作者：淡淡的乡愁
　　汉朝民本思想得到了进一步发展。汉朝汉高祖刘邦平民出身，他从沛公、汉王、皇帝的位置逐渐认识到，在＂天命＂和＂民情＂二者之间，归根结底是＂民情＂在起决定作用。
　　他所确立的德，其基础就是＂保民＂，而保有对民众的占有的方法，是安定民生，进而取信于民。刘邦入关，封秦府库，约法三章，不使驻军扰民，拒收秦民馈赠。使秦民大悦，唯恐沛公不为秦王。刘邦当汉王不久，便率领汉军平定三秦，第二次进入关中，大赦罪犯，开放秦皇室园林，允许当地百姓改作农田。蜀汉民众支持汉军有功，免两年税赋，登帝位后，刘邦制定了许多利民措施。
　　汉五年夏颁发《罢兵赐复诏》，招流民还乡，以往流亡匿藏在山泽而没有登记户口的，只要返还家园，就恢复原来的爵位和田宅，任何人不得刁难歧视。凡因饥饿而卖身当奴婢者，一律恢复自由人身份；对复员归家的官卒，实行＂以军功给田宅＂，按军功的大小和爵位高低，赏赐给数量不等的土地，使他们成为自耕农。
　　减少田租，实行＂什五税一＂的薄赋政策。鼓励垦荒，在国家与民众的＂取予关系＂上更多地让利于民，更多地让民众获得经济发展的实惠。同时，西汉初年，著名的政治家、文学家太中大夫贾谊提出统治者应坚持＂民为邦本＂＂闻之政也，民无不为本也＂。
　　国以民为本、君以民为本。后来，董仲舒又提出＂天之生民，非为之也，而天之立王，亦为王也。故其德是以安乐民者，天与之，其恶是以贼害民者，天夺之。因此，要宽民、利民…

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