新的一页。 受到各方重视之后,埃尔多安的心态显然有点飘了。 在国际外交舞台上有一个惯例,那就是"只有别人等普京,没有普京等别人"。在过去十几年中,包括奥巴马、安倍晋三和默克尔等政要都充当过"受害者",普京甚至让默克尔等待了四个小时以上。 但在几个月前的德黑兰会面中,埃尔多安史无前例地足足晾了普京近一分钟,让普京当着镜头的面手足无措。一分钟虽短,但是也反映了两人心态和地位的此消彼长。在次月进行的索契会晤中,普京甚至亲自把埃尔多安送到车上,挥手目送埃尔多安离开,可谓是超级贵宾待遇了。 在这次上合峰会的会晤中,埃尔多安又让普京等了一分钟。更有意思的是,在会后的一场聚会上,普京再次位居次席,跟白俄罗斯总统卢卡申科和塔吉克斯坦总统拉赫蒙坐在一起,而位于高高在上的"C位"的,正是埃尔多安。 既然埃尔多安如鱼得水,为什么不跟西方抱团,却打算加入上合组织呢? 首先,因为土耳其地处东西方交界处,可以左右逢源,但也存在两面不讨好的局面。土耳其虽然是北约国家,但在北约峰会上,埃尔多安只能扮演配角,在各种西方主导的会议上,埃尔多安往往是没有什么发言权的,这对于一直心怀全球突厥领袖梦想的埃尔多安来说,始终意难平。而加入上合组织,很多问题都可以迎刃而解。 首先,上合组织吸引力十足,时至今日,土耳其已经申请欧盟23年,至今仍未被批准,死磕下去难免被人耻笑。因此转向东方,跟亚洲国家合作,对发展经济、改善土耳其社会状况无疑是一剂良药。再加上其北约成员国的身份,这样一来,在经济上和军事上都可以有所保障。 其次,埃尔多安也是为了寻求更重要的政治地位。以土耳其的实力,在上合组织中可以成为仅次于中俄印三国的超级存在,相比在北约和西方阵营中的小透明来说,话语权要强得多。话语权大了影响力也就大了。乘着上合组织的东风,埃尔多安更有机会把土耳其做大做强,实现区域霸主的野心。 最后也是最重要的,他很可能是想用"加入上合"这一招,迫使美国让步,以寻求短期利益。 土耳其跟西方阵营其实是貌合神离的,6年前美国曾发动政变企图加强对土耳其的控制,但普京出手挽救了局面,此后埃尔多安就跟普京拉近了关系,同时也跟美国不对付。之后,埃尔多安购买俄制S400防空系统反击美国,而美国也以牙还牙,拒绝向其出售F-35。 俄乌冲突之后,埃尔多安密集敲打美国,前段时间芬兰、瑞典打算加入北约,埃尔多安则带头反对,强调土耳其的安全关切必须得到满足。美国、瑞典和芬兰高层轮番出动,才勉强把事情给定了下来。土耳其的反复无常,让西方恨得牙痒痒就是没办法。 而这次,埃尔多安声称加入上合组织可能也是出于这样的考虑,借题发挥,给美国添堵。他的言下之意是,如果美西方不拿出足够多的筹码,那么土耳其就要倒向中俄了。最明显的是,面对西方对"加入上合"的质疑,埃尔多安直言欧盟没资格对土耳其的外交指手画脚,土耳其也没有义务向欧盟报告有关上合峰会情况。 但美国作为全球霸主也不是吃素的,在土耳其表态希望加入上合后,美国82岁的众议院议长飞到亚美尼亚,谴责阿塞拜疆的袭击,公然敲打土耳其。要知道,土耳其就是阿塞拜疆的背后指挥者。 很明显,土耳其也正遭遇西方的极大压力。为此,土耳其也不得不做出让步。据环球网报道,近日土耳其实业银行和德尼兹银行两家银行宣布,将暂停使用俄罗斯的"米尔"支付系统,避免卷入俄罗斯与西方国家的金融冲突之中。 但这种说法令人难以信服,土耳其在西方制裁最猛烈之时都没有松口,而现在却突然翻脸,不排除是为了给美俄各打一棒,安抚西方人的情绪,寻求在美俄之间的平衡而已。 由此看来,土耳其加入上合组织还需要时间。埃尔多安必须用时间证明土耳其的诚意,以及不会给各成员国挖坑才行。 无论如何,俄罗斯已经把话挑明,土耳其的反复横跳在俄罗斯面前不管用,要想加入上合就意味着要选边站,而一个习惯于到处挑事的埃尔多安,会接受这种老老实实站定立场这种限制吗?