作者丨杨志锦 编辑丨曾芳 图源丨视觉中国 盘活5000亿专项债结存限额发行并使用是今年重要的增量政策。目前随着各地预算调整报告的披露，结存限额的分配机制更加清晰。 据记者梳理及采访了解，盘活结存限额的规模实际是5029亿，其中6个地区额度超过300亿元。各地额度分配上，70取决于各地结存限额的规模，以体现激励相容的原则。其中30通过回收再分配的机制向项目储备好、债务风险低的地方倾斜。 6地额度超300亿 按照年初预算报告和监管部门安排，今年新增地方债额度3。65万亿，其中用于项目建设的额度3。45万亿。4月疫情冲击后，国务院要求6月底完成专项债发行工作。 财政部数据显示，16月各地累计发行新增专项债券3。41万亿元，基本完成了发行任务，相比往年提前了25个月。但下半年宏观经济恢复基础仍不牢固，7月28日召开的中央政治局会议指出，用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。 后又进一步明确为，当前地方专项债余额尚未达到债务限额，要依法盘活债务限额空间，并用好已发行的地方专项债。财政部数据显示，截至2021年末地方政府专项债限额18。2万亿，余额16。7万亿，二者存在1。5万亿的空间，但最终仅使用5000亿的规模。 河北省预算报告披露，为进一步拉动有效投资，稳定经济运行，经国务院同意，财政部统筹地方专项债务结存限额5029亿元，用于支持地方项目建设，其中安排该省374亿元。 河南省披露，根据《财政部关于支持各地用足用好地方政府专项债务限额的通知》（财预〔2022〕120号），财政部允许该省动用专项债务限额314亿元支持重大项目建设，要求10月底前发行完毕。 据记者梳理，目前有20多个地方已公布获得的结存限额情况，其中河北省获得的规模最大。除河北外，山东（不含青岛）、四川、福建（不含厦门）、河南、云南5个地区获得的额度也超过300亿元。而12个地区额度低于100亿，其中大连市仅12亿。值得注意的是，大连、青岛、厦门、宁波、深圳是计划单列市，其地方债额度单列。 总体来看，南方地区获得的额度要高于北方地区，尤其北方地区西北、东北地区额度较少。分析来看，一是北方地区财政经济体量要弱于南方地区，二是冬天临近，不利于北方地区的项目施工。 从发行来看，辽宁省已在9月27日发行67亿元新增专项债，投向基础设施领域和棚改领域，成为今年首个利用结存限额发债的省份。据记者统计，截至10月19日，10月新增专项债发行规模约1000亿，按照10月底前完成5000亿结存限额发行的要求，10月下旬专项债的发行规模将超过3000亿。 南方省份一位财政系统人士表示，我们要求通过结存限额发行的专项债需在年底前用完。目前记者尚未确认这是全国性的要求，如是意味着未来3个月每月将有1800亿左右的专项债资金用于项目建设。 优先支持在建项目 9月7日召开的国常会决定，依法盘活地方2019年以来结存的5000多亿元专项债限额，70各地留用，30中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。各地要在10月底前发行完毕，优先支持在建项目，年内形成更多实物工作量。 全国总额度如何确定、各地总额度如何确定引起市场关注。地方预算调整报告透露了相关信息。 重庆市披露，2019年以来，该市通过安排预算资金偿还到期政府债务，形成政府专项债务结存限额69亿元。按照财政部结存限额按约70比例由各省（区、市）留用，按约30比例由中央收回用于各省（区、市）之间统筹调配的要求，该市可留用48亿元，中央收回21亿元。根据各省（区、市）项目成熟度和债务空间，中央收回各省（区、市）结存限额后，统筹调配下达我市49亿元。按此，财政部批准该市使用2019年以来专项债务结存限额共97亿元。 山西省则披露，2019年以来，该省通过安排财政预算资金偿还到期债务形成的专项债务限额空间100亿元，据财政部分配，按70比例留用70亿元，按30比例由中央收回重新分配该省使用23亿元，合计允许该省使用93亿元，全部发行新增专项债。 记者了解到，历年到期的专项债中一部分会通过发行再融资债券续接，余下的一部分依靠财政资金以及专项债项目收益偿还，相应形成结存空间。2019年以来全国层面的结存空间为5000亿，意味着近三年各地安排财政资金或项目收益偿还地方政府专项债的规模为5000亿。 地方层面上，结存限额空间的70自己留用。换言之，如果地方用财政资金或项目收益偿还专项债本金的规模越大，那么地方结存限额的空间也越大，分到的留用额度就越多，以体现激励相容原则。 余下30（约1500亿）则为中央财政统筹，这就涉及地方债限额的回收与再分配。限额的回收与再分配之前就有，体现为地方债限额的跨地区调配，以前主要用于特殊再融资债券的发行。限额的回收将直接导致当地政府债务限额的减少、再分配则将增加地方限额，但全国层面的限额保持不变。前述财政系统人士称。 在前述两个案例中，重庆市再分配额度（49亿）高于回收额度（21亿），其专项债限额将上升。山西省再分配额度（23亿）低于回收额度（30亿），其专项债限额将下降。 END 本期编辑江佩佩实习生梅乐轩
中国之巅，无与伦比这么近那么美周末到河北奋进新时代美丽石家庄奋进新时代魅力张家口大美秦皇岛奋进新时代贞观十四年（640年），大唐长安城来了一位特殊的访客。他叫禄东赞，从青藏高原远道而来，代表其赞普（满满的爱心爱意包入一碗西施馄饨献给亲人们满满的爱心爱意包入一碗西施馄饨献给亲人们2022年11月13日北京冬日阳光明媚，正值高三儿子的因疫情原因回家自学！加上我也经历艰难的31天出差旅游回京路终于回家了。像我这样的人平时溥仪在国际法庭揭露日本所犯滔天罪行，审判结果大快人心首先我们先谈一谈爱新觉罗。溥仪，这个中国的最后一位皇帝，他一生三次登基，最后一次为期是在日本人的胁迫之下，当然，溥仪后来自己也承认，与日本人勾结也有他的意愿在里面，他认为只有日本人Retroid推出Pocket3掌机搭载虎贲T618处理器，售价999元近日，Retroid推出了一款新的安卓掌机Pocket3。作为此前推出的Pocket3的升级版，Pocket3处理器从紫光展锐虎贲T310升级到了T618，内存和存储空间升级到了4油价调整消息今天11月14日，调价后各地区9295号汽油价格上周油价调整金额连续下跌，除了最初的涨幅一并消失以外，还录得下跌10元吨，使得本轮油价调整预期由之前的上调变成了现在的搁浅，然而需要提醒的一点是，统计工作将在本周继续展开，并持续到福建专升本专业课考试科目大调整，现在学还来得及吗？福建专升本改革后考试科目设公共基础课3门专业基础课1门，满分600分，专业课分值依旧占比一半整整300分！一看专业课的名称很多同学第一眼都感到慌小库稍稍整理专业课大纲，浅列表格分析锦州今年以来商品住宅销售价格环比总体呈降势根据国家统计局公布的全国70个大中城市商品住其他月份都是下降。9月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有54个和61个，分别占总数的77。1和87。教育早知道北京管家式养老试点明年扩展至10到15个街道一量子之歌与人民阅读达成战略合作，探索构建知识分享生态体系近日，2022年世界互联网大会召开，大会以共建网络世界共创数字未来携手构建网络空间命运共同体为主题，量子之歌作为疫情下的数最新调价后，11月14日92号95号汽油今日价格，国内油价或将上调今天是2022年11月14日，有料财经带来了今日国内油价调整最新消息。今年油价显著上涨，有料财经统计整理了年内21次国内油价调整结果为13涨1平7跌，国内油价涨多跌少，每吨汽油价格2023年艺术类招生政策出炉对不符合要求的专业应予以调减或停招教育部日前下发的2023年普通高等学校部分特殊类型招生基本要求提出，高校艺术类专业选拔要根据考生高考文化课成绩和艺术专业考试成绩，综合评价择优选拔录取。在招生办法上，对社会需求不足第一季谁是小车王结果出炉，五款车型参评在经历三天的系统评测后，新能源汽车系列测试谁是王者第一季谁是小车王的结果今天正式出炉，最终来自奇瑞新能源汽车的两款车型小蚂蚁和QQ冰淇淋，分别获得总分第一名和品价比第一名，长安Lu