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葫芦岛市饮用水水源地环境保护的现状分析和建议

  0引言
  为了推进水源保护工作的科学开展,葫芦岛市全面开展了饮用水水源地环境保护规划工作,制订了《葫芦岛市饮用水水源地保护区划分方案》。该方案经省政府同意,省环保厅已予以批复。该方案将县级以上11个集中式城市饮用水水源地划分了一级、二级、准保护区,明确了各保护区管理规定。其中一级保护区80。7平方千米,二级保护区599。6平方千米,准保护区429。5平方千米。
  1自然环境概况
  葫芦岛市位于辽宁省西南,辽西走廊中部,东临辽东湾,东北与锦州市接壤,西南与秦皇岛相连,北靠朝阳市,西邻凌源、喀左两县,地势西北高东南低,海岸曲折。市辖连山、南票、龙港3个区,绥中、建昌2个县和兴城市(县级)。全市土地总面积10415平方公里。葫芦岛地处暖温带半湿润季风型大陆性气候,气候温暖,四季分明,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥。该地区年平均气温8。59。5摄氏度,年降水量622。7mm(其中月平均最大降雨量76。37mm,月平均最小降雨量34。38mm,年平均风速2。93。8ms,年日照时数26932915小时。
  全市水域面积约为6。55万公顷,占全市总土地面积的6。3,其中滩涂面积4。19万公顷,河流水面0。82万公顷,水库水面0。49万公顷。流域面积100平方公里以上的河流有27条。全市共有水库73座,总库容8。92亿立方米,其中大型水库4座,中型水库3座,小(一)型水库22座,小(二)型水库44座。较大型水库主要有乌金唐水库、宫山嘴水库、青山水库(在建),中小型水库主要有龙屯水库、碱厂水库、大风口水库、马道水库、红螺山水库和三合水库等。
  2社会经济概况
  近年来,葫芦岛市经济、社会总体水平发展较快。2013年葫芦岛市生产总值775。1亿元,按可比价格计算,比上年增长7。2。其中,第一产业增加值101。6亿元,增长4。8;第二产业增加值363。5亿元,增长6。5;第三产业增加值310。0亿元,增长9。0。生产总值三次产业构成为13。1:46。9:40。0。人均生产总值29973元,比上年增长12。
  根据2010年第六次中国人口普查主要数据,葫芦岛市总人口为2623541人。葫芦岛市居住在城镇的人口为1089843人,占41。54;居住在乡村的人口为1533698人,占58。46。
  3水资源利用现状
  根据《葫芦岛市水资源公报》(2010年)调查统计,2010年全市总供水量4。52亿立方米,比上年减少0。27亿立方米。其中:地表水供水量1。40亿立方米,占总供水量的31。0;地下水供水量2。98亿立方米,占总供水量的65。9;另外废污水处理回用0。14亿立方米,占总供水量的3。1。2010年全市总用水量4。52亿立方米,比上年减少0。27亿立方米。其中,农田灌溉用水量1。93亿立方米,占总用水量的42。7;林牧渔畜业用水量0。72亿立方米,占总用水量的15。9;工业用水量0。83亿立方米,占总用水量的18。4;城镇公共用水量0。17亿立方米,占总用水量的3。8;居民生活用水量0。86亿立方米,占总用水量的19。0;生态环境用水量0。01亿立方米,占总用水量的0。2。2010年全市实际耗水量3。36亿立方米,综合耗水率74。4。其中农田灌溉耗水量1。73亿立方米,是全年的耗水大户,综合耗水率89。6,占总耗水量的51。5;林牧渔畜业耗水量0。71亿立方米,耗水率100。0,占总耗水量的21。1;工业耗水量0。33亿立方米,综合耗水率39。2,占总耗水量的9。8;城镇公共耗水量0。07亿立方米,耗水率38。1,占总耗水量的2。1;居民生活耗水量0。51亿立方米,耗水率59。9,占总耗水量的15。2;生态环境耗水量0。01亿立方米,综合耗水率100。0,占总耗水量的0。3。
  4水资源的利用趋势分析
  葫芦岛市现有乌金塘水源、高塔水源、平山水源三个水源地。葫芦岛市区从乌金塘水源取水3万吨日,输送原水至二台子水厂及玉皇阁水厂,作为工业用水。高塔水源:即高桥、塔山水源,距市区15公里,设计取水能力分别为1。2万吨日和0。2万吨日。平山水源:设计取水能力为11万吨日,分别给市区5万吨日,高新技术产业园、锦化化工集团有限责任公司和锦西炼油化工总厂分别2万吨日。
  目前,葫芦岛市供水管网初具规模,采用环状和枝状管道相结合的供水方式。工业供水量为23万吨日,有自备水源解决;生活供水能力为11。2万吨日,有乌金塘水源、高塔水源和平山水源供给。由于连年干旱,地下水位下降很快,地表水蓄量不足,导致水源供水量不足,供水标准为90100L人,供水普及率98,部分用户采用定时供水。
  由此可见葫芦岛市现有各类供水工程供水能力无法满足用水需求,还必须抓紧青山水库工程,保证水资源的供需平衡。
  5葫芦岛市饮用水水源地水质及环境保护现状
  据统计,2005年全市集中式饮用水源地取水量为24534。88万吨,水质达标率为99。57。其中北溪引水全年取水量为19468。76万m3,水质达标率100;石兜、坂头水库全年取水量3776。83万m3,水质达标率95。41;汀溪水库全年取水量1289。29万m3,水质达标率98。78。
  葫芦岛市环境监测中心站,2013年对葫芦岛三个饮用水源地的水质现状评价发现,水体中各污染物浓度年均值基本能达到地表水皿类水体要求,饮用水源水中有机污染物含量也符合《地表水环境质量标准》以及《生活饮用水水质卫生规范》的要求。但个别月份的个别点位仍存在总氮、总磷等一些污染物的超标现象。
  根据对各饮用水源地的污染源和生态环境调查结果,目前的主要污染源都是周围居民的生活污水,以及农田、果园使用农药及以化肥,而畜禽养殖污染源呈逐渐减少趋势。
  6关于饮用水源地保护规划的建议
  严格项目审批,杜绝源头污染。在新建项目审批中,环境管理部门要严格执行《水污染防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定。加大水源地安全保护,提高防范风险的能力。平山水源地宫山嘴水库一级保护区内有206省道通过,为保证水源地安全,应在这些路段进入水源地处设立警示标志。重视应急水源建设。葫芦岛市是一个水资源十分缺少的城市,不过缺少应急水源,始终是水源供给问题的隐忧。目前,葫芦岛市只有平山水源中的三合水库可以作为临时供水水源,该水库可保证葫芦岛市部分居民临时用水3天的时间。要建设应急水源,增强防御突发污染事故、连续干旱和特殊干旱等安全供水风险的能力。落实补偿机制。《水污染防治法》第七条规定,国家通过财政转移支付等方式,建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。要保护,就必须要付出代价,就应该得到补偿。这一条落实好了,有利于更好地保护饮用水水源。发挥牵头单位作用。环境保护部门是饮用水水源保护法定的牵头单位,应在组织协调和监督实施饮用水水源保护方面履行法定职责。水行政主管部门主要应在维持江河合理流量、湖库合理水位,水功能区划,河道纳污能力核实,入河排污口管理,水质监测,水产健康养殖等方面依法履职,做到不缺位、不越位。
  7结束语
  饮用水源地的环境保护工作,直接影响着水源的质量,因此,要做好保护工作,从源头上提高水源的等级水平,各级部门要切实按照相关标准,做好监督工作,为市民提供优质安全的饮用水。

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