银行安全保卫工作的管理与监管

　　银行安全保卫工作的管理与监管
　　什么是管理？
　　我们所说的管理，是指主持或负责某项工作，行使经管、料理、约束、照管、治理、过问、理会、管束等职能。其中，经管、约束、照管、管束，说的是＂管＂，管富含上对下的管制，是负责、经理之意。而料理、治理、过问、理会，说的是＂理＂，是亲自动手实施的梳理。理的意思就是按事物本身的规律或依据一定的标准对事物进行加工、处置。
　　综上分析，＂管＂与＂理＂不可分割，管理是对主持或负责的工作尽职尽责，既要管又要理，不能不管不理，不能只管不理，而且还必须按照事物本身的规律或依据一定的标准实施管理，否则就会失职或渎职。
　　什么是监管？
　　我们所说的监管，是监督管理的简说。监督，即监察督促，是指对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理﹐使其结果能达到预定的目标。监管的最主要分量在于监督，通过监视发现问题，然后督促整改。这里的管理，主要突出＂管＂，是监管机构、监管部门或监管员行使管理职能，这里的＂理＂，不是监管者自己去做，而是要求被监管者去整改自身存在的问题。
　　监管一般是自上而下的，有监管机构实施的监管，如银保监机构对商业银行和保险公司的监管，证监机构对证券公司的监管，也有企业内部监管部门对辖属机构的监管，以及监管员对本机构相关岗位的监管等。
　　管理与监管的责任界定
　　管理与监管，是两个不同的概念，不能混为一谈。
　　管理与监管内容和范围，是有明确界定的，不能混为一滩。
　　管理与监管是不同机构、不同部门、不同岗位人员在各自授权权限范围内行使权力，其管理与监管内容和范围，必须有明确界定，不能打乱仗，既不能相互推诿，也不能长臂管辖。
　　厘清管理与监管的内容和范围及相互关系，明确界定管理与监管的责任边界，是银行安全保卫工作十分重要的一环。《安全生产法》及国家有关方针、政策，法律法规、规章、规定等，是做好这一环节的基础和依据，应学习贯彻执行。
　　所谓＂别人不管的，我们都管＂，这是绝对错误的，必将导致该管理的管理不到位，该监管的监管不到位，最终乱成一团。
　　管理与监管不可偏废
　　现实工作中还有一种错误的想法，这就是既然有人做监管，那么管理就不必要做了，或者松懈了。另外一种表现正好相反，既然有人管理那么监管工作就没有必要那么认真了，在监管工作中走形式，走过场，不负责任。这种情况导致管理和监管全都落空。管理失去了监督就可能迷失方向或者放松管理，导致问题的发生。因此，管理与监管是不可替代、不可偏废的。该管理的管理到位，该监管的监管到位，各司其责，安全保卫工作才能顺畅开展。
　　要弄清楚银行安全保卫工作管理与监管的责任与关系，可从对如下内容的分析研究入手:
　　1.每个岗位都有不同的管理责任和监管责任；
　　2.每个岗位都有不同的管理内容和监管内容；
　　3.每个层面都有不同的管理责任和监管责任；
　　4.每个层面都有不同的管理内容和监管内容。
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