马岛争端,由来已久。到底谁最早发现该岛,长期以来莫衷一是,各执己见。有人说是一个来自北欧的海盗,有人说是漂泊不定的斐济人,还有人说是著名航海家麦哲伦探险队里的一个葡萄牙人,英国则坚持认为马岛是英国人最先发现的。据说1690年,英国船长约翰·斯特朗被大风刮到这个岛上,看到满岛都是绅士模样、憨态可掬的企鹅,他以当时英国海军大臣福克兰子爵的名字命名了群岛中的一个海峡。英国人说,凭这一点,该岛就应属于英国。 对这一说法,别国并不认账。法国人认为最早与企鹅为邻而在马岛定居的是法国移民。法国航海家于1764年在东岛上建守了第一个据点,英国人第二年才在西岛上岸,建立了另一个据点。但当时鸡犬之声不相闻,谁都不知道邻岛上有人。两年后,英国人与法国人偶然相遇,双方都喝令对方离去,彼此相持不下。这时,来了当时的海上霸主西班牙人,他们宣称,这些岛屿坐落在教皇划定的西班牙势力范围内,理应归西班牙所有。于是,法国人和英国人都被赶出马岛。1816年, 阿根廷摆脱西班牙的殖民统治获得独立,自然而然继承了对马岛的主权,马岛成为阿根廷的第24个省。后来,马岛上的阿根廷官员同到该岛捕猎海豹的美国人发生冲突,蛮横的美国人派军舰将马岛洗劫一空,并将岛上阿根廷官员戴上镣铐押走,英国乘机于1833年重返该地,在岛上升起英国国旗。 从那时起,阿根廷年复一年地要求英国归还马岛,历时150年仍毫无结果。本来,阿根廷人还可以耐着性子磨下去,但20世纪70年代马岛附近海域的一项重大发现,骤然增强了阿根廷收复该岛的紧迫感,英阿之间的争端急剧升温。 当时,世界笼罩在能源危机的阴影之中,沿海各国竞相向大陆架寻找新的油气资源。70年代初,阿根廷与美、英等国合作,对向大西洋延伸的大陆架进行反复勘察,取得了令人振奋的发现:在火地岛、圣克鲁斯和马尔维纳斯群岛三角区海域,储藏着大量石油、天然气和其他矿藏,特别是马岛以南200公里处,发现一个面积达3.8万平方公里的沉积层,厚度达8,000米,显示了良好的油气开发前景。关于马岛海域的石油储量,当时众说不一。一说相当于北海油田储量的两三倍甚至10倍,一说仅马岛与圣克鲁斯之间的海底就可能有60亿桶石油的储量。有人乐观地预测,马岛海域可能变成一个"新的科威特"。 虽然后来才知道,马岛附近海域的石油储量并没有当初估计的那么多,开采难度也相当大,但在全球性能源危机刺激下,这个地处大西洋南端的偏远小岛一旦与石油这个"流体黄金"挂起钩来,就不能不成为世人瞩目的热点,围绕其主权归属而展开的争斗也骤然尖锐起来。本来,英阿两国的谈判在70年代初已取得一定进展,但随着马岛附近海域油气资源勘探的展开,从70年代中期起,谈判气氛急转直下,两国关系日益恶化。后经美国调停,两国恢复谈判。英国曾一度提出可以考虑把马岛主权移交给阿根廷,但要阿把马岛长期租借给英国。此方案遭到英国议会坚决反对,并于1981年通过决议,要求政府"冻结"关于马岛问题的英阿谈判。这样,马拉松式的谈判又走进了死胡同。 经过与英国的软缠硬磨,阿根廷人已看透英国是不会把吃到嘴中、咽到肚子里的东西吐出来的,所谓谈判只不过是推托和拖延时间的一种策略。军人出身的铁腕人物莱奥波尔多·加尔铁里就任阿根廷总统后,便下决心在最短时间里解决马岛问题。他命令军方秘密制订代号为"罗萨里奥"的行动计划,成立以陆军第五军区司令奥斯瓦尔多·加西亚中将为首的马尔维纳斯战区最高指挥部,加紧进行武力收复马岛的军事准备。 1982年2月27日,英阿两国在纽约进行的又一轮谈判宣告破裂。阿根廷指责英国"对严肃的谈判缺乏诚意",并公开声明,对马岛问题,阿根廷将"保留采取其他手段的权利"。这等于明确告诉英国人,谈判不成,就将动武。但英国人并没有认真对待阿根廷发出的这一信号,认为这只不过是一种外交上的恫吓。 3月19日,一群阿根廷人在离马岛1,300多公里的南乔治亚岛上迎着清晨的霞光升起一面蓝白两色的阿根廷国旗。岛上一位从事科学考察的英国人目睹了这一场面,立即用无线电报告了英国驻马岛总督雷克斯·亨利。总督感到问题严重,便通过卫星通信将此情况向伦敦作了通报。两天后,英国驻布宜诺斯艾利斯大使向阿根廷外交部递交照会,抗议这一"蓄意挑衅"的行为,要求阿根廷人在南乔治亚岛降下国旗并立即撤走。英国议会一些议员敦促政府立即采取行动,如果阿根廷人拒不撤退,英国就应派军舰将其赶走。 然而,英国在马岛附近海域只有微不足道的一点兵力:斯坦利港有一艘"忍耐"号破冰船,上面有2门大炮。英国国防部命令这艘破冰船搭载2架直升机和40名海军陆战队员开赴南乔治亚岛,执行驱赶阿根廷人的任务。同时宜布,正在大西洋中部游弋的核动力潜艇"壮丽"号驶向马岛,向阿根廷示威。 英国政府认为,采取这些行动,足以让小小的阿根廷望而生畏。但唐宁街10号的官员谁也没有想到,阿根廷此时已经定下了以武力结束英国对马岛统治的决心。 南乔治亚岛上的"升旗事件"发生后,加尔铁里立即主持召开军人执政委员会会议,讨论下一步的行动。加尔铁里一开始就为这次讨论定了调子,他对身边的三军将领们说:"我们等待了150年,现在已经忍无可忍。我们必须采取真正的行动,结束英国人无休止的拖延与推诿。"加尔铁里之所以如此急迫地想解决马岛问题,还有更深层的考虑。对他来说,收复马岛不仅可以实现阿根廷人的百年夙愿,而且可以大幅度提高自己的政治权威,改善军人政权的执政环境。 与会者完全赞同加尔铁里总统的意见,讨论的焦点立即转到分析英国的反应及对策上。关于英国的反应,估计有三种:一是倾全力同阿根廷打一场真正的战争,从阿根廷手里再把马岛夺回去;二是出动有限的海空军力量,对阿根廷本土沿海或马岛海域实施海上封锁,袭击阿根廷舰船或马岛守军,三是调动兵力,摆出一幅打仗的架势,以战争威胁来加强英国在以后谈判中的地位,争取得到一些实质性的好处。与会者认为,这三种反应,第一种肯定不会发生,而后两种阿根廷则完全能够对付,英国人占不到什么便宜。 海军总司令安纳尔中将充满自信地说:"只要看看地球仪,谁都能得出这个结论。马岛距阿根廷的最近距离为500公里,而距英国则有12,000多公里,英国人的手伸不了那么长。" 空军总司令拉米·多索中将补充说:"当前美苏两强在欧洲争夺,英国在北约中分担了很重的防务责任,在这种情况下,它能抽出多少兵力跑到万里之外的大西洋南端来呢?" 刚刚出国访问归来的外交部长门德斯站起身来,向在座的将军们逐一分析了美国、苏联和欧盟可能采取的立场和态度,其重点是美国。门德斯说:"从历史上看,美国一直是我们的老朋友,我们都是美洲人,并有美洲国家条约组织的同盟关系。一旦我们在马岛上同英国人干起来,不能指望美国会站到我们一边,但它也不会支持英国跟我们开战。"此时,会场的气氛变得轻松起来。加尔铁里总统因受到属下的一致支持而信心倍增。最后,他作了如下结论:"无论从哪个方面看,现在是我们收复马岛的最佳时机。我们完全可以定下这样的决心:就在这个时候结束英国对马岛的占领!" 当天,加尔铁里总统向马尔维纳斯战区指挥部下达了号令:立即开始执行代号为"罗萨里奥"的行动计划,以武力把马岛上的英国人赶出去。