跑好乡村振兴接力赛

　　编者按：党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我国现已完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，但与快速推进的工业化、城镇化相比，农业农村发展步伐还跟不上，建设宜居宜业和美乡村，实现以乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴为特征的乡村振兴，仍须扎实推动、持续发力。时下，贯彻落实党的二十大精神，跑好乡村振兴接力赛，正在各地积极推进。
　　脱贫奔振兴，做实送一程
　　半月谈记者：周凯周思宇编辑：原碧霞
　　原深度贫困地区在脱贫攻坚胜利后如何严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管？重庆构建产业指导组帮扶机制，精准帮扶彭水县三义乡这个偏远脱贫山乡，跑好乡村振兴的接力赛。
　　脱贫地区乡村振兴发力补短板
　　脱贫攻坚让全乡基础设施、村民精神有了明显改观，但发展的短板依然存在。三义乡党委书记董民强说，一是位置偏远，二是产业有待进一步壮大，三是人才匮乏。三义乡乡长赵奎荣介绍，乡里唯一的小学寄宿和教学条件也很有限，一些村民将孩子送到县城读书。
　　怎么办？重庆市建立产业指导组帮扶机制，对原18个深度贫困乡镇开展帮扶。其中，重庆市烟草专卖局牵头成立重庆市第十八产业指导组（以下简称产业指导组），对口帮扶三义乡。经过调研，产业指导组决定针对三义乡人才、产业、教育等短板，从党建、产业、就业、科技、消费、教育、捐赠7个方面开展精准帮扶。
　　想帮出实策、会帮出实功
　　重庆市烟草专卖局局长李定晓介绍，针对乡村振兴人才匮乏难题，重庆市烟草专卖局以党建为引领，构建1166驻乡驻村人才体系，向三义乡派驻1名驻村第一书记、1名产业专家、6名驻村联络员、6名烟草站职工，围绕结对一户脱贫监测户、办好一件惠民实事等九个一活动，实现人员、资源下沉。
　　产业指导组驻村工作队员走访贫困监测户
　　在脱贫攻坚期间产业培育的基础上，做强主导产业、实现多元发展。三义乡全乡烤烟种植面积3400亩，产业指导组发挥自身优势，开展高标准农田建设、硬化机耕路、建设绿色数字化烤房，推广烤烟红薯大豆套作等。在小坝村数字化烤房，10多位村民正在捆绑烟叶准备烘烤。种烟大户谭代高对新烤房十分满意：现在用的是生物质燃料、数字温控系统，再也不用守在这里了，又环保又省力。预计今年烤烟产业能为全乡村民带来近1200万元的收入。产业指导组专家付美夫说。
　　大山里的农产品如何卖得出去、卖出好价格？在产业指导组的消费帮扶下，三义乡建起电商运营中心，采购村民的农产品，经统一包装后通过线上线下方式售卖。
　　三义乡的特色产业也在不断增强。产业指导组引入的重庆沐丰园农业发展有限公司，通过农业会员模式，让合作村民按照统一标准养殖鸡猪、有机蔬菜，再进行订单式收购，并以240元每吨的价格收购当地养殖户的猪牛粪便制成有机肥。
　　产业指导组注重运用市场化机制，为三义乡带来绿色转型收入。通过绿色数字化烤房建设减少二氧化碳排放，如通过评审核验，每年能为彭水县带来100万元的碳减排交易收入。
　　产业指导组还引入5名大学生西部计划志愿者在三义乡中心校当老师。年轻老师给孩子带来新鲜感，整个校园更有活力了。毕业于重庆师范大学的志愿者方彩莲说。
　　小车间石头上扎下根
　　半月谈记者：何伟编辑：徐宁
　　天等，在壮语里意为耸立的石头。作为地处滇桂黔石漠化区的国家乡村振兴重点帮扶县，广西天等县脱贫人口超过11万人。时下，天等县推动扶贫车间向就业帮扶车间转型升级，全县正在运营的就业帮扶车间有338家，带动2。23万人在家门口就业增收，其中脱贫人口8000多人，实现车间数量和务工人数只增不减。
　　昔日的贫困户如今月工资近万元
　　今年9月，我的工资收入9135。6元，排全厂第一；3月份工资超过1万元。这里实行计件工资制，只要勤快，不怕赚不到钱。在紧挨着天等县最大易地扶贫搬迁安置点龙岩社区的迎丰服装厂里，47岁的脱贫户黄汉球看着工资表，难掩内心喜悦。
　　黄汉球是这家就业帮扶车间的熨烫工，两年前来到迎丰服装厂，如今已成为业务骨干，且就业顾家两不误。他说：在这里收入比在广东务工时还多，车间免费提供午餐、晚餐，又离家近，方便照顾上初中的孩子。
　　在天等县迎丰服装厂，工人正在进行服装加工
　　在当地，不少易地搬迁安置小区的脱贫户一改土里刨食传统，转型成为产业工人，实现楼上居住、下楼到厂。如今，迎丰服装厂安排195人就业，其中脱贫劳动力78人，易地扶贫搬迁人口42人，人均月工资4000元左右。
　　天等县人力资源和社会保障局副局长刘开发介绍，目前，已在县城及乡镇人口较为集中区域，建设9条就业帮扶车间一条街，共进驻86家就业帮扶车间。龙岩社区第一书记陈新说，社区就业帮扶车间一条街吸引15家就业帮扶车间进驻，涉及制衣加工、电子元件组装、首饰加工等领域，可提供1200余个就业岗位。
　　一些车间在村屯扎下根
　　天等县驮堪乡道念村立屯四面环山，曾经村民种出的粮食无法解决温饱，产业发展艰难。
　　近几年，立屯村民将土地流转，规模化种植特色水果，屯上有2支建筑劳务队常年在周边县区修隧道、干建筑、建水利设施。村头还建设一家就业帮扶车间。
　　半月谈记者走进位于帮扶车间的威印电子厂看到，工人们埋头组装、加工电子元器件连接线。这家帮扶车间由80后返乡创业能人梁荣志于4年前创办，他利用粤桂帮扶资金48万元，享受厂房租金减免等政策，重点承接广东、福建电子厂订单，年营业额超过300万元。
　　梁荣志发现不少村民因家务无法正常来车间上班，便推广居家式加工模式。村民将原材料取回家组装加工，车间技术人员统一计件回收并支付报酬。目前，立屯和附近村屯30多户村民以此承接订单。
　　更多人选择返乡创业就业
　　天等县迎丰服装厂负责人黄爱蓉曾在广东从事制衣工作多年。2016年10月，黄爱蓉开始在家乡创业。她发现，当地年轻人为照顾家人，更愿在家乡工作。
　　如今，这家服装厂员工以80后90后为主。希望车间订单更多、效益更好，带动更多脱贫户共同致富。黄爱蓉说。
　　为吸引外出务工人员返乡创业就业，天等县对吸纳脱贫人口5人以上的帮扶车间进行奖补，落实帮扶车间税收减免、车间务工人员补贴等政策。目前，县里投入3亿多元建设总面积1335亩的返乡创业园，已吸引30家企业入驻，其中就业帮扶车间24家，带动2300多人就业；此外，在县城新增学位1。1万个，向返乡就业创业人员子女全面开放。
　　2017年8月，在大城市打拼多年的农瑞玲返回天等县进结镇，创建食品公司，生产养生旱藕粉、芭蕉芋粉丝等。她通过直播带货打造网红产品，公司年产值超1000万元。
　　天等县委副书记玉燕平说，该县围绕种养贸游工，培育多元化就业帮扶车间。2021年，全县就业帮扶车间总产值约4。03亿元，产值规模较2020年增长30。3。
　　续聘产业村长，续写新篇
　　半月谈记者：施钱贵编辑：李建发
　　产业村长模式探索始于脱贫攻坚，贵州省安顺市西秀区通过选派企业负责人担任产业村长，将所在企业的资金、技术、市场等资源要素引入农村，化解农村产业发展痛点。脱贫攻坚交出优异答卷后，当地续聘产业村长，助力乡村振兴。
　　产业村长进村，产业发展有希望
　　农忙时节，家住西秀区双堡镇银山村的张会涛，将主要精力放在20多亩辣椒上。2021年，他靠种植辣椒赚了几万元，尝到甜头的他今年扩大种植面积。种出来的辣椒，‘产业村长’所在公司以每斤3元的保底价收购。
　　西秀区新合村村民在辣椒地里除草郑明鸿摄
　　西秀区工商联党组书记潘盛斌介绍，2017年以来，西秀区以万企帮万村为契机，聘任企业负责人担任农村产业村长。目前，西秀区共选派103家企业的负责人担任全区130个村的产业村长，累计投入资金超过4亿元，实施项目300余个，有效带动当地群众就业增收。
　　辣椒酱、酸汤牛肉粉、酸汤底料、酸汤酱走进贵州南山婆集团有限公司，这些摆放在展厅里的产品，相当数量的生产原料就来自西秀区农村。南山婆集团是西秀区最大的食品加工企业，公司董事长包爱明在所担任产业村长的村庄，引导农民发展订单农业，2019年以来公司累计投入2亿多元在当地采购农产品。
　　在发展产业的同时，产业村长给当地带来更多就业机会。在西秀区双堡镇的草莓种植基地，每天有60人至80人在基地务工。基地建起来后，50岁出头的李正林成了这里的管理人员。在家门口每个月就可以挣到六七千元，这比以前去外省打工的工资还高。李正林说。草莓种植基地的一般工人，收入也在每月3000元以上。
　　一头连三农，一头连市场
　　‘产业村长’一头连着农业、农村和农民，一头连着市场和消费者。贵州南山婆集团有限公司副总裁胡顺庭说，农村产业发展，最大的痛点是无思路、没技术、缺市场，依靠产业村长及所在公司的力量，可以补齐这些短板。
　　一是解决发展什么产业问题。产业村长因地制宜发展产业。在西秀区杨武乡顺河村，邻近河流经常被淹的近300亩烂泥田收成一直不好。2017年，安顺市江苏商会把大闸蟹引入顺河村，发展起大闸蟹养殖业。
　　二是为产业发展提供技术支撑。以前最大的问题是缺技术，农产品深加工跟不上，附加值不高。潘盛斌说，引入产业村长后，相关公司为农业产业提供技术支持，推动农产品深加工，打造地标产品、特色食品等，大大提高农产品附加值。
　　三是帮助打开农产品销路。农村发展产业，老百姓最大的顾虑是产品销路问题。胡顺庭说，产业村长所在公司都有原料采购需求，这激发了农民发展产业的积极性。
　　深耕农村，助力乡村振兴
　　受访企业负责人表示，脱贫攻坚任务完成后，产业村长的使命从帮村转向兴村，将继续发挥自身优势。
　　探索参与基层治理。与别的企业不同的是，我们不但要使产业融入农村，还要致力于乡风文明建设，适当参与基层治理。安顺市江苏商会会长龚海华等表示，产业村长拥有的专业技术、思想观念等软资源，对提升乡村治理水平有积极作用。
　　探索共同富裕新途径。我们打算将烟花爆竹厂股份分给大家。在西秀区茶岭村担任产业村长的西秀区旧州古镇商贸旅游商会负责人肖波说，他希望和村民一起把这个产业做大，让参与者一同实现共同富裕。
　　探索资源要素向农村流动。受访者认为，与过去农村资源流入城镇不同，产业村长所在的企业到农村投资兴业，必将资金、人员、技术等资源要素引入农村，给农村带去更多就业机会，促进农村发展。