中共中央关于开滦煤矿管理问题的指示

　　开滦矿区位于中国河北省唐山市境内。隶属于开滦矿务局。京山铁路纵贯其中，各矿都有支路相通，交通便利。开滦煤矿在近代工业史上占有重要地位，解放前其总部曾设在天津，是北方的大型煤矿之一，其股票在当时的天津证券交易所上市，是热门股票之一，颇受投资者欢迎。
　　光绪三年（1877）清直隶总督李鸿章委派轮船招商局总办唐廷枢创建官督商办开平矿务局，资本银120万两。1900年为八国联军占领，矿务局改隶英国商会，最高年产量曾达136万吨。1906年直隶总督札饬天津官银号筹办滦州煤矿公司，资本银为500万两。1934年两公司正式合并，英商独占开滦矿务局。1941年太平洋战争爆发后，又被日本夺去。1942年产量达665万吨。1945年日本投降后，由南京国民政府接收，交还英商经营。
　　1949年，新中国将开滦煤矿收归国有。一九四九年二月二十日中共中央关于开滦煤矿管理问题的指示：
　　华北局并天津市委及滕代远：
　　开滦矿务局致毛董〔1〕电，望加注意。开滦这样大的带垄断性煤炭生产和经营，政府必须在可能条件下设法加以管制。望即乘其请求派遣军事代表之时，立即派遣有能力的代表数人前去，首先了解其生产及经营各方面的情况，学习管理，然后提出管制办法，报告华北局及中央，得批准后付诸实施。在目前对矿局所提三项办法，首先应设法增加车辆运煤，以争取出口，此事望与铁道部方面商量解决。在将来运输上如有办法，政府即应把煤的出口和买卖，设法在毫无困难的情况下控制到自己手中来，以便增加政府经济斗争的武器。那时政府即可从矿局购煤出口及分售给各工厂。
　　在目前，政府应以合适的价格购买一批煤炭，一方面既可掌握铁路工厂的供给，另一方面又可使煤矿生产不致停滞。至于暂减产量的办法，则应力求避免，因为这要引起一部分工人失业，并将使工人内部分裂。如我们批准减产，工人即将反对我们，矿局在此是有一些阴谋的，望你们注意。如存煤实在销不出去，车辆增加又实在无办法，矿局维持又实在困难时，我们即应和工人职员（可组织开滦煤矿职工代表会）切实商量，要工人职员提出办法维持。那时工人会宁愿暂时欠发一部分工资，而不愿减产的。
　　工人并可能提出其他可实行的办法（如发煤代替工资）来维持。总之，凡是要工人职员有所牺牲的事，必须切实而充分地和职工商量，取得绝大多数职工充分谅解后，才能实行，否则我们就要脱离工人群众。关于开滦矿局的全盘情况及你们的办法，望即考虑决定并报告我们。华北政府应切实注意这个问题，并派专人或令工商部去管理这个问题。
　　中央
　　丑哿
　　根据中共中央党校出版社一九九二年出版的《中共中央文件选集》第十八册刊印。
　　注释
　　〔1〕指毛泽东、董必武。