欧盟正在动手收拾内部不听话的刺儿头。在俄乌冲突期间,数次阻挠欧盟对俄制裁的匈牙利成为了欧盟首个动手对象。欧洲议会高票通过决议,将欧尔班政府定性为民选独裁政权,将匈牙利踢出民主国家行列后,欧盟委员会放狠招,以腐败为由建议暂停向匈牙利提供75亿欧元资金。 欧盟方面一套组合拳下来,匈牙利倒是表现得很镇定,表示认栽,会按欧盟委员会的要求改,以获得欧盟的资金。不过有意思的是,波兰的反应甚至比当事国匈牙利反应还大。 据参考消息报道,在欧盟委员会拿拨付资金威胁匈牙利后,波兰总理莫拉维茨基公开反对欧盟减少对匈牙利资助的计划,并向欧盟喊话说,他的国家将竭尽全力抵制欧洲机构以完全不可接受的方式对待一个成员国。 波兰与匈牙利,两国在俄乌冲突期间的态度堪称两个极端。波兰冲在反俄第一线,为了逼德国放弃俄罗斯能源,莫拉维茨基数次嘲讽德国;匈牙利则完全是在挺俄道路上狂奔,数次讽刺欧盟是在自杀。欧盟收拾匈牙利,为什么其他国家都没反应,波兰却跳得这么高? 其实如果抛开对俄立场,匈牙利政府与波兰政府恐怕,在欧盟眼里都是刺儿头。欧尔班领导的匈牙利政府与莫拉维茨基领导的波兰政府恐怕不相上下。前者在上台后,就带领匈牙利采取本国优先的政策走上右翼民粹道路,被欧盟批为民主倒退;后者掌权后,就力推一系列司法改革,拒绝将欧盟法律置于本国法律之上,被指严重威胁欧盟的法治价值。如果总结一下的话,两国的共同点是:都反对德法对欧盟的改革,拒绝欧盟过度强势而威胁到本国利益。 回头再来波兰力挺匈牙利,很大程度上是唇亡齿寒之下,出于自身利益的发声。实际上,波兰与匈牙利早就被欧盟并列为重点关照对象了。 去年7月份,欧盟就发布报告称,波兰和匈牙利在司法改革和反腐措施等方面有违欧盟法治原则。去年11月,欧盟正式对两国发函,列举其机制缺陷。当时,马克龙就语带威胁地说,期待波兰采取切实行动避免欧盟施压。但莫拉维茨基极为强硬地反怼说,欧盟是在勒索波兰。 欧盟的刀先落在了匈牙利头上。今年4月份,匈牙利大选,欧尔班连任成功,欧委会主席冯德莱恩正式宣布将对匈牙利政府启动制约机制。 所谓的制约机制,其实就是欧盟在新冠疫情之后,手持巨额欧盟恢复基金扩大自身权力的一个手段。根据相关规定,如果认定成员国存在法治问题,欧盟就有权利启动制约机制,暂停向该国拨付资金。也就是在这样的背景下,欧盟才开始接连对波兰和匈牙利出手。 在某种程度上来说,俄乌冲突给了欧盟进一步扩大其权力的机会。匈牙利在对俄制裁上的态度,招致许多欧盟成员国对其不满,给了欧盟推动制约机制的机会。这次收拾的是匈牙利,那下次欧盟的枪口会对准谁,可想而知。莫拉维茨基的激烈反应,实际上不过是兔死狐悲,担忧欧盟接下来就对波兰动手。 欧盟给匈牙利定的罪名无非是腐败这样的罪名,匈牙利方面也提出,自己愿意改,双方其实有互相妥协的空间。 波兰的问题就没有那么简单了,其与欧盟之间的争端可以说是涉及大道之争。波兰的司法改革,触到了欧盟的逆鳞。欧盟认为,波兰既然已经加入了欧盟,那就必须按照欧盟的规则走,遵守欧盟法律是理所当然的,但波兰的司法改革却是在公然挑战欧盟的基石性规则。在欧盟推动深度一体化的当下,波兰与欧盟之间的矛盾更难以解决。这也意味着,双方迟早会爆发冲突争端。 根据欧盟委员会与匈牙利之间的谈判,后者已承诺将履行其做出的17条反腐承诺。接下来,欧盟对波兰出手,只是迟早的事情。莫拉维茨基与其说是在支持匈牙利,不如说是想让匈牙利多撑一会儿,为波兰争取时间。