5月23日12时许，甘肃省白银市2021（第四届）黄河石林百公里越野赛（以下简称＂白银越野赛＂）公共安全事件搜救行动结束，最终确认遇难参赛者21名。 同日，黄河石林景区紧急闭园。5月24日，该景区重新开放接纳游客。景区多名工作人员对遇难者和伤者表示惋惜，救援亲历者认为不能全怪天气原因，还有人为因素。 黄河石林景区工作人员回应：景区无责 记者24日在黄河石林景区门口看到，上午9时30分，景区大门外便有了前来参观的游人，位于景区观景台上游客在拍照留念。进入景区，一辆大巴车满载30多名游客顺利进入景区。 游客进入重新开放的景区 ＂我们是跟着旅游团过来的，之前说景区封闭了，23日晚上又听导游说景区可以正常开放。＂一位游客告诉记者，他们都看到了新闻，知道在这里举办的马拉松比赛有21名参赛选手遇难。 虽然景区已经开放，但是进入景区的游客并不多。景区内电瓶车、大巴车往返接送的游客三三两两。一名景区商贩告诉记者，平时景区午饭时间餐馆几乎爆满，受白银越野赛事件的影响，很多旅游团取消了行程。 景区工作人员表示，这次事件和景区没关系，所以现在景区是正常开放的。之所以23日关闭景区，是为了对救援人员和车辆让行。景区的有通往事发地点的道路，当时救援人员和车辆都在景区集结。 该工作人员表示，马拉松比赛在景区入口鸣枪，景区只是向赛事的组委会提供了部分场地。比赛中，在景区的豹子沟广场上有一个补给点，在通过这个补给点后，参加百公里越野比赛的选手，就从景区内的饮马沟大峡谷跑出了景区的范围，进入高山地区。 景区入口附近赛道 事故发生在补给点2至补给点3之间，离景区大概有近30公里。在救援结束后，景区就正常进行开放了。赛道＂千沟万壑＂ 上山要穿棉袄 从景区入口沿着22道湾一路来到豹子沟广场，这也是参加百公里越野赛的第一个补给点。豹子沟风力较大，记者头上的帽子多次被吹跑。一名电瓶车司机称，豹子沟靠近黄河边，平时的风力都在三四级，五六级风是常见的。 崎岖的赛道 一直沿着水泥路前行，每隔几十米就能看到一面＂晟景体育石林100＂的红色旗子作为路标，一旁一块＂游客止步＂的铁牌子倒在地上。沿着水泥路爬山约300米后，变成了一段木板路，继续前行约100米，就变成了土路。土路两侧＂晟景体育石林100＂旗子路标变成了红布条，随意拴在路边的野草上，有的干脆绑在石块上放在路中间，路标时而靠左、时而在右，路中间也有，如果不仔细辨认，很难看清楚路标指引的方向。 赛道中的路标 终点附近的路标 这条跑出景区的道路，和景区的柏油路相比，显得千沟万壑崎岖很多，路上是砂土组成的小路。其中一段土路因为雨水冲刷，形成数条超过1米深的沟壑，平坦的地方仅能容纳一人通过。 生活在景区内的龙湾村村民告诉记者，出事的山上海拔大约2200米，山上的路况非常复杂，车辆无法到达，只能靠人爬上去，平时村民只有在种地或者放羊时才上去。事发当天，上山下了冰雹和降雪，而上下的龙湾村只是降雨。 记者在景区看到，景区内生活的村民穿着，基本都是一件长袖加一个较厚的外套。＂平常的时候这里气温就不高，在比赛的那一天还刮大风，温度要更冷一些。那些运动员基本都是穿着短袖、短裤。＂景区内的村民告诉记者，看他们比赛的时候就觉着他们穿得太少，当地人上山一般都是要在外面套上棉袄或者羽绒服。两架直升机无法提供救援？ 据黄河石林景区工作人员介绍，景区有两架观光直升机，原本可以为当天的救援提供帮助，但其中一架直升机的驾驶员不在现场，另一架直升机前往青海地震灾区参与救援。 这一说法得到了参与救援的杜建国（化名）的证实，杜建国驾驶景区车辆进入现场救援。据他介绍，最先是由常生村村民向外界提供了选手遇险信息，得知消息后组委会请求景区参与救援。 他认为，如果当时哪怕有一架直升机升空，空投一些保暖设备也能挽救一些选手。＂强制装备＂中只有救生毯可保暖 津云记者从相关渠道找到一份此次白银越野赛的《参赛指南》，组委会强制百公里越野赛选手携带的物品包括：号码布、计时芯片、电子轨迹、GPS跟踪器，这些装备由组委会提供。 强制携带的照明设备(头灯）、水具、救生毯、口哨、手机则未标明提供者。记者注意到，这些＂强制装备＂中，仅有救生毯可用于紧急保暖。 电解质饮料、水和能量补给，太阳帽、太阳镜、凡士林、魔术头巾、登山杖、风衣/冲锋衣、保暖内衣、急救包则被列入了＂建议装备＂。 记者了解到，中国田径协会曾公布过《中国越野跑运动赛事组织标准》（以下简称《标准》），对国内赛事给予指导意见和要求。 《标准》规定，越野跑赛事须根据赛道情况、天气情况、补给站设置情况等条件，对选手提出强制装备要求，强制装备清单须在赛事报名说明里进行明确说明，强制装备包括但不限于保温毯、救生口哨、水具。对于高海拔赛事，须要求选手携带具有防风及保暖作用的外套。比赛开始前，赛事组委会须在选手签到时对强制装备进行检查。 马拉松长跑知名选手苗超对于此次事件非常痛心，他认为组委会在装备检查中存在漏洞。此次白银越野赛中参加百公里比赛的选手仅带一条救生毯是远远不够的，还容易被大风吹破。 苗超曾多次参加四川省组织的山地越野赛，冲锋衣/抓绒衣、保温杯被列为＂强制装备＂，有些越野赛将冲锋裤也列为＂强制装备＂。此外，山地越野赛发枪前，组委会会检查每位选手的GPS跟踪器，确定打开后才允许选手参赛。超过100公里的山地越野赛，组委会还会在中途为选手提供新的GPS跟踪器，确保设备电量充足。 杜建国表示，此次救援中发现，部分选手的GPS跟踪器没有打开，影响了救援进度，至于GPS跟踪器为何没打开，杜建国并不清楚。1000万元应急赔付资金到位 活动涉事三方更应担责 据媒体报道，事发后，甘肃银保监局第一时间安排部署，对保险公司承保情况进行了紧急摸排。据初步估计，本次事故团体意外险预估赔偿金额1000余万元，自然灾害救助保险预估赔偿金额230余万元。目前，黄河财险筹措的1000万元应急赔付资金已经到位。 一场越野赛，夺走了21人的生命，除了保险理赔对于此次赛事造成的结果，主办方、承办方和执行单位分别需要承担怎样的责任？ ＂马拉松越野比赛是在黄河石林景区举行，但是事发路段在景区之外，且‘景区场地’是由主办方，承办方和执行单位使用，景区的管理与赛事活动不具有关联。＂河南豫龙律师事务所付建律师认为，景区与事故发生没有因果关系，景区对此应是不承担责任的。 ＂大型的室外体育活动，遵循‘安全第一、预防为主’的方针，在赛前发布的强制携带物品以及天气预警来看，当天气温较低且伴有大风，选手穿着单薄，主办方、承办方和执行单位应该对活动的风险进行评估，有无取消活动比赛的必要。＂付建说。 付建表示，活动的涉事三方，都负有不可推卸的责任。对内而言，此次活动中，除主办方之外，还有承办方和执行单位。那么三者之间内部责任的划分，要以签订的安全责任书的条款进行明确。在活动前，三方也要进行明确的职责分工，便于安全监管机关有针对性监管。 津云新闻记者 郭强 王曾 发自甘肃白银 【版权声明】本文著作权归【津云锋声】所有，今日头条已获得信息网络传播权独家授权，任何第三方未经授权，不得转载。