现在距离东京奥运会开幕只有两个多月的时间了,疫情当前,放弃举办奥运会的呼声日益高涨。那么,为什么日本不打算取消奥运会呢?答案并不简单。 日本目前的情况看起来不太好。 由于新冠病毒的病例不断攀升,日本首都东京和其他三个主要城市延长了疫情的紧急警报期。 尽管健康专家和公众舆论都在反对继续举办奥运会,但日本却还没有任何关于取消的消息。 目前在日本进行的民意调查显示,近70%的日本人不希望奥运会如期举行,但国际奥委会(IOC)仍然坚定地认为奥运会将如期举行。 在此之前,日本一直坚称,理应在去年夏天举办的奥运会一定会举办,而且会是安全的。 然而本周早些时候,日本首相菅义伟(Yoshihide Suga)似乎首次屈从于公众舆论的压力,称政府「不会把奥运会放在第一位」——但他补充说,最终的决定将取决于国际奥委会。 那么,究竟是谁握有取消奥运会的权力呢?取消奥运会有可能发生吗? 奥运会如何能被取消呢? 国际奥委会和主办城市东京之间的合同很简单:其中有提到过取消奥运会的相关事情,但取消权只给了国际奥委会,而却没给主办城市。 国际体育律师亚历山大·米格尔·梅斯特(Alexandre Miguel Mestre)告诉记者,这是因为奥运会是国际奥委会的「独家财产」。而作为奥运会的「拥有者」,只有国际奥委会有权终止上述合同。 除战争或内乱等因素外,取消比赛只能有一个理由,就是,「国际奥委会有充分理由相信,不论出于何种原因,参加奥运会的运动员们的安全会受到严重威胁」。可以说,新冠病毒的肆虐可以被视为这样一种威胁。 梅斯特表示,《奥林匹克宪章》还规定,国际奥委会应确保「运动员的健康」,促进「安全的体育运动」,但尽管如此,国际奥委会似乎仍决心继续下去。 那么,日本可以违反国际奥委会的原则执意取消吗? 墨尔本大学教授杰克·安德森(Jack Anderson)告诉记者,「根据主办城市所签协议中的各种条款,如果日本单方面取消合同,那么总的来说,风险和损失将由当地组委会承担。」 这位体育法律专家解释说,这份合同相当典型,并且东京在签下它时完全明白利害。但它无法预料到,一场全球性的流行病将会介入之中。 他表示:「合约可以预见某些意外事件,但当前形势的性质显然是前所未有的。」 「奥运会一直以来都是世界最重要的体育赛事,但如果执意取消,日本和国际奥委会将面临在广播赞助方面的数十亿美元的赔偿。这是一件大事,各方都要承担巨大的合同义务。」 因此,想要取消奥运会,唯一现实的情况是,日本在合同框架内与国际奥委会共同终止合作。 如果发生这种情况,那就需要保险赔偿了:国际奥委会有保险,当地组委会有保险,各种广播公司和赞助商也有保险。 安德森教授表示:「可以有把握地说,如果东京奥运会被取消,这很可能是同类赛事中赔付金额最高的一场,这一点毫无疑问。」 保险能报销奥运会举办方的组织搭建费用,但它却很难报销所有间接投入的资金——例如,酒店和餐馆为了这次迎接游客可能经历了一些大型装修。 遭受的齐声批评 到目前为止,奥运会的举办与否依旧不能确定。 这是一条崎岖的道路——奥运从去年开始就被推迟了,火炬传递被一次又一次地中断,国际奥运粉丝被拒绝入境,甚至运动员在全空的体育场馆内比赛也是很有可能的。 但是几乎没有运动员公开谈论过这个问题,因为在这个问题上他们可能存在分歧。对于那些成功的人来说,奥运会是他们职业生涯的亮点之一,也是他们多年来训练的目标。 与此同时,在疫情期间,这也存在对个人和公共健康的担忧。 日本最著名的体育明星、网球冠军大阪直美(Naomi Osaka)是少数几个加入这场辩论的人之一,但也只是谨慎地表达了犹豫。 在本周,她表示「我当然希望举办奥运会,但是我认为有一些很严重的事情正在发生,尤其是过去一年。」 「对我来说,我觉得如果情况让人们处于危险之中……那就应该讨论一下了。但最终我只是个运动员,但是这将带来一场更大的病毒传染。」 出于安全考虑,美国田径队本周早些时候取消了在日本的奥运前训练营。就连本应接待这支队伍的该省省长也表示,他相信「在目前的形势下,他们做出了最好的决定」。 同样的不确定性也体现在许多参与奥运会组织工作的人身上。 据报道,东京地区准备接待运动员的几个城镇已经取消了接待准备,因为担心该计划可能会加剧新冠病毒的传播。 一位当地官员本周表示,他已经拒绝了为运动员提供固定病床的请求。相反,他敦促政府至少应该考虑将其延期或可能的取消。 本周,医生工会在向政府的一份声明中表示,鉴于疫情的发展,举办奥运会是「不可能的」。 这些都不是要求取消奥运会的明确呼吁,但随着卫生专家的警告和公众舆论开始反对奥运会,过去几周,越来越多的人对此表示怀疑态度。 问题不仅仅是钱 不过,除了取消奥运会会消耗财政成本外,还有更多的利害关系。 全球日历上的下一届奥运会(冬奥会)已经是明年,将于2022年2月在中国北京举行。 因此,毫无疑问,日本已经准备好竭尽全力办好东京奥运会。 日本上一次举办夏季奥运会是在1964年,当时,奥运会被视为二战后日本复兴和重建进程的重要标志。 安德森教授解释说,对于2020/21年东京奥运会来说,这再次具有象征意义。 他表示:「长期以来,日本经济一直处于停滞状态,海啸和福岛核灾难已经到来,因此奥运会将是日本复兴的象征。从这个意义上说,它确实具有特殊的重要性。」 归根结底,「奥运会是否应该继续进行?」与「它们是否会将继续进行?」是两个问题。在现代奥运会的历史上,只取消过三次,分别在1916年、1940年和1944年,而且都是由于两次世界大战造成的。 因此,尽管阻力越来越大,国际奥委会仍然拒绝考虑取消奥运会,这使得多数观察人士一致认为,今年的奥运会确实将如期举行,并将于7月23日开幕,但以何种形式举行仍不清楚。