土库曼斯坦亚洲唯一永久中立国，水电费全免，人民幸福指数高

　　土库曼斯坦，一个不被人熟知的中亚小国，却是一个在当今社会中令人向往的国家，国家和平安定，人民安居乐业，国民享受着国家免费提供的高福利生活，幸福指数非常高，完全属于一个闷声不响过好日子的国家。
　　如果你对土库曼斯坦感觉陌生，那么你一定从诸多的媒体报道上看到过一个叫做＂地狱之门＂的景点，那个大坑的熊熊火焰已经持续燃烧了半个世纪，丝毫没有熄灭的迹象，而这个＂地狱之门＂的景点就位于土库曼斯坦。
　　自打1971年苏联地质学家在钻探时顺手点燃了这个直径100米的天然气巨坑后，这个人为景点就成为土库曼斯坦一个著名的旅游景点，但对土库曼斯坦人来说，这个＂地狱之门＂每年燃烧的天然气着实让他们心疼不已。
　　老实说，土库曼斯坦的地理位置并不太好。
　　首先土库曼斯坦国土面积仅仅只有49万平方公里，且其中沙漠面积就占到百分之八十左右，是全世界最干旱的国家之一，可耕地面积狭小，只能在一些绿洲上能种点粮食。
　　另外，这个中亚国家紧挨着号称中东霸主的伊朗，脾气火爆，敢和美国硬杠，不过好歹和土库曼斯坦关系不错，国民都是伊斯兰教的信奉者。
　　土库曼斯坦东南面又与号称＂战乱之国＂的阿富汗大面积接壤，随时都能听到阿富汗隆隆的枪炮声；西边则是紧挨着＂中亚要地＂里海，沿岸国家多，势力错综复杂。
　　只有在东北面和西北面分别与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦为邻，这两个国家虽然说穷是穷了点，但国家内部都相对比较安定，另外都是原苏联加盟共和国，大家也还相安无事。
　　虽然土库曼斯坦的地理位置不算太好，但土库曼斯坦就像阿联酋、埃及、伊拉克这样的中东沙漠国家一样，受到上天的眷顾，天生就自带＂天降大饼＂，沙漠下面埋葬着丰富的自然资源。
　　根据相关调查，土库曼斯坦已探明的石油储量在208亿吨左右，天然气储量则在24.6万亿立方米，天然气和石油的储量均位居世界前列，而且其他自然资源如芒硝、碘、有色及稀有金属等储量也很丰富。
　　有着丰富的石油和天然气资源，土库曼斯坦自然也把石油和天然气出口作为国家支柱性产业，每年靠着能源赚取大量的外汇，国民自然也不用如何操劳就能衣食无忧。
　　但为何土库曼斯坦会成为亚洲唯一的永久中立国呢？要回答这个问题我们要从土库曼斯坦的历史和近代寻求答案。
　　从历史上看，土库曼斯坦从未统一过。
　　在青铜时代之前，土库曼地区几乎属于未探索地区，很少有人类活动痕迹，直至到了公元前2000年左右，才有一支善于饲养马匹的古波斯部落塞西亚人来到此地定居，逐渐发展出部落文明，但直到公元前1000年才出现阶级社会。
　　但以后的岁月里，土库曼斯坦由于特殊的地理位置，一直持续遭到外族入侵和统治，波斯人、马其顿人，突厥人、阿拉伯人、蒙古人轮番登场，在土库曼地区肆意驰骋。
　　土库曼也在外族的不断入侵、统治中形成民族融合，终于在15世纪左右形成了初步的土库曼族。
　　但是，土库曼地区却依然没有统一的民族和国家，该地区比较大的民族除了土库曼人，还有诸如乌孜别克族、俄罗斯族等120多个大小民族，国内各民族种族不同，信仰不同，矛盾也不断。
　　到了十六世纪，沙皇俄国逐渐发展壮大，俄国人翻过乌拉尔山，对位置优越的中亚地区垂涎三尺，通过不断发动侵略战争获取了中亚大部分土地，但此时的土库曼地区依然处于分裂状态。
　　1873年，当时的中亚国家布哈拉酋长国成为俄国的附属国，这也是如今的乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的前身一部分。在俄国＂十月革命＂后，苏联成立，布哈拉酋长国也在1920年成为苏联的一个下属共和国。
　　同年，中亚的希瓦汗国也成为了俄国的附属国，并在1920年改名为花刺子模，并加入了苏联，花刺子模的领土后来也分属于乌兹别克斯坦和土库曼斯坦。
　　为了完成整个对整个中亚地区的征服，沙皇俄国在1869年就开始在里海地区建立港口，逐步蚕食位于科佩特山脉北麓地区的土库曼核心区。
　　土库曼被沙皇俄国强行吞并后，虽然土库曼人民也不断进行反抗侵略的斗争，但国小民少的土库曼显然不能跟如日中天的帝国抗争，毕竟双方实力悬殊，根本不是一个数量级别的。
　　此后，沙皇俄国的时代结束，苏联成立，土库曼则在1924年成为苏联的一个加盟共和国 。
　　可见，如今的土库曼斯坦其实在历史上一直处于分裂状态的，并没有形成一个统一的国家，这也是导致土库曼斯坦如今国内民族众多，矛盾复杂的原因。
　　土库曼加入苏联后，由于其丰富的油气资源，成为苏联重要的能源供应＂仓库＂，大量的油气资源被苏联无偿开采，＂地狱之门＂也就是这个时候造成。
　　但加入苏联也并不是没有好处，在布哈拉酋长国和希瓦汗国加入苏联后，苏联对该地区按照民族区域重新划分了土库曼，这些形成了如今的土库曼斯坦领土。
　　转眼间到了1991年，庞大的苏联在内忧外困中轰然解体，被沙皇俄国时代强行吞并的国家和民族也迎来了解放的日子。
　　随着欧洲地区原苏联加盟国带头陆续宣布独立，土库曼斯坦也在1990年8月 23日通过了国家主权宣言，并于1991年10月2日宣布独立，并改名为土库曼斯坦。
　　土库曼斯坦虽然获得了独立，但环顾四周却发现自己的国家安全依旧没有保障。
　　首先还是因为自己拥有的丰富油气资源，在失去了苏联庇护后，这块地方就成了人人想得而食之的肥肉，只要是有想法、有野心的国家都对土库曼斯坦的资源产生觊觎。
　　其次就是上文提到的土库曼斯坦的周边国家没有几个安定的，近邻的中东地区更是一个随时就会引爆的火药桶，几乎冲突不断，在此情况下，自身难免会卷入其中。
　　再次，作为里海沿岸国家，土库曼斯坦时刻担心自己卷入美国与俄罗斯的里海角力之中，双方在争夺里海控制权的问题上剑拔弩张，都把中亚地区视为必得的势力范围，土库曼斯坦作为一个小国夹在大国博弈之中随时都有成为炮灰的风险。
　　另外，土库曼斯坦国内民族众多，各民族在独立初期思想各异，一旦被一些别有用心的国家为了获取土库曼斯坦的利益而利用，煽动民族情绪、制造民族矛盾，那么土库曼斯坦刚刚建立的统一国家将再次面对分裂的危机。
　　最后，土库曼斯坦作为原苏联加盟共和国，虽然现在独立并改变政体，但欧美等西方国家对原苏联的偏见一直都在，这对土库曼斯坦融入国际社会，发展本国经济非常不利。
　　这迫使在俄罗斯和欧美夹缝之间土库曼斯坦存在一个选边站的问题，选择欧美就得罪俄罗斯，选择俄罗斯就得罪了欧美，关键是土库曼斯坦作为一个小国，一个都不敢得罪。
　　大国得罪不起，周边又战乱不断，国内还矛盾重重，选边站更是难以取舍，国家显得脆弱不堪，如何让新生的土库曼斯坦能稳定发展，就成为土库曼斯坦首任总统撒帕尔穆拉特·尼亚佐夫必须权衡的严峻问题。
　　土库曼斯坦政府在谨慎地分析了本国面临的严峻形势后，认为作为小国、弱国的土库曼斯坦无论依附哪个大国和势力都不会让自己长治久安，甚至会引来持续不断的战乱。
　　在反复权衡利弊后，撒帕尔穆拉特·尼亚佐夫政府认为效仿瑞士等国的永久中立国的做法，才能避免本国卷入大国争端 ，才有可能让土库曼斯坦和平发展。
　　永久中立国家的政策显然不是一蹴而就的，也不是单方面的，需要世界多数国家的认可，特别是联合国的认可。
　　鉴于此，土库曼斯坦首先在1992年5月18日通过的第一部宪法中明确表示：奉行积极中立、和平友好的外交政策，致力于同其他国家发展建设性的合作关系。
　　1995年，土库曼斯坦人民委员会又对宪法做了修改和补充，宪法中明确了土库曼斯坦中立国的地位，并在国歌和国旗中加以体现。
　　同年，土库曼斯坦政府向联合国正式递交了中立国申请书，并在12月12日通过了第50届联大决议，正式承认土库曼斯坦的永久中立国地位，成为亚洲唯一一个永久中立国。
　　成为永久中立国后，土库曼斯坦解除了国家安全的后顾之忧，开始集中精力发展对外关系，通过招商引资等手段积极发展本国经济，并着手大力开发本国丰富的石油和天然气资源，毕竟守着石油和天然气两座＂金山＂不开发，那就是傻子。
　　到2004年，600万人的土库曼斯坦的国内生产总值已经达到了190亿美元，同比增长达到了21.4%，人均GDP总值也达到了3000美元。
　　而土库曼斯坦也确实得到了身为永久中立国家的巨大好处，根据统计，其从独立到2018年之间，土库曼斯坦共获得外国投资1172亿美元，占到全国投资1850亿美元的63.4%，吸引外资投资指数排到全球前十。
　　而随着中国近几十年来的强势崛起，土库曼斯坦也和中国建立了起了紧密的经贸关系，其中天然气合作在中土关系中扮演着重要的角色，起着压舱石和推进器的作用，土库曼斯坦由此也搭上了中国经济高速前进的＂顺风车＂，获得了巨大的利益。
　　比如中土阿姆河右岸天然气合作开发项目，项目累计投入了超过80亿美元，中方此项目为土库曼斯坦提供了2.2万个就业岗位，培训当地员工11万人次，而且带动了当地建筑、物流和交通行业的发展。
　　此项目自打2009年12月14对华供气以来，作为中国西气东输工程二线工程主供气源，土库曼斯坦累计向中方供气3000多亿立方米天然气，更是获得了巨大的收益。
　　根据中土双方的统计，中国和土库曼斯坦单单天然气合作这一项，双方的天然气贸易直接贸易额就超过了720亿美元，中国市场对天然气的巨大需求，让土库曼斯坦赚的盆满钵满，成为其外汇收入的核心来源。
　　靠着与中国的油气贸易带动，2020年，土库曼斯坦的GDP依然保持着5.9%的高速增长，进入了全球增长最快经济体行列 ，GDP总量达到了572.05亿美元，人均GDP突破了8000美元，居民平均收入已高于中等发达国家水平。
　　国家有钱了，又没有战争风险的担忧，那么土库曼斯坦政府就开始把目光放在国家内部。
　　首先就是加强国内基础设施建设，改造国民生活环境和条件 。
　　土库曼斯坦境内有80%的国土都被沙漠覆盖，全国干旱无比，水对于土库曼斯坦国民来说是必须优先解决的问题。
　　位于沙漠绿洲上的首都阿什巴哈德原来十分缺水，土库曼斯坦耗费巨资修通了卡拉库姆大运河，阿什巴哈德的缺水状况得到了明显改善后，市内也修建了各种造型奇特的喷泉景观，喷泉在阿什巴哈德变得随处可见，成为有名的＂喷泉之城＂。
　　另外，阿什巴哈德市政府还专门请国外著名设计师参与了首都的建设设计工作，首都所有的新建筑都采用了白色大理石材质，使得阿什巴哈德显得和谐整洁，十分有特点，一改过去脏乱破的局面，提高市民的幸福度。
　　为了解决全国各地城市交通不便的状况，土库曼斯坦政府又开始大力投资道路交通。
　　截止2012年，土库曼斯坦的公路总里程已经达到了14000公里，三分之二都是国家独立后建设成的，基本实现了城市和乡村的公路全连接，出行十分方便。
　　另外，在机场、铁路等交通方面，土库曼斯坦也没少投入，几十年间兴建了大量的铁路和机场设施，使得全国干线铁路总里程达到了3127公里，国内主要城市都有航班连接，特别是阿什巴哈德国际机场与十几个国家和地区通航。
　　土库曼斯坦除了重视基础设施建设，还对提高国民福利水平极其重视 。
　　首先最让人羡慕的是全民免费医疗制度。如果国民生命，只需要拿着土库曼斯坦的居民身份证花费一元钱挂号就可以享受免费医疗服务，门诊费、医药费、治疗费统统国家报销，个人不用出一分钱。
　　其次，居民用水、用电、用气等全免费。在土库曼斯坦，电可以随便用，天然气也可以随便烧，就是在沙漠中奇缺的水，在政府的大力投资解决下都可以免费使用，这些基本生活保障不用花一分钱。
　　至于汽油，5元钱就可以把轿车加满，汽油价格低至令人发指的1毛钱每升。
　　最后，土库曼斯坦让人羡慕的另一个福利就是教育免费。在我国，孩子教育负担一直是压在中国父母身上的一座大山，而在土库曼斯坦，孩子从上幼儿园到大学教育全免费，甚至学校提供的饭菜都是象征性收费，少得可怜。
　　另外，在土库曼斯坦，生孩子是有高额的国家补助的，国家鼓励生孩子，比如生二胎会奖励大概7000人民币左右，生三胎能拿到大约11000人民币左右。
　　有了这些免费的国家福利，土库曼斯坦的国民基本实现了幼有所教、老有所养、病有所医 的高福利社会，从不为战争担忧，内不为贫困发愁，土库曼斯坦人民的幸福指数高也就是自然而然的事了。
　　但土库曼斯坦并没有沉浸在安乐窝上不能自拔，对于国家在新形势下面临的问题，土政府非常有远见。
　　对于国家过度依赖初级油气资源出口的问题，土库曼斯坦政府早就开始积极布局原油深加工行业，建立了一大批原油深加工企业，使得原来仅仅能出口初级油气资源的土库曼斯坦具备了很强的原油精练能力。
　　另外土政府还积极引导发展第三产业、农牧业等，极大弥补了土库曼斯坦对于油气资源开发的过度依赖，对于土库曼斯坦的经济发展水平有着积极的意义。
　　在2019年土库曼斯坦还根据国际经济变化形式制定了《2020-2025年科学领域向数字体系转型规划》，力图通过数字技术提高土库曼斯坦科技创新活动效率，提升土库曼斯坦科研工作经济效益，保持土库曼斯坦科技创新能力。
　　对于土库曼斯坦在当前国际安全形势下面临的新的形势，当地政府也花费了大力气对土库曼斯坦3万多人的现役部队进行武器更新，拥有了一大批国际先进的主战武器，坦克、战机、导弹、舰艇等一应俱全，有效保障了本国的基本国防安全。
　　在土库曼斯坦政府的一系列措施下，我们完全能预见到土库曼斯坦人民的日子会更加幸福，国家也会更加富强。
　　总而言之，土库曼斯坦的成功，正是由于土库曼斯坦政府和人民正确摆正自己的位置，选择永久中立的结果，而土库曼的中立模式，也为其他深受战乱威胁的小国和弱国指明了一条新的明哲保身的道路。