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巴基斯坦为何选择靠近边境的伊斯兰堡作为首都?

  巴基斯坦是中国的友好邻邦,被中国人亲切地成为"巴铁"。可是跟中国悠久的历史相比,巴基斯坦的历史很短暂,就像从天而降一样。直到1947年,巴基斯坦这个国家的名字才第一次出现在国际社会之中。
  巴基斯坦这个"小伙子"虽然成家立业晚了一点,但人家善于打理,把这个家经营的红红火火的。  短短几十年,巴基斯坦在南亚已经成为一个举足轻重的国家。不仅和中国亲如兄弟,美国人都对巴基斯坦着力拉拢。
  有句名言说,成功的花,人们只看见它开放时的荣光,谁也不知道当初它的花蕾,经历了多少风霜。巴基斯坦取得今天这样伟大的成就,实属不易,当初也走过了一段曲折而艰辛的历程。
  就拿建都的事来说,当初就一波三折,费了好大的劲。
  巴基斯坦刚建国那一阵子,内忧外患,千头万绪,百废待兴;一切都是急抓,就连首都也是就那么一拍脑袋定下来了,时间仓促,没时间去深思熟虑。
  当时的信德首府卡拉奇,是巴基斯坦境内的最大的城市,不仅拥有全国最大的海港,还拥有当时国内最大的机场。
  由于管理者的苦心经营和当地人的辛勤劳动,卡拉奇经济发达,百业兴旺,就这样在1948年被定为巴基斯坦的首都,巴基斯坦政府就在这里开始规划美好的未来。
  可是,巴基斯坦政府很快发现卡拉奇不适合做首都。为什么会这样说呢?原因有以下几个:
  首先是面临印度的威胁。
  巴基斯坦建国的时候,海军没有什么像样的家当,只有两艘老掉牙的护卫舰,还有几艘破旧的扫雷艇。而印度海军则强大的多,光是战舰就有30多艘,对巴基斯坦具有压倒性优势。巴基斯坦建国后就跟印度因为克什米尔归属成为仇人,卡拉奇作为巴基斯坦的首都处于印度海军的威胁之下,这要一有冲突,印度海军立马就到了岸边,仗还没打,这首都先让人封锁了,这怎么能让巴基斯坦政府心里踏实?
  其次是卡拉奇的人口增长太快,没有发展空间,生存空间都越来越小。
  卡拉奇作为一个大都市,经济相对发达,到这里定居的人非常多。1941年,当地居民只有20多万左右,印巴分治后,印度北方的穆斯林蜂拥巴基斯坦,而他们定居的第一选择就是卡拉奇。
  巴基斯坦独立后短短几年,卡拉奇的人口猛增到了50万。不断增长的人口给卡拉奇带来的就业、住房、水电、交通各方面的压力也越来越大。
  还有,卡拉奇作为首都,让信德省人不开心。
  卡拉奇行政上属于信德省管辖,中央政府到了卡拉奇之后,当然希望把卡拉奇从信德省划出去,定为中央直辖市。对于中央这样的规划,信德省的人不乐意。
  最后一个原因,巴基斯坦独特的地形和地貌让卡拉奇不适合做首都 。
  从地图上来看,巴基斯坦是一个狭长型的国家,是西南—东北的走向。  巴基斯坦东南面是一望无际的大沙漠,这些寸草不生的地方除了适合所核试验以外一无是处。西部面对的是伊朗高原,同样是不毛之地,没有什么开发潜力。贯穿巴基斯坦西北部和东北部的则是连绵的群山了,可想而知,这一带也没有发展空间。
  如果把巴基斯坦的国土面积比作一条河,除下五分之三的山区和丘陵以外,剩下有用的地方就太少了,简直就成一道沟了。
  从最北端的巴控克什米尔到从最南端的卡拉奇,直线距离1500公里左右,而最窄地方只有几十公里,如果外敌入侵,对方不管从哪里打过来,巴基斯坦军队都没有回旋余地。
  所以,对巴基斯坦来说,没有什么选一个合适的地方做首都更重要的事了。就这样,选一个合适的地方做新首都摆上了巴基斯坦的议事日程。
  1959年,中央政府组织的专家经过一个多月的反复论证,提出一个规划建议,那就是巴基斯坦其它城市都不适合做首都,只能平地起高楼,选址建设一个新城。就这样,伊斯兰堡应运而生了。
  巴基斯坦政府在旁遮普邦和开伯尔普什图两省的结合部划出一片地方作为新首都。新首都是印度河平原进入克什米尔,以及从阿富汗到旁遮普的交通枢纽,战略位置非常重要。
  伊斯兰堡北面是马尔格拉山,海拔达到1400多米,好多山脉常年积雪,不仅是天然屏障,还是自然景观;东面则有秀美的拉瓦尔湖提供足够的淡水资源。伊斯兰堡紧挨着拉瓦尔品第,经济上互为依托,相得益彰。
  1960年5月,巴基斯坦政府正式拍板迁都计划。为了体现巴基斯坦的宗教特点,新首都被命名为伊斯兰堡。就这样边建边迁,1967年正式迁都,1970年基本建成。
  看地图我们就会发现,巴基斯坦的新首都伊斯兰堡靠近巴印边界,当初为什么要把首都选择离边境这么近的地方呢?
  原来,新首都伊斯兰堡处于巴基斯坦北方中枢,不仅对稳定北部能起到积极作用。而且离印度边境很近,距离印控克什米尔的直线距离只有80公里。当初这样选址,就是考虑巴印两国关系微妙,历史上曾经发生过几次战争,小的冲突不断。如果一旦发生战争,靠近边境的首都伊斯兰堡能让政府快速做出反应,迅速动员军队,可以更方便指挥军队作战,鼓舞官兵士气,稳定前方和国内局势。
  1947年印巴分治,巴基斯坦最早的首都是海滨城市——卡拉奇,而不是现在的首都伊斯兰堡。
  卡拉奇是一个好地方,但不适合当首都,人口众多而且极易遭到海上攻击,尤其巴基斯坦的海军不是心腹大患印度的对手。
  因此,巴基斯坦必须要迁都,远离威胁丛生的阿拉伯海沿岸。经过勘察,巴基斯坦人选择在开伯尔山口附近兴建新首都,也就是后来的伊斯兰堡。
  开伯尔山口,地理位置很重要,贯穿陡峭的山岭,连接着中亚和南亚次大陆,可以说是咽喉之处。
  知晓南亚历史的朋友,一定还记得马其顿的亚历山大大帝、莫卧儿王朝的巴布尔,他们都是带着大军从开伯尔山口挺进印度次大陆。
  巴基斯坦把首都伊斯兰堡建在伯尔山口附近,让印度人简直感到太不爽,不仅会想起被西北部族入侵的屈辱历史,而且有实实在在的军事压力。
  从军事上来讲,伊斯兰堡背靠大山,进可攻退可守,确实安全感很强。而临近的印度边界就没这么好的地理,那是一望无际的印度河大平原。
  巴基斯坦于1960年规划兴建伊斯兰堡,花去近10年时间基本完工,中间还有一段小插曲,即1965年第二次印巴战争爆发让巴基斯坦临时定都拉瓦尔品第(距离伊斯兰堡10多公里)。
  迁都伊斯兰堡后,巴基斯坦政府很有"天子守国门"的味道,既全然掌控开伯尔山口,还大大加强对克什米尔的影响。
  目前,巴基斯坦有效控制着克什米尔地区2/5的土地和1/4的人口,大部分居民生活在印度河水冲刷出的高山河谷地带。一旦印度军队溯着印度河而上,就很容易占据巴控克什米尔。伊斯兰堡正好位处在印度河和巴控克什米尔的结合点附近,巴基斯坦定都这里,地缘优势就发生逆转。
  以往巴基斯坦政府在卡拉奇,远离克什米尔,军事上的防御有限;现在巴基斯坦政府在伊斯兰堡,不仅军事防御势力大增,而且直接威胁印度控制下的克什米尔谷地。
  现在的伊斯兰堡,更是发挥出更大的优势,因为中巴经济走廊就从它的附近经过。
  中巴经济走廊,从中国新疆的喀什出发,路过巴控克什米尔地区,顺着印度河河谷穿越,路过伊斯兰堡,再转向阿拉伯海沿岸的瓜达尔。
  从地图上可以看出,最难通行的山区就在伊斯兰堡的附近,而巴基斯坦定都在这里,对保障中巴经济走廊的畅通,具有十分重要的作用。
  在1947年"印巴分治"的时候,巴基斯坦的首都其实是在沿海大城市卡拉奇。这个卡拉奇当时是巴基斯坦最大的城市,其在巴基斯坦国内的经济地位就和我国的上海差不多。
  不过到了后来,巴基斯坦才把本国首都从沿海的卡拉奇迁到了距离印度边境很近的伊斯兰堡,并保持至今 。那么巴基斯坦为什么不继续定都于卡拉奇,而是要在靠近边境的伊斯兰堡建都呢?
  其中一个很重要的原因,就是为了避免印度海军的威胁。 原先的首都卡拉奇距离海洋较近,而印巴两国又冲突不断。一旦发生战争,强大的印度海军随时可以封锁巴基斯坦海岸线(参看历次印巴战争)。因此在1959年后,巴基斯坦就将首都迁移到了拉瓦尔品第,也就是现在的首都伊斯兰堡。
  不过,伊斯兰堡虽然远离了印度海军的威胁,但是距离印巴边境却非常近,因此也暴露在了印度陆军的威胁下。只不过,相对于两国海军的巨大差异而言,两国陆军的实力差距就要小得多了。伊斯兰堡虽然靠近陆地边境,但巴基斯坦的陆军实力还是比较强的。
  此外还有一点,那就是印度和巴基斯坦一直在争夺克什米尔,至今也没有分出胜负,只是以实际的火力控制线划分克什米尔地区归属 。巴基斯坦把首都迁移伊斯兰堡,也是想加强本国对克什米尔的控制,此举颇有一番"天子守国门"的无奈意味。
  如果打个比方,巴基斯坦迁都与当年明朝"天子守国门"有一定的相似之处。 印巴分治以后,巴基斯坦定都卡拉奇,后迁都拉瓦尔品第,最终定都伊斯兰堡。
  伊斯兰堡虽然靠近边界,但也有很多卡拉奇所没有的优势。巴基斯坦迁都伊斯兰堡,除了卡拉奇"不堪重负"不再适合作为都城,也是为了发展内陆地区经济,更加是出于安全考虑 。
  地处印度河河口的卡拉奇,人口超过2000万,是巴基斯坦的门户与第一大城市,曾经是整个英属印度的最大农产品输出港口。印巴分治,新生的巴基斯坦将首都定在了这里。然而经过多年发展后,卡拉奇出现了大量大城市都有的城市病——人口膨胀、交通堵塞、污染严重 。
  更重要的是卡拉奇地处阿拉伯海沿岸,虽然航运条件非常便利,但是也非常容易受到外来攻击。 巴基斯坦的陆军尚可,而海军实力很弱,当时的印度却又在不断强化海洋力量,对于巴基斯坦来说不得不防。
  并且,相对于经济发达的沿海,巴基斯坦广阔的内陆高原经济却非常落后,而且内陆高原属于部落族群的势力范围,长期游离在巴基斯坦正式管辖之外。巴基斯坦迁都内陆高原,一来可以带动当地经济的发展,其次也能够强化对于当地部族的管理,利于总体的安定 。
  考虑再三,巴基斯坦决定迁都,同时就像巴西一样重新建造了一座全新的城市,取名"伊斯兰堡",于1967年正式完成迁都。
  虽然伊斯兰堡靠近边界与克什米尔,不过凡事都是相对的。伊斯兰堡背山面河,易守难攻,不仅交通便利而且气候温和。南亚次大陆非常特殊,伊斯兰堡的地理位置面对东南平原,属于居高临下的俯冲之势,相对于容易受到攻击的卡拉奇,伊斯兰堡其实更加安全 。
  其实巴基斯坦这个国家和其首都伊斯兰堡的历史都非常年轻,在1947年前,世界上从来没有过巴基斯坦这个国家,而巴基斯坦的首都伊斯兰堡也是在1960年才开始动工新建的,至1970年才基本建设完毕,到今天为止伊斯兰堡的建城时仅仅只有59年,而在此之前这里什么都没有。
  在巴基斯坦刚刚独立的时候,其首都是位于南部的沿海城市卡拉奇。 卡拉奇是巴基斯坦第一大城市,它位于巴基斯坦南部海岸的印度河三角洲大平原上,南临阿拉伯海,是巴勒斯坦的金融中心和最大的港口。
  卡拉奇原本只是一个小渔村,在1842年英国人占领这里之后,卡拉奇的命运开始发生转折。
  随着铁路和港口的建立,这里成为印度河流域的主要出海口,大量人口也因此涌入卡拉奇,这个昔日的小渔村从此不断的扩张,渐渐成为英属印度殖民地西北部的第一大城市。在1947年巴基斯坦建国之后,卡拉奇就理所应当的成为了这个年轻国家的首都。
  不过建国之后的巴基斯坦国防安全并不稳定,由于与印度在克什米尔存在领土争议,巴基斯坦自建国伊始就与印度爆发了第一次印巴战争。
  在第一次印巴战争中,巴基斯坦陆军尚且能与印度陆军一决高下,但是在海军方面,巴基斯坦则从一开始就远远落后于印度。可巴基斯坦的首都卡拉奇偏偏又是一个海港城市,这导致巴铁首都极易暴露在印度海军的攻击之下。(卡拉奇地理位置)
  而且由于早期缺乏城市规划,卡拉奇的城建非常混乱。加之在印巴分治之时,大量的穆斯林从印度逃往巴基斯坦,其中许多人到前往卡拉奇定居,导致卡拉奇的人口异常拥挤,城市电力系统、供水系统、排污系统等硬件设施都无法满足需求。除此以外,卡拉奇的医疗系统和警察系统也接近极限,当地的治安情况十分不容乐观。
  对此,巴基斯坦政府决定将首都迁往北部地区。在经过一番挑选之后,巴基斯坦官方将首都定在北部古城拉瓦尔品第附近。最后新都选址在古城拉瓦尔品第城北11公里的地方,取名取名伊斯兰堡,意思是"伊斯兰之城"。
  伊斯兰堡地处喜马拉雅山脉脚下,这里气候比较宜人,虽然在地理位置上比较接近印巴边境,但是伊斯兰堡面对印度的方向是高耸入云的喜马拉雅山脉。(伊斯兰堡北部和东部紧邻喜马拉雅山脉)
  正是由于喜马拉雅山脉的阻挡,印度想从印控克什米尔袭击伊斯兰堡的难度是非常大 。
  而如果印度想从南部进攻伊斯兰堡的话,则距离上就比较遥远,巴基斯坦则有足够的防御纵深,因此伊斯兰堡的安全性是极高的。
  (伊斯兰堡北面和东面都是高大的山脉,安全性极佳)
  而是相比于巴基斯坦首都,印度首都新德里虽然距离边境线较远,但是新德里面向巴基斯坦方向的地形是却一片大平原,反而是新德里的防守难度要远大于伊斯兰堡,所以从安全性上来讲,伊斯兰堡的安全性是高于新德里的。
  (新德里西北部是一片地市平坦的地带,更加不容易防守)
  我是萨沙,我来回答。
  原因可不简单,相当复杂。
  第一,卡拉奇的的崩溃。
  卡拉奇本来是巴基斯坦的首都。
  但自从印巴分治,巴基斯坦成立以来,卡拉奇就很快崩溃了。
  一是巴基斯坦全国经济落后,只有卡拉奇等少数大城市,大量农民涌入这里打工。
  二是印巴分治期间,出现种族仇杀现象,大量印度的穆斯林逃亡卡拉奇。
  于是,卡拉奇的人口从成立时的几十万,迅速增加到今天的2000多万,翻了近70倍
  由于人口增加太快,卡拉奇无论如何快速发展也是无法承受这么多人的。
  于是,资料中这么写:由于人口每年都在巨额增加,给卡拉奇的就业、住房、交通、水电等方面带来极大压力。卡市超过30%以上的劳动力没有工作,必然导致民众的不满和猖獗的犯罪。
  该市约有一半以上人口居住在拥挤杂乱、缺少生活必备设施的贫民窟内。因经常断电缺水,给人民生活和商业活动带来严重影响。
  大量的人口也让这里变得犯罪频发。为了抢夺食物和水,求得安居之所,组织间开始竞争,领地暴力争斗不断发生。一份情报部门的联合调查显示,卡拉奇的大部分暴力事件是由党派、民族和宗教冲突引起的。根据政府部门的统计,在卡拉奇,每年各种暴力事件的受害者超过2000人,而仅在2013年的前8个月,这一数字已经超过了2000。
  显然,此时卡拉奇已经毁了,不能作为首都,必须迁都。
  第二,卡拉奇的军事劣势。
  卡拉奇是一个海港,但巴基斯坦海军力量薄弱,无法和拥有航母的印度对抗。
  几次印巴战争中,巴基斯坦海军几乎没有什么像样的作战。
  在巴基斯坦决定迁都的1959年,印度已经购买了英国皇家海军的尊严级航空母舰大力神号。大力神号的满载排水量将近两万吨,最高可搭载52架作战飞机。
  只要印度人愿意,他们完全可以使用航母骚扰巴基斯坦首都,甚至可以派陆军直接登陆。
  而印度的首都新德里,则在印度的腹地,不在海岸线上。
  就像上海、广州、天津不适合做首都一样,显然卡拉奇港口也不适合作为首都。
  因为印巴战争在巴基斯坦迁都之前,已经进行了2次。
  迁都到伊斯兰堡后又有第三次战争!
  可以,巴基斯坦如果把首都定在卡拉奇,是存在现实的军事威胁的。
  同印度新德里一样将首都放到内陆,也是巴基斯坦军方的共识。
  第三,伊斯兰堡的重要地位
  伊斯兰堡的军事政治地位非常重要。
  它不但扼守中亚通往印度大陆的开伯尔山口,也距离克什米尔近在咫尺,距离中国也不远。
  首都定在这里,可以保持和中亚以及中国的紧密联系,还可以保持对印控克什米尔的强大的控制力。
  而且,伊斯兰堡在巴基斯坦内陆,远离海岸线,相对比较安全。
  至于伊斯兰堡似乎距离边境不远,主要是因为该国北部本来就比较狭窄。
  如果仔细看,你会发现伊斯兰堡在该国北方的中间位置,并不算靠近边境。该城市距离最近的印控克什米尔边境还有一段距离。
  夫建都之要,一形势险固、二漕运便利、三居中而应四方,必三者备,而后可以言建都。——明.陈建《建都论》
  巴基斯坦这个南亚国家自建国起,就长期处于贫穷和动荡当中。经济上,巴基斯坦工业水平低下,农业和旧式服务业占据国家GDP的70%,缺乏现代文明气息;
  政治上,民主派文官与专制派军人冲突不断,多次爆发政变。
  军事上,与印度长期对抗,阿富汗塔利班势力的骚扰,也让巴基斯坦疲于应付。
  这种种因素,导致这个南亚第二大国,在建国60多年后,竟成为区域内最为混乱的国家。
  这种混乱,放大了巴基斯坦自建国起一直没有解决好的国家认同危机,更使得国家的军事、经济、政治的发展受到了严重的阻碍力量,并直接导致巴基斯坦将首都选择在靠近印巴边境的伊斯兰堡,用以应对严峻的威胁。
  在印巴分治时,东巴基斯坦(现在的孟加拉国)和西巴基斯坦(现在的巴基斯坦)同是信仰伊斯兰教,按照《蒙巴顿方案》,给分到了一个国家。然而,这种按照宗教信仰,却忽视了地区、阶层、意识形态等各个方面的"拉郎配",很快就诱发了严重的分离主义倾向。
  按地域和历史传统划分,西巴基斯坦是多民族国家,主要有旁遮普族、信德族 、普什图族和俾路支族。旁遮普人是巴人口最多的民族,属雅利安人种拉其普特人,为浅棕色皮肤,也有白色皮肤的,高鼻子,黑眼睛,黑头发。典型的旁遮普人一般身材魁梧,肤色比印度人稍白,略带褐色。在印度历史上的多数时候,属于统治民族(刹帝利等阶层)。可是在东巴基斯坦,以达罗彼荼人为主的孟拉加人,却与西巴格格不入。结果,东巴基斯坦在印度和苏联武装下成功独立。巴基斯坦在失去孟加拉后强化了伊斯兰宗教灌输,以期望保持国家团结,却由此产生了极端分子,对国家造成了严重破坏。每当巴基斯坦政党、军方为争权夺利缠斗时,恐怖主义势力就趁机发难,使得巴基斯坦的局势始终处于一种阴雨如晦的状态。
  其实印度也遇到了同样的问题,因为印度素有"人种博物馆"之称。既有高大的白种人,也有头发卷曲的黑种人。如果单从外貌和体型看,很难辨认哪一个是印度人,哪一个不是。印度北部的居民是中亚雅利安人的后裔,从人种学上说属于白种人,南部的原始居民的后裔属于黑色人种。后来又有蒙古人种的人进入印度,于是出现不同种族的通婚,形成了混血人种。然而,印度政府在初期剿灭了一些分离主义组织后,找到了以"金钱"收买的手段,实现了国内的初步的稳定。稳定是发展的基础,而发展又能为印度联邦政府提供资金实现收买"和平"的目的。
  他山之石,可以攻玉。印度能够施行有效的政策,在巴基斯坦这里,却完全没有施行的可能。因为巴基斯坦的经济,几乎遇到了无解的困局。
  发源于喀喇昆仑山脉的印度河,为巴基斯坦土地提供了宝贵的淡水资源,并孕育出灿烂辉煌的古印度文明。印度河年径流达2070亿立方米,虽然和亚马逊河、长江这种土大河不能相提并论,但径流量其实不少了。作为比较,孕育出中华文明的黄河,年径流量才区区661亿立方米,仅为印度河的三分之一。
  可是,虽然印度河地表水量丰富,但印度河流经的地区的气候条件却比较糟糕。巴基斯坦属于热带和亚热带气候,全境干旱少雨,作为核心本部的印度河流域,年均降水量也不过300毫米。至于俾路支高原和塔尔沙漠等边缘地区,更是只有100来毫米。作为对比,如中国陕北这种出了名的干旱地区,年均降雨量都在400-600毫米之间。
  降雨量的不足,给巴基斯坦的经济发展带来了极大困难。在农耕时代,由于人口相对稀少,农业的用水量也比较有限,所以即便气候干燥,但仅凭印度河的河水,也足够当地人使用了。当人类进入工业时代,工业、尤其是机械制造业的用水量激增,同时,随着医疗设施的改善,人口数量急剧增长。在伊斯兰文化里,传统是教鼓励生育,这使得巴基斯坦的人口直线上升。
  现在,这个总面积不过79万平方公里,而且其中大半还是山地、高原和荒漠的国家,总人口竟达到了2亿。
  印度河已经不堪重负,难以为巴基斯坦发展经济提供更多的水源,限制了巴基斯坦的工业发展;更为糟糕的是,尽管隔壁就是"富得流油"的波斯湾,巴基斯坦这片土地却没有什么值得称道的矿藏,因此即使巴基斯坦想发展成为沙特、阿联酋那样的土豪国家也不可能。
  贫穷是万恶之源。巴基斯坦没有充足的财力才应对内外部的危机,自建国时起,巴基斯坦就一直处于恶劣的内外部环境,巴基斯坦的国内政治、经济发展,都深深地受其影响。
  在巴基斯坦的周边邻居里,印度是世代仇敌;而伊朗和阿富汗,也都让巴基斯坦头痛不已——伊朗和巴基斯坦一直就俾路支高原的领土划分存在分歧。在阿富汗,塔利班势力在垮台后一直盘踞在巴国境内,对国家统一构成威胁。为了应付这些矛盾,极大的消耗着巴基斯坦本来就不多的国力。
  在建国之初,深受英国影响的巴基斯坦,顺理成章的采用了西式民主政体。政府首脑由民主选举产生,行政上则是由文官政府主导。
  可是随着印巴矛盾持续升级,这种体制显露出巨大的弊端。印巴战争和之后的长期对峙,对两国的国力都是巨大消耗。印度是个大国,家大业大,还能消耗的起。不过巴基斯坦在经受过三次印巴战争,连基本的国家统一都难以维持了。印度也有明眼人,眼看着巴基斯坦的战争潜力不足,因此一直在印巴边境制造冲突,以此逼迫巴基斯坦政府进行穷兵黩武的政策,希图以此引发巴基斯坦内乱。
  为了与印度对峙,巴基斯坦政府从内部搜刮了大量财富用于军事,而不是民生。短时间的搜刮,民众或许能够承受,长时间没有回报(战争对军事资源都是消耗)的搜刮,必然引发民众的不满。如此一来,文官政府就遭遇到了信任危机。维护国家统一就必须要军事为先,可是民生建设缓慢又造成政局动荡。
  文官政府曾经试图与印度达成和解,可是以妥协让步为代价的和平,又让国民的自尊心大受打击,政府支持率持续走低。随后,巴基斯坦顺理成章地选择了对外强势的军政府。
  巴基斯坦由于家族政治传统强大(印度也同样如此),很多民间精英要想出人头地,就只能参军。因此军队里也有很多巴基斯坦的国家和民族精英,他们救国心切,治国有术。然而,巴基斯坦大道不行,经济发展天生受到限制,即使军政府能够不顾民众反对,强行搜刮,以对外的强势政策,成为巴基斯坦的保护神形成的支持率,也不能改变巴基斯坦积贫积弱的事实。
  经济的持续低迷,民生的持续凋敝,民众的反对达到顶峰,军政府再也无法镇压。这时候,军人只能在家族政党的威逼下下台,民选文官们便卷土重来。不过,民主政府虽能维护民众利益,但却对付不了印度。当军事投入减少到使国家安全受到严重威胁的地步时,民主政府的日子也就到头了,军事政变发生,军人专制东山再起。
  一个合格的政府,应该同时保障国家安全和人民财富。但印巴冲突的存在和巴基斯坦的有限国力,决定了巴基斯坦只能二中选一。正是因为这种无法兼顾,使巴基斯坦陷入文官民主和军事专制的恶性循环。
  在这种情况下,不管巴基斯坦当政的是文官政府还是军政府,都首先会选择更具性价比的国防策略,以求得保障国家安全的同时有效发展经济。
  在这种国力不如人,经济发展受限,天生不占先手的弱势背景下,有效利用地势优势,用来抵消国力上的不足,就成为巴基斯坦的必然选择。
  在1947年独立时,巴基斯坦的首都是濒临阿拉伯海的卡拉奇。卡拉奇濒临大洋,在战时极易遭到敌方的攻击和围困。在巴基斯坦决定迁都的1959年,印度已经购买了英国皇家海军的尊严级航空母舰大力神号。大力神号的满载排水量将近两万吨,最高可搭载52架作战飞机,如果大力神号在经过现代化改装后正式加入印度海军序列,那么巴基斯坦将失去印度洋海域的制海权和制空权,接着卡拉奇就会直接面对印度海军的封锁。出于国防安全考虑,巴基斯坦必须要将行政中心迁离滨海区。
  印度强化海军的努力,使得巴基斯坦选择在与印度有更多冲突地区的克什米尔地区建都。巴基斯坦控制着克什米尔地区2/5的土地和1/4的人口,包括北部区的吉尔吉特和信奉伊斯兰教的藏族人聚居的巴尔蒂斯坦。巴控克什米尔的地形特点是山高谷深,大部分居民都生活在印度河上游河水冲刷出的高山河谷中,自印度河溯流而上即可有效占据巴控克什米尔。所以,印度河与巴控克什米尔的结合点,成了控制该地区非常重要的战略要点。
  伊斯兰堡正好位于此战略要点附近,因此巴基斯坦以迁都为代价控制了进入巴控克什米尔最方便、最便捷的通道。巴基斯坦的为防卫首都的需要,将大量的军事设备都部署在要塞附近,能够有效震慑印度对巴控克什米尔的蚕食的同时,还能在印度西北地区保持强大的军事武装,将不利的战略态势转化为悬在印度头顶的利剑,逼迫印度不得不在多个战略方向保持军事存在,从而实现分散印度战略目标的效果。这多少也有一点"天子守国门"的意思,也是小国、弱国面对大国大兵压境最经济的自保办法。由此可见,巴基斯坦还是很有骨气的国家,因为以小博大,一着不慎满盘皆输,将都城迁往伊斯兰堡,正是巴基斯坦决绝勇气的体现。
  可是人在江湖漂,光有勇气还是不行的。巴基斯坦要想破解困局,只有努力发展经济,实现军事强势和民生富庶的双重目标。在天时地利人和都不如印度的情况下,巴基斯坦要想发展经济,只能依靠外力。巴基斯坦将首都前往伊斯兰堡,恰好实现了"借力打力"的大战略。
  一路一带战略,事关中国经济的发展、国际地位的提升、中西部落后地区的开发、以及新疆等边缘地带的稳定,是中国的国家战略,而这也将是巴基斯坦最佳的"弯道超车"的机会。
  属于一带一路的重要项目的中巴高铁对巴基斯坦而言,意味着巴基斯坦成为一路一带的连接渠道,能够直接感受到中国经济的辐射。经济的发展,会改变巴国贫困落后的状态,大幅降低巴基斯坦民众的不满。同时,中巴铁路的建成,也会大幅拉近两国之间的地缘关系,进而强化中国对巴基斯坦的支持。中国利益和地缘影响力随着高铁建成将成倍增加,可以在相当程度抵消印度对巴基斯坦的压力,巴国在军事的投入也就可以相应降低。中国能够在巴基斯坦修建高铁的重要原因,则是巴基斯坦迁都伊斯兰堡才能够以举国之力堪堪维保住的巴控克什米尔地区掌握在巴斯斯坦手中。
  这是巴基斯坦的一盘棋局中为数不多的"活眼",是带给巴基斯坦政治、军事、经济、文化生活中的"生门"。以此观之,巴基斯坦迁都伊斯兰堡算是得"居中而应四方,形势险固、漕运便利(印度河)"之要了。
  纵观世界各国的首都,很少将其建于靠近边境的地方,因为这对安全很不利,正基于此,哈萨克斯坦等国才将原本建于两国交界处的首都,搬迁到离边境较远的地方。
  然而,巴基斯坦却反其道而行之,偏偏要将首都建于边境处,这是何故呢?
  要知道该国原来的首都卡拉奇可是靠近阿拉伯海的港口城市,当然沿海城市也不适合作首都,那为何不选择该国的中间地带呢?
  其实,任何国家在首都选址上都有着自身的考虑。就巴基斯坦而言,不外乎以下几点:
  首先,伊斯兰堡地处印度河与崇山峻岭之间,依山傍水,环境优美,不啻为理想所在;
  其次,伊斯兰堡紧邻克什米尔地区,而该地区一直是印度和巴基斯坦争夺的焦点。将首都搬迁至此,可以对印度的一举一动加以防范,并可对发源于此的印度河加以控制,从而保证工农业生产及民众的生活用水万无一失。
  再次,这里曾是历史上兵家必争之地,也是中亚国家出印度洋的要道。将首都布建于此,可以有效扼守要塞,打击不法之徒,维护国家的主权和领土完整不受侵犯。
  当然,对于中巴经济走廊建设、缓解卡拉奇人口压力、改善国家交通状况等也大有裨益。
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  巴基斯坦之所以选择伊斯兰堡作为收首都,既是现实的需要,也是战备的考量!
  事实上,印巴分治后,巴基斯坦第一大城市卡拉奇才是巴基斯坦最初的首都,后来在1956年,巴基斯坦决定建设新首都!
  从1960年开始新建到1970年基本建成,伊斯兰堡的建设用了整整十年时间!
  地理位置上看,卡拉奇位于居莱里河与玛利尔河之间的平原上,地势平坦,几乎无险可守,且其濒临阿拉伯海,很容易受到敌方来自海上的攻击!
  而当时,作为巴基斯坦主要对手的印度,其海军实力明显强于巴基斯坦海军,这是巴基斯坦比较忌惮,也是不得不直面的问题!
  且当时的卡拉奇,外来人口不断涌入,造成卡拉奇人口规模恶性膨胀,就业,医疗,居住,交通,水电等基础设施严重滞后,社会问题不断产生。
  可见,卡拉奇本身就已经难以承受重负,减压之举势在必行,而将首都从该地迁出,新建第二个中心城市,就能很好的解决卡拉奇的压力。
  这也是巴基斯坦迁都的现实需要。
  再看伊斯兰堡,其坐落于巴基斯坦北部内陆地区,背靠喜马拉雅山,面朝印度平原,东侧是拉瓦尔湖,西侧为河谷开阔地带!
  地形条件优越,交通便利,进可攻,退可守,乃是一处战略位置极佳之地!
  同时,伊斯兰堡近靠印巴停火线,军事意义十分特殊,可见,巴基斯坦迁都于此,于当年明成祖迁都北京之举有着惊人的相似之处!
  其背后之意,不言而喻!
  很明显的是,伊斯兰堡与卡拉奇一北一南,一个政治,一个经济,通过这两个中心城市,便能辐射覆盖整个巴基斯坦全境!
  两点成一线,由这两个点作为基础,便能很好的控制整个国家,只要这两个点不松动,那么整个国家也会十分的紧密,牢固!
  个人认为,伊斯兰堡这座城市的兴起,并以此作为首都,确实是最为明智的抉择!
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  迁都最近成了一个热议话题,印尼总统确定把首都迁出雅加达;韩国也正在修建新的都城"世宗"。其实巴铁早就在迁都问题上先行一步了。这就是上个世纪70年代从卡拉奇迁到了如今的伊斯兰堡。
  伊斯兰堡这个名字很显然带有宗教色彩,也是巴基斯坦定都是故意这么起的。
  就类似为什么韩国的新首都要叫"世宗"?就是纪念韩国历史上最伟大的君主嘛!伊斯兰堡也彰显出巴基斯坦的特色,本质上是一样的。
  (巴基斯坦总理伊姆兰·汗)
  印巴分治的时候二战刚刚结束,英国人走的也比较匆忙,巴基斯坦和印度分别独立后不久就爆发了第一次印巴战争。
  当时巴基斯坦的首都是南边的卡拉奇。
  这是该国最大的城市,也是一座非常具有外向型的城市。但是距离该国腹地太远,不适合做首都。
  特别是卡拉奇距离巴基斯坦和印度争端地区更远,而印度首都新德里则距离这个地区相对较近,在争端上具有指挥和后勤等各方面的优势。
  于是战后巴基斯坦决定迁都,10多年后靠近印巴争议地区的伊斯兰堡建成,巴基斯坦就从卡拉奇迁都到这里。
  如果做个类比的话,有点类似明朝的朱棣,把首都从南京迁到了北方。
  当时明王朝面临蒙古入侵南下的危险,而北京距离这个危险比较近,但朱棣却非要迁都,就是要形成"天子守国门"的震撼力,就要给蒙古人看看自己的强硬。
  巴基斯坦迁都伊斯兰堡,其实也有对印度表达强硬立场的意味。
  (伊斯兰堡标志建筑)
  这里距离印巴争议地区只有几十公里远,可以说基本上就是前线地带了。
  而且伊斯兰堡的地理位置很好,扼守开伯尔山口,不远处就是广袤的印度平原,具有战略上的优势。
  所以,古今中外的首都选择,逻辑基本都差不多。巴基斯坦的迁都从某种意义上讲就是如此,主要还是针对外敌做出的应对举措。

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