范佳佳释放公共数据价值
本文刊载于2022年12月12日《解放日报》08版:思想周刊/新论
近年来,上海积极开展公共数据开放应用试点项目征集工作,在交通出行、医疗健康、金融服务、社会信用、商业服务等领域遴选具有标杆示范性和民众感知度的试点项目。
公共数据是数据要素市场的重要数据来源,公共数据开放是壮大数字经济的重要举措。下一步,有必要采取更有力的措施,促进公共数据价值释放。
一方面,加快公共数据授权运营步伐。
对经济价值和安全要求较高的,可有条件开放数据,允许市场化运营。同时,拓展地铁、交通、电信等公共服务企业,医院等与民生相关的事业单位以及政府部门开放数据,提高数据开放的力度、深度和广度。
上海数据集团可推行特许经营方式,按照市场定价收取数据服务费用,并根据调用数据集数量返还给数据提供方一定费用。
上海市大数据中心对全市数据开放单位进行考核时,不仅要考核开放数据的数量,还应考核开放数据对经济社会发展的效益。
另一方面,扩大用户和应用范围,提高数据易用性。
其一,扩充普通用户数量。在开放平台增加数据仪表板,使普通用户也能直观看到数据结果,方便使用数据资源;发挥好相关企业、高校、媒体等的力量,做好数据解读加工、利用,满足不同群体的精细化需要。
其二,扩充企业用户数量。将企业用户分为大型企业、认证企业和一般企业,为不同类型企业制定不同等级的审核条件,开放不同细粒度的数据,让更多企业从中受益。
其三,扩大数据应用范围。在开放数据应用落地阶段,应制定更为科学的容错机制、打造开放生态,让真正好用的应用创意落地生根。
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