浅谈郴州有色金属产业发展存在的问题与对策

　　一、郴州有色金属产业发展存在的问题
　　（一）、布局分散，产业链条较短
　　郴州市有色金属产业布局分散，产业同质化现象严重，且部分冶炼加工业建在工业园区外，不利于资源的集中配置和污染排放物集中处置，也难以形成区域核心竞争力。郴州市有色金属产业大部分正停留在原材料的供应，以粗加工为主，主要产品以铅锭、银块为主，产业所谓的大而不强、大而不优。产业链延伸速度慢，产业链条短，资源优势不能充分转化为经济优势、经济强动力。（二）、原材料相对紧缺
　　郴州市矿山企业存在储量枯竭、设备老化、产量提升困难，同时大部分优质矿山企业都被央企垄断，与本地民营冶炼企业对接困难。按照环保部门要求，郴州市有色综合回收企业不能跨省采购阳极泥，且除铅精矿外的所有原材料购入数量不得超过危废经营许可证规定的22000吨，导致一些企业的原材料供应无法满足现有生产需求。（三）、人才缺乏，创新能力较弱
　　当前郴州市有色金属企业普遍存在人才学历不高，后续人才跟不上，梯队建设薄弱，高素质的技能型人才匮乏等，特别是缺乏高水平、高层次的技术带头人，无法满足产业大发展的需要。郴州市有色金属生产企业自主研发能力不强，科技力量较为薄弱，拥有自主知识产权的产品和专利偏少。（四）、环境治理任务较重
　　郴州是有色金属产业的重点集聚区，由于长期开采，特别是上世纪九十年代以来，矿区及周边群众掀起上山采矿的热潮，造成大量废渣、尾矿堆积，矿物泼渣大多直接堆放在开采垅口的门外面。由于受地理环境的限制，很多未建废石埧，依山堆放。不仅破坏了植被还容易造成滑坡和泥石流，形成安全隐患。（五）、融资难、融资贵问题
　　近年来，银行等金融机构把有色金属列为审慎介入类，造成郴州有色金属冶炼企业普遍存在资金紧缺，金旺铋业、金贵银业、华信稀贵等龙头企业先后因资金链断裂陷入困境。
　　二、应采取的对策和措施
　　有色金属产业是郴州的产业支柱，其发展潜力和空间非常大。《郴州市有色金属产业＂十三五＂发展规划》和《郴州市做强优势产业链推进工业转型升级的实施方案》，己明确将郴州建成全国重要的有色金属新材料基地。当前，中国五矿集团、中国黄金集团、深圳正威集团、赤峰黄金集团等与郴州骨干企业联合重组，建立战略联盟，参与有色金属产业上下游整合和企业横向并购，实现有色金属产业集团化集约化发展。（一）、从开放引进上发力，促进国际产能合作
　　重点支持有色金属企业与高校及研究院所进行产学研合作，有针对性地加大对郴州有色金属下游产品的调查研发力度，促进郴州有色金属产业向价值链高端升级。以有色金属深加工及新材料、新能源为方向，鼓励有色金属企业参与承建国家工程实验室、国家重点实验室、博士后工作站、产品质量检验检测中心等研发平台。支持有色金属企业加快科技成果转化，生产更多高科技含量、高附加值的产品。（二）、从战略联盟上发力，促进企业联合重组
　　认真落实国务院《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》要求，积极引导有色金属企业主动融入＂一带一路＂战略和国际产能合作之中，鼓励企业利用境外资源拓宽发展空间，挖掘境外需求寻求产能输出，破解产能过剩困境，抢抓全球产业重新布局和产业调整的重大机遇，支持中国五矿集团、中国有色矿业集团、中国黄金集团、深圳正威集团等与郴州骨干企业联合重组，建立战略联盟，参与有色金属产业上下游整合和产业横向并购，实现有色金属产业集团化集约化发展。（三）、从循环利用上发力，推动矿业绿色发展
　　加强有色金属产业发展园区＂三废＂治理工作，实现园区有色金属企业协同循环利用和资源再生利用，努力提高有色金属资源利用率。培养和构建规模布局合理、功能互补、废物循环利用的循环经济产业体系。在环保、安全的前提下，积极发展固体废物资源化利用产业，实现固定废物资源化利用，环境与经济效益双提升。（四）、从深度融合上发力，实现发展效益倍增
　　抓住＂互联网十＂机遇，推动有色金属产业与互联网工具的深度融合，将物联网、云计算、大数据等新一代信息技术融入有色金属产业研发、生产等各个环节，推动有色产业向数字化、智能化、网络化、服务化转型。以产权与商品交易平台为载体，打造具有信息集散、价格发现、产权和商品交易、物流、融资、品牌宣传等功能的郴州有色金属＂矿业十＂平台体系，为郴州和周边区域有色金属产业的整合、稳定发展和转型升级服务。
　　（五）、从延伸链条上发力，做响＂郴州有色＂品牌
　　重点打造五大有色金属产品品牌：一是钨产品品牌。以扩大钨产品品种，发展深加工产品，提高附加值为方向，大力发展先进硬质材料。二是铋产品品牌。加快高性能铋氧化物及深加工技术及产品研发，建立以医药、冶金添加剂、催化剂、电子及铋系超导材料应用为主体，终端产品相配套的完整产业化体系。三是铅锌产品品牌。以提质控量、节能降耗及工艺技术的改造升级为方向，重点发展高技术含量、高附加值的合金制品和新材料产品。四是锡产品品牌。加快锡深加工下游应用领域产品的品种开发，提升质量，做强做精现有无铅锡焊料、锡化合物等产品。积极研发应用锡新型工业应用领域新材料。五是白银产品品牌。重点发展以工业原科和饰品业为主体的稀贵金属系列深加工产品，形成银提炼到银基新材料产业链。（六）、从技术创新上发力，加快产业转型升级
　　重点支持有色金属企业与高校及研究院所进行产学研合作，有针对性地加大对郴州有色金属下游产品的研发力度，促进郴州有色金属产业向价值链高端升级。以有色金属深加工及新材料、新能源为方向，鼓励有色金属企业参与承建国家工程实验室、国家重点实验室、博士后工作站、产品质量检验检测中心等研发平台。支持有色金属企业加快科技成果转化，生产更多更高科技含量、高附加值的产品。