有人对月球拥有主权吗?
有两个国家的国旗在荒凉的、诡异的静止的月球表面上展开,不是靠微风而是靠金属线。一个是美国的星条旗;另一个是中国的五星红旗。
但如果你问这些国家的官员,他们会告诉你,这些旗帜并不代表任何形式的财产主张。
但是,如果在月球上插上一面旗帜不算是财产要求,那又有什么呢?当你认真思考的时候,有人能真正拥有月球吗?
1957年10月,当世界上第一颗人造卫星——苏联人造卫星斯普特尼克1号(Sputnik 1)划过天空时,它开辟了一个全新的可能性领域。其中一些可能性是科学的,但另一些是合法的。在接下来的十年中,国际社会起草了1967年的《外层空间条约》,这是世界上第一份明确涉及空间探索的法律文件。
尽管该条约在技术上没有约束力,但它仍然是空间法中最具影响力的一条。密西西比大学法学院的空间法专家米歇尔·汉伦(Michelle Hanlon)表示:"这不是行为准则。这只是指导方针和原则。"
尽管缺乏可执行性,但《外层空间条约》明确规定了各国在太空进行土地争夺。该条约第2条明确排除了一个国家声称拥有部分空间或任何天体的可能性。"一个国家不能宣称对月球拥有主权。"汉伦告诉《现场科学》。
但当涉及到在月球土壤上建造基地和栖息地等结构时,汉伦说,事情变得更加复杂。"从另一个角度来说,它们是一种领土,对吧?"
根据《外层空间条约》第3条,《世界人权宣言》在太空中具有影响力,该宣言规定个人拥有财产的基本权利。这意味着,假设任何人都可以在月球上建造一座房子,并将其据为己有。
然而,《外层空间条约》第12条包含了一项可能阻止这种企图的条款。它指出,在另一个天体上的任何装置都必须是各方都可以使用的。换言之,汉伦说,它必须作为公共空间发挥作用。1979年的《月球条约》将有助于调和第2条和第12条,规定任何在太空活动的商业或个人当事方都应被视为其原籍国的一部分,而非独立实体。但美国、中国和俄罗斯迄今未能批准这项协议,因此这项协议在很大程度上被认为是无效的。随着美国国家航空航天局(NASA)的阿尔忒弥斯计划(Artemis Program)以及中国和俄罗斯的联合月球基地项目(joint moon base project)等任务的启动,太空律师将不得不努力协调第2条和第12条。
最近,美国国家航空航天局试图填补《阿尔忒弥斯协定》中的一些空间法空白,这是一项旨在促进未来探索的国际协议。这些协定以《外层空间条约》为基础,制定了一系列不具约束力的原则,指导包括月球在内的多个天体的活动。其中一项规定是承认某些月球区域,如俄罗斯的月球探测器着陆点和尼尔·阿姆斯特朗的足迹,为受保护的外层空间遗产。
但值得注意的是,协议还允许实体开采和使用外星资源,这并不是每个国家都对此感到兴奋。据《科学》报道,截至目前,已有21个国家签署了这些协议,但包括俄罗斯在内的一些主要参与者拒绝了这一条款,他们认为这为美国的商业利益提供了不公平的优势。一些学者指出,从月球上取下泥土,感觉就像拥有土地一样可疑。
还有其他途径可以在月球上主张财产而不实际主张财产。例如,如果研究团队禁止其他人过于靠近他们的设备,使用科学设备,如漫游车或固定地震仪,可能会变成事实上的土地主张。所有这些都肯定会在未来几十年成为法律的症结。
"在很多方面,这不是一个直接的问题,"汉伦说。"在很多方面都是这样。"但在一天结束时,"我们必须对如何负责任地开展工作非常非常小心,"她说。
作者乔安娜·汤普森
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