法护青绿春山可望福建省武夷山法院武夷山国家公园人民法庭成立一周年侧记
武夷山是"世界文化和自然双遗产地","生态"是武夷山市一张靓丽的名片。2021年10月,武夷山被确定为全国首批的5个国家公园之一。
2021年11月19日,武夷山法院创新设立全国首家以"国家公园"命名的人民法庭,武夷山国家公园人民法庭立足武夷山"国家公园""双世遗城市"的地域特点,通过创新"三绿"生态司法工作网络,构建"三一"文化遗产保护机制,突出武夷岩茶品牌优势,创设"513涉旅审判工作机制",精准护航国家公园建设。
立足国家公园,全力助推乡村生态文明建设
"之前通过‘百度’,知道金线兰是国家二级保护植物,可以做药材,就到国家公园里去采摘,但不知道这是犯法,是要坐牢的。我很后悔,我认罪认罚,今后肯定不会再犯这种错了!"刑罚面前,滕某悔悟道。
这是武夷山被列入第一批国家公园名单后,首例涉国家重点保护植物的刑事案件。该案依法判决,是国家公园法庭通过"亮绿灯""布绿网""打绿码"的"三绿"生态司法保护工作机制精准护航国家公园建设的一个缩影。
目前,国家公园法庭通过"亮绿灯",出台《生态司法保护"绿色家园"行动方案》,设立国家公园"巡回审判点",开辟涉生态案件"立、审、执"绿色诉讼通道,巡回审理涉生态案件114件,召开涉生态联席会12场;"布绿网",设立"驻河长制办公室法官工作室",与国家公园智慧管理中心有效衔接,形成"法庭+国家公园+乡镇"全覆盖生态保护网络,诉前化解涉生态纠纷95件。
守护文化名片,努力促进武夷文化繁荣发展
武夷山闽越王城遗址是全国唯一列入"世界遗产"名录的汉朝时期王城遗址。武夷山市五夫镇是朱子文化遗存最多的地方,有兴贤书院、朱子巷、紫阳楼等历史遗迹。国家公园法庭以闽越文化、朱子文化为着力点,分别在闽越王城遗址兴田镇、朱熹故居五夫镇设立"文化遗产保护巡回法庭",推行"三审合一"模式,法官定时驻庭化解纠纷。
国家公园法庭选派业务能力强的法官担任五夫镇、兴田镇的"法律特派员",每月驻村一次,将纠纷预约调解、调查阵地延伸至村落,诉讼率平均下降37.2%。
"文化遗产保护,重在‘源头预防’,难在‘联动守护’。"国家公园法庭庭长陈妃说道。为此,法庭联合文物保护单位出台《文化遗产协同保护工作方案》,加强部门信息互通,做好文化遗存矛盾评估和纠纷化解工作。在审理"武夷茶博物馆"建设用地纠纷案件中,主动靠前、联动联调,促成案件高效顺利解决,助力市重点项目有序推进,彰显了护航茶文化的司法"加速度"。
国家公园法庭还汲取朱子文化、茶文化精髓,总结了"问源、扬和、谕理、循法"的"朱子·家"八字审判工作法,以及"正、清、俭、静"的"朱子·茶"廉洁文化,以优秀传统文化浸润司法审判底蕴。
突出品牌优势,做大做强"三茶"统筹发展文章
茶旅产业是武夷山的两大传统支柱产业。近年来,国家公园法庭开设涉茶涉旅案件"绿色窗口",将司法服务窗口移至最前沿,涉茶涉旅纠纷就地受理、优先审理、线上解纷,推动更多矛盾纠纷化解在基层。
"游客流动性大,驻留时间短,发生纠纷后心情急切,希望短时间得到解决。因此,高效是处理涉旅纠纷的首要要求。"正在景区南路口值班的法庭干警张慧云介绍,国家公园法庭梳理总结涉旅纠纷案件的特点,提档升级"513"涉旅审判机制,出台《武夷山市全域旅游纠纷"快处先赔"协同合作机制的实施意见(试行)》,列支20万元旅游诚信基金,落实"快处先赔",预先解决旅游纠纷化解的"后半篇文章"。
自工作开展以来,国家公园法庭妥善处理涉生态茶园权属争议、拆迁安置等纠纷,高效审理茶叶购销、侵权等纠纷138起;司法助力打击假冒注册商标、生产销售伪劣茶产品等行为。在茶产业重镇设立"三茶法治驿站",解决茶农、茶企"急难愁盼"问题35个。
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