英国政府新猛药，能否挽颓势？

　　眼下的英国经济，通胀高企、民生多艰，随之而来的，还有罢工四起。
　　英国国家统计局的最新数据显示，英国10月消费者价格指数（CPI）同比上涨11.1%，涨幅创41年来新高。
　　美联社报道截图
　　面对经济萎缩的现实、即将衰退的前景，英国全国铁路、海运和运输工人工会还宣布，将在12月和明年1月举行多次48小时罢工活动。
　　11月，由于伦敦地铁员工罢工，民众排长队等候公共汽车。
　　不仅如此，12月中旬起，英国内政部、交通部等多个政府部门的公务员也将进行为期一个月的罢工。
　　为挽救经济颓势，英国政府近日公布的秋季预算打出最新的＂提高税收+减少支出＂组合拳。
　　这副猛药能否奏效？
　　最新预算案可能加剧经济衰退？
　　英国最新的秋季预算案共550亿英镑，可以概括为增税+节流。
　　增税措施包括对能源企业加重税、调低个人所得税高税率起征点等等；节流措施则包括减少能源补助等，意在减少财政支出——颇有些＂劫富济贫＂的意味。
　　路透社：英国财政大臣杰里米·亨特日前在议会公布秋季预算案时表示，为确保经济稳定，英国政府将在未来几年内提高税收和减少财政支出。（题图为亨特）
　　英国财政政策打的这一套最新组合拳，为的是遏制住国内经济的一片惨淡。
　　据英国预算责任办公室预判，英国今年平均通胀率将为9.1%。据此判断，英国经济已经陷入衰退，预计国内生产总值（GDP）明年将萎缩1.4%。
　　这一情形下，新财政政策究竟作用几何？
　　英国金融公司分析师麦克尔·休森分析认为，在英国经济前景黯淡的背景下，大幅收紧财政政策或将加剧衰退。
　　麦克尔·休森
　　人们的预期是：预算在设法控制通货膨胀的同时，又不抑制需求。在我看来，这一预算案没有做到这一点。
　　与上届政府的大规模减税措施相比，在试图恢复市场信誉的过程中，这一预算案又在相反方向上走得太远了。
　　最新预算案将带来什么？
　　当前，英国不仅经济增长乏力，还遭遇能源危机和严重通胀。
　　英国国家统计局首席经济学家格兰特？菲茨纳称，过去一年里，英国天然气价格上涨近130%，电价上涨约66%。
　　英国中央银行——英格兰银行预计，英国经济衰退将持续到2024年上半年。
　　英国《卫报》报道截图
　　虽然从去年12月到今年11月，英国央行已连续八次加息，但英国国家统计局的数据依然显示，制造业普遍收缩、零售业明显下滑。
　　英国预算责任办公室预测，未来两年英国民众收入将出现史上最大降幅，生活水平也将出现最严重下降。
　　该机构的预测还显示，英国失业率也将从目前的3.6%上升到2024年的4.9%，失业人数将增加50.5万人。
　　英国《独立报》网站报道截图
　　面对经济困局，英国政府曾试图调整财政和货币政策，但惨遭失败——9月下旬宣布了被坊间称为＂迷你预算案＂的大规模减税计划，却引发金融市场震荡，英镑对美元汇率一度创历史新低。这也成为时任首相特拉斯迅速下台的直接原因。
　　尽管英国政府随后采取了补救措施，但仍留下诸多问题，英国经济面临的不确定性似乎更大。
　　而对于看上去与＂迷你预算案＂截然相反的新＂增税+缩减支出＂新政策组合拳，英国人依然不看好。
　　英国智库——全国经济与社会研究所批评认为，英国家庭正在遭受1956年有记录以来实际收入的最大降幅，然而，新政策对英国人却没有足够的帮助：税收负担将增加、能源价格将继续上涨、工资涨幅追不上通胀幅度……普通英国家庭面临的情况会更糟糕。
　　该机构主任贾吉特·查达哈进一步分析认为，英国经济正在经受英国脱欧和新冠肺炎疫情的冲击，但对于受冲击最严重的低收入群体，这份最新的政府预算案却没有提出有针对性的措施。
　　贾吉特·查达哈
　　我想大多数经济学家都会认同，应对经济危机最有效的方式之一，就是扩大政府公共支出、带动企业私人投资的同时，提升低收入群体所依赖的公共福利、提升低收入人群的福利。
　　但目前我们不清楚，政府将如何做到这一点。他们更加专注于应对能源价格冲击和降低政府债务，而没有提出促进经济增长的措施。
　　今年第三季度英国GDP环比萎缩0.2%，这意味着英国是七国集团经济体中唯一还没有从新冠肺炎疫情中完全恢复的，其经济总量仍比疫情前低0.4%。
　　美国有线电视新闻网（CNN）报道截图
　　英国智库新经济基金会研究中心主任阿尔菲·斯特灵认为，与其他欧洲国家相比，英国采取了更加激进的货币政策以及紧缩的财政政策，这将持续影响经济复苏。
　　阿尔菲·斯特灵
　　自新冠肺炎疫情以来，欧元区国家维持了宽松财政立场，没有削减开支或提高税收以应对经济困境。
　　与这些欧洲国家不同，英国却走上一条相反的紧缩之路……
　　面对2020年以来最严重的生产下滑和遏制不住的经济萎缩，更让英国人不满和不解的是，首相苏纳克上周到访基辅时，竟还宣布了价值5000万英镑的对乌克兰最新军援计划。