新晃县凉伞镇六联共建，释放基层治理能量

　　红网时刻新闻10月28日讯（记者王石磊通讯员吴诗云）咚咚咚美岩村的父老乡亲们，请大家注意用火安全近日，新晃凉伞镇美岩村干部在进行治安巡逻中，发现一名迷路残疾带贵州口音的流浪汉。经了解，流浪汉患有精神疾病，无法得知其姓名、家庭住址等基本情况。镇特护期维稳办收到消息马上将流浪汉照片发布在边界六联的党建微网格群中，随后很快得到反馈，流浪汉系镇远县羊坪镇上寨村龙颈坳组村民。当晚十点，由该镇武装部长联合派出所、应急办、美岩村、马宗村将其负责人安全护送回家。此次发挥六联机制作用维护边界安全，是六联工作开展以来的一项常态化工作。
　　新晃凉伞镇是一个省际边界乡镇，与贵州省四县八镇相接壤，两地插花地带较多，是以侗、苗为主的少数民族人口聚集镇，社情复杂。为维护湘黔边界和谐稳定，不断夯实湘黔边界基层治理工作，强化资源共建共享，积极推动构建湘黔边界六联机制走深走实，从源头上预防化解边界矛盾纠纷。
　　湘黔边界六联即道路联通、产业联建、政策联享、组织联创、矛盾联调、犯罪联惩，是促成接边地区平安建设、民族团结、社会繁荣的产物。
　　近年来，凉伞镇深入探索，主动作为，不断完善基层社会治理创新工作方法，积极加强与贵州省相邻镇村的协调联动，共同探索并建立了六联工作机制，2016年8月1日，在凉伞镇黄雷便民服务中心，与雪洞镇、清溪镇、坪地镇、皂角坪街道、桐林镇、新店镇、羊坪镇等8镇签订了边界六联协议书。为了更好地推进社会治理创新工作，2018年8月1日，各镇签订了湘黔边界新六联协议书，逐步打开社会治理新格局。
　　经过双方商定同意，共同解决当前用水问题，那就签订取水协议书吧！10月26日，凉伞镇花园村与贵州雪洞镇界牌村的元圃组、土圃冲组、界牌组的居民坐到了一起，通过多次调解，双方主动握手达成协议，成功调解一起因取水问题引发的矛盾纠纷，现场响起了掌声与笑声。
　　联合调处常态化机制建立，杨清树与村委班子将积压了多年的纠纷都搬到了联席会议上，搁置多年的问题也得到了解决。联合调处形成机制以后，近7、8年的时间，村里没有任何一起未处理的矛盾纠纷，村里吵架少了，村民生活变得更加和谐，大家对于干部的满意度提高了，我们的工作开展也轻松很多。处于湖南与贵州交界点的花园村村支书杨清树感慨说道。
　　近十年来，凉伞镇与贵州省接边乡镇先后签署了《创建平安边界协议书》《湘黔边界联防联调联治协议书》《边界六联协议书》《计生信息互通、互助协议书》等系列联防协议，逐步形成较为完善的体制机制。
　　针对发生在边界上的聚众赌博、种植毒品、非法贩售烟花爆竹等违法犯罪活动，两地村镇也进行联合持查、防范和打击。如今，每逢重大节假日或敏感时段，双方摸排、暗地走访发现的可能存在的各类不安定因素和苗头性、倾向性问题都会互相进行通报，实现信息共享，防止矛盾发生或升级。双方接边地区调解委员会在排查到涉及群众利益问题的，立即启动联合治理机制。
　　机制与时俱进，及时有效地化解社会矛盾，维护了省际接边地区的平安和谐稳定，释放了基层治理新能量。近十年来，接边地区刑事案件和治安案件持续低发，没有群体性事件发生，调解率、调解成功均为100。