破题集卡空停行业乱象

　　文本刊记者刘晓鹏
　　近日，上海港口周边停了几十公里的集卡空车的新闻在多个网络社交平台上引发广泛关注。这一现象也引起了上海市有关政府部门的关注。
　　官方数据显示，7月，上海港集装箱吞吐量超430万标准箱，创历史同期新高，同比增长超16，日均吞吐量接近14万标准箱；8月，上海港集装箱吞吐量为417。3万标准箱。这组数据，显然与集卡空停几十公里的现象大相径庭。
　　人们不禁猜测，上海港集卡运输是否真的停滞？事情的真相是什么？
　　集卡路边违停已成常态
　　据了解，9月4日，上海各港口物流通知，为防台风轩岚诺，自当天起暂停集提箱作业。因此，视频中滞留集卡车龙，应与台风天上海港暂停作业有关。受台风影响这一说法也被相关知情者证实。微博认证为财经博主的蔡泽民（微博名：外贸人Chris）在平台回应称，已问了报关行，因为前两天台风封港，所以这些车子都是排队进港提货的。
　　集卡司机周师傅就是事件的一名亲历者，他向《中国物流与采购》杂志记者表示，台风只持续了一两天，过后码头就已恢复正常，但周边等待拉货的集卡车太多，截止9月22日采访时，仍然有很多集卡都停在路边。
　　没有亲眼见到网上所说的‘延伸几十公里’，但是路边停放几公里是常态，特别是非工作日集卡空停现象更为严重。9月23日，云丰产业发展集团副总裁陈文向《中国物流与采购》杂志记者表示，今年以来，集卡在路边集体空停现象就一直存在，有的车甚至因为几个月不动而蒙上了一层厚厚的灰尘。
　　不只是上海港，宁波港卡车空停现象也长期存在。空车太多，有的司机不舍得去停车场花停车费，只能停到马路上。9月22日，已经在宁波北仑港区跑车多年的集卡司机阮民军向《中国物流与采购》杂志记者表示，现在即便是稍宽的四车道，到了晚上基本也只剩一条车道可以正常行车。
　　综上所述，集卡排队几十公里现象虽然是因为防台风而导致的集卡车聚集，但在部分港口，司机将集卡停放在路边的现象，似乎已经成为常态。空载率激增受多重因素影响
　　公司目前运营200多辆集卡车辆，有200多名集卡司机，与去年同期相比空载率上升了30。陈文坦言，集卡运输的利润率一般来说是5～15，而如今利润在5左右，只能基本维持公司生计。他还表示，随着油价等运输成本上涨，一些小规模物流企业与个体司机没有议价能力，只能选择歇业或倒闭。
　　目前，唐山港京唐港区登记在册的集卡有550辆左右，因唐山港设有很多停车场，足够所有集卡车辆停放。9月22日，唐山港集团集装箱科长王英杰告诉《中国物流与采购》杂志记者，虽然没有路边违停现象出现，但大概也有30～40的车辆处于停滞状态。
　　集卡空停多少，就是进出口贸易的‘晴雨表’，更是可运货量多少的直接写照。陈文表示，集装箱运输量具有季节性、周期性，与往年国庆节前后相比，现在应该已经忙的不亦乐乎了，而今年的业务量还是不增不减，甚至今年以来就基本上就没有高峰期可言。
　　究其原因，陈文进一步分析，一是受上海上半年疫情影响，如今外贸可能还没恢复到疫情前水平，运货需求也跟着没能彻底恢复，因此订单量减少，许多司机只能停车等待；二是前期因防疫管理，上港集团加大了水水中转的数量，还有海铁联运也分流了一部分公路货运量。据悉，今年1～8月，上港集团水水中转吞吐量为1665。8万标准箱，同比增长8。2。
　　集装箱运价虽有所下跌，但还未跌到疫情前水平，成本依然较高。王英杰表示，京唐港的货源主要以钢材、煤炭等大宗货物为主，很多客户去选择散船运输来减少物流成本。
　　北仑区的停车场可容纳7000辆左右集卡，而正常干活的时候，可以说有超过23的车子都在那里停着。阮民军向记者表示，这些车子里有一部分是假国四车，如果这部分车子被清理掉，集卡闲置会减少很多。给予集卡司机关怀是当务之急
　　如今，因疫情和国际贸易以及其他途径货运的影响，公路运输量减少。不少港口、大国企的自有车队配备专门的停车场，而停在路边没货拉的多是散车，即挂靠在运输公司名下的个体集卡车。
　　大量司机滞留港区附近，吃住都在车上。尽管运量少了，大家仍不愿意离开，因为每个月守在港口还是能等到一两单生意。阮民军表示，跑长途，还完每个月11000元的车贷后，一个月也还能剩大几千元收入，走了，那就彻底没收入了。
　　我们也不想停在路边，条件艰苦不说，还可能面临被驱离、扣分、罚款。上海港集卡司机周师傅解释了其中缘由，临港服务中心收费要60元天，一个月除去跑车的几天时间都停在那里的话，对他来说费用太高了。另外，他还预计，按照现在的行情来估计，上海港集卡空停的现象还会持续一段时间。
　　运单量少，港区附近又没有足够的停车场地，集卡司机只能停在港区等待。对此，周师傅表达了自己的心愿，他希望上海港口附近能建立集卡服务中心并降低服务费用，为司机提供一个可免费休息、低成本吃饭的地方。同时，周师傅还表示，对此现状，上海交警部门也酌情进行了温情执法。例如，在车辆不阻碍交通时不驱离，或者不扣分罚款。
　　集卡车停放在马路上，虽然交警部门酌情考虑了卡车司机的难处，但也会给周边居民出行带来严重的不便，人车争路的矛盾已经很尖锐。陈文表示，从码头长远发展看，码头周边地区急需规划建设承载码头集输运体系的专业园区。另外，为缓解目前人车争路的矛盾，一方面政府应该释放码头周边的闲置土地做临时停车场；另一方面应该加快老旧高污染车辆的淘汰。
　　对于疫情期间卡车司机遭遇困境的问题，北京大学非营利法研究中心主任金锦萍也曾表示，在进一步做好交通运输保障工作的同时，应设立卡车司机安心驿站，改善休整环境和条件，对卡车司机给予人文关怀。
　　对此，9月21日，国务院常务会议指出，交通物流是市场经济命脉，要持续做好保通保畅并强化政策支持。一是全力保障港口、货站等正常运转和主干道、微循环畅通，防止层层加码、一刀切；二是在第四季度，将收费公路货车通行费减免10，同时对收费公路经营主体给予定向金融政策支持，适当降低融资成本；三是第四季度将政府定价货物港务费标准降低20；四是用好1000亿元交通物流专项再贷款，支持货运企业和司机等纾困。（本文刊载于《中国物流与采购》杂志2022年第19期）