20世纪50年代初，毛主席亲自决策布署的轰动国内外的两件大事

　　是20世纪50年代初，在伟大领袖毛主席的亲自决策、布署和领导下，我国有两件大事轰动国内外，意义深远。
　　第一件事，治淮。
　　淮河是我国第三大河，也是我国南北自然分界线。1950年夏，正当淮河人民在中国共产党的领导下热火朝天重建家园时，地处淮河城的河南与安徽交界处雷电交加，大雨倾盆，史、洪、谁、淠四河洪水井涨。1950年7月18日，华东防讯总指挥部给中央防汛总指挥部发出急电：淮河中游水势仍在猛涨，估计可能超过1931年最高洪水水位。
　　1950年7月20日，急电送到了毛泽东手中，他把电文反复了看了几遍，越看双眉锁得越紧。
　　看着华东防汛总指挥部拍来的急电，毛泽东心情无比沉重。今年淮河遭受水灾，给淮河流城的人民带来巨大的痛苦，必须尽快根治淮河，消除水惠，毛泽东下定决心。于是他拿起笔，给周恩来写了批语：
　　除目前防救外，须考虑根治办法，现在开始准备，秋起即组织大规模导淮工程，期以一年完成导淮，免去明年水患。请邀集有关人员讨论（一）目前防放、（二）根本导淮两问题，如何，请酌办。
　　毛泽东七月廿日
　　周恩来接到毛泽东的批示后，于7月22日召集政务院院副总理董必武、财政部部长薄一波、水利部部长博作义等有关人士研究防灾救灾工作和导准工程问题，最后决定由水利部和中财委计划局负责草拟导准的根本方针与明年年度水利计划。
　　然而灾情不等人，豫、皖交界处的暴雨越下越大，水势一日数涨，洪水四处横溢，洪水所至，人畜无以逃避，财物田庐，悉付流水。救灾如救火，情况万分危急。
　　1950年8月1日，安徽省委负责人曾希圣、黄岩、李世农致电中共中央华东局、华东军政委员会并转中央，报告皖北灾情及救灾工作意见。电报说，今年水势之大，受灾之惨，不仅重于去年，且为百年来所未有。淮北二十县、淮南沿岸七个县均受淹，被淹田亩总计3100万亩，占皖北全区域12强。房屋被冲倒或淹塌而已报告者80余万间，其中不少是全村沉没，耕牛、农具损失极重（群众口粮也被淹没）。由于水势凶猛，群众来不及逃走，或攀登树上、失足坠水（有在树上被毒蛇咬死者），或船小浪大、翻船而死者，统计489人，受交共人990余万，占皖北人口之半。灾情尚在扩大，且秋汛尚长，今后水灾收验仍为严重。由于这些原因，干群均极为悲观，灾民遇着干部多抱头大哭，干部亦垂头流泪。
　　8月5日，这封电报送到了毛泽东的案头。
　　毛泽东在电文中不少是全村沉没、被毒蛇咬死者、今后水灾威胁仍极严重、多抱头大哭等处重重地划了横线，然后，他又在电文上给周恩来写了一段批语：
　　周：
　　请令水利部限日作出导淮计划，送我一阅。此计划八月份务须作好，由政务院通过，秋初即开始动工，如何，望酌办。
　　毛泽东八月五日
　　可以看出，批语表达了毛泽东的急迫心情。
　　周恩来接到毛泽东的批示后，当即分两头部署，一头抓救灾，一头筹备召开治淮会议。
　　1950年8月25日至9月12日，在周恩来的亲自指导与参加下，水利部召开治淮会议。华东水利部、中南水利部、皖北行署、苏北行署、河南省人民政府、淮河水利工程总局、河南黄泛区复兴局等负责人及专家四十余人参加了会议。会议分析研究决定以蓄泄兼筹为治淮方针，确定上游以拦蓄洪水发展水利为长远目标，中游蓄泄并重，下游则开辟入海水道，以利宜泄。会议还制定了治淮工程的步骤，决定1950年12月以前以勘测工作为重心，上游和下游以查勘蓄洪工程和入海水道为重点，同时进行放宽堤距、疏浚、涵闸等勘测工作，中游地区在整个计划内，选择对上、下游关系较小的部分工作，结合以工代赈于10月下旬先行开工。
　　1950年8月25日，华东军政委员会发来电报：鉴于今年浮山仅7000多流量已使洪泽潮大堆、运河及新准河非常吃几乎决口。若上游导淮后浮山流量较现在增加，即无其他意外，今后洪泽湖大堆、运河及新准河必会更加吃紧。若在洪泽湖与高宝湖之间搞活动水坝，即使约束在6500流量内，问题亦很大。苏北区党委认为，今年即行导淮，则势必要动员苏北党政军民全部力量，苏北今年整个工作方针要重新考虑，既定的土改、复员等工作部署必须改变。这在我们今年工作上转弯是有困难的，且治准技术上、人力组织上、思想动员上及河床搬家。及其他物资条件准备等等，均感仓促，对下年农业生产及治淮均受很大影响。如果中央为挽救皖北水灾，要苏北改变整个工作方针，服从整个导淮计划，我们便竭力克服困难，完成治淮大计。
　　1950年8月31日，华东军政委员会的这封电报转到了毛泽东的手中。毛泽东认为，苏北区委的考虑并非没有道理，可是他们的重点只放在自己眼皮下的地方，却没有放在豫皖那么广阔地域的利益上；再则，如果土地不是涝就是旱，土改了又有什么用？为了把土改搞好，必须集中力量治淮。于是他拿起笔，在电报上批示：
　　周：
　　此电第三项有关改变苏北工作计划问题，请加注意。导淮必苏、皖、豫三省同时动手，三省党委的工作计划，均须以此为中心，并早日告诉他们。
　　毛泽东八月三十一日
　　周恩来收到毛泽东的批示后，即向参加治淮会议的水利部及省负责人作了传达，并反复召集他们协调，落实三省的治准工程任务和所需的经费及粮食。
　　治淮会议精神像春风一样，很快吹遍了皖北大地，皖北干部群众精神振奋。为了兴修水利，根治淮河，逃难在外的灾民纷返回家园。风台县万余名灾民自动请缨打石做治水器材，灵璧县的灾民即刻修造船只，准备运工料、粮草，工程技术人员风餐露宿，加紧勘查设计。都希望早日开工，免除明年水灾。
　　1950年9月16日，安徽省负责人致电中央。报告了皖北灾民拥护治淮决定的情况及调配粮食的意见。
　　电报转到毛泽东手中后。他马上在电报上批示：
　　周：
　　现已九月底，治淮开工期不宜久延，请督促早日勘测，早日做好计划，早日开工。
　　毛泽东九月廿一日
　　毛泽东治理淮河的迫切心情从这三个早日可见一斑。
　　尽管当时中央财政非常困难，但至1950年11月，中财委共批准预拨治淮工程费原粮4。5亿斤，小麦2000万斤。在抢救淮河水灾方面，到1950年10月，中央人民政府先后拨出粮食1亿余斤，盐1000万斤，煤52万吨，种子贷款350亿元（旧币）。干部问题是治淮工作中的大问题，特别是技术干部非常缺乏。根据1951年工程计划，全部工程共需要工程员以上的经常工作技术干部1400人，淮河总局原有技术干部240人。对此，周恩来号召全国支援治淮，还从全国调来大批工程技术人员支援治淮。于是，一支浩浩荡荡的治淮大军从全国各地奔处治淮工地，揭开了新中国大规模治水的序幕，开创了人民治淮的新纪元。
　　祖祖辈辈饱尝洪水灾害之苦的淮河流城人民，如同山火爆发一样，迸发出巨大的治准热情和积极性。参加治淮成了一件无上光荣的事，报名治淮的人人像参军样严格挑选。父子齐上阵，兄弟争报名，妇女不示弱，夫妇共出征的动人场面到处可见。
　　千军万马战淮河，群策群力锁蛟。治淮的第一年，有220万农民参加了治准的行列。为了保证治淮工程大批的物资供应，有90万工人、农民日日夜夜奔走在数千里的淮河的运输线上，经过80多天的奋战，高速度地建成了一条长160公里的苏北淮溉总渠。肆意横行的淮河终于套上缰绳。
　　治淮工程非常顺利，毛泽东非常高兴，应水利部部长博作义的提议，欣然为治淮工地题字：一定要把淮河修好。
　　在那精神鼓励胜过物质鼓励的年代里，毛泽东的亲切关怀给工地民工们注入了无穷的精神力量，迸发出非凡的劳动热情和忘我的奋斗精神，这种精神与人民领袖的感召力的合成结晶，正是新中国日新月异迅速崛起的强大动力。在这种奇特力量的推动下，1951年7月20日，即在毛泽东作出根治淮河批示一周年的日子里，根治淮河的第一期工程胜利完成。
　　淮河的治理，为淮河流域的人民消除了水灾隐患，使淮河流域的人民永远过上了安宁、安全的生活，为他们生活的日益好转奠定了基础。
　　第二件事是抗援朝战争。
　　1950年6月25日，朝鲜战争爆发。顷刻之间，全世界人们的目光都集中到东北亚的这个半岛上来了。
　　美国决定派出海军和空军入侵朝鲜领海、领空，进攻朝鲜人民军，对朝鲜城市狂轰滥炸。同时命令第七舰队向台湾海峡出动，侵占中国领土台湾，阻挠中国人民解放台湾的战略部署。很明显，美国不仅针对朝鲜，也针对中国。
　　美国把台湾和朝解半岛这两个看起来不相干的地区联系起来，采取严重的军事步骤，公然干涉中朝两国的内政，有其战略上的考虑。把这两个地区看做是在远东遏制共产主义扩张的桥头堡，尤其把中国领土台湾当做自己不沉的航空母舰，现在武力进犯这两个地区，真是司马昭之心，路人皆知。
　　这是毛泽东不希望发生的事情。因为当前全党的主要任务，是为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争。
　　毛泽东迅速做出反应，表明中国政府的立场。他在1950年6月18日中央人民政府委员会第八次会议上庄严宣告：全国和全世界人民用结起来，进行充分的准备，打败美帝国主义的任何执衅。
　　就在7月7日联合国安理会通过成立联合国军司令部那一天前后，毛泽东和中共中央做出一个决策。调几个军到东北，摆在鸭绿江边，加强东北边防。
　　朝鲜战争爆发后，毛泽东对事态的发展曾经做过各种可能的设想，估计到出现最坏的局面美军在朝鲜人民军侧后的海岸登陆。1950年8月，朝鲜人民军在朝鲜南端洛东江同美军和南朝鲜军打成胶着状态后，毛泽东已经预见到，战争转入持久和美国扩大战争规模的可能性日益增大。
　　8月4日，中共中央政治局召开会议，毛泽东在会上指出，如美帝得胜，就会得意，就会威胁我，对朝朝不能不帮，必须帮助，用志愿军的形式，时机当然还要适当选择，我们不能不有所准备。
　　9月5日，毛泽东在中央人民政府委员会第九次会议上指出：：就目前的情况来看，朝鲜战争持久化的可能性正在主渐增大。这是个十分重要的判断。
　　毛泽东还对美军的长处和短处进行了分析。毛泽东也考虑了最坏处，要防备美帝国主义乱来，打第次世界大战的问题。他说：所谓那样子，无非是打第三次世界大战，而且打原子弹，长期地打，要比第一、第二次世界大战打得长。我们中国人民是打惯了仗的，我们的愿望不要打仗，但你一定要打，就只好让你打。你打你的，我打我的，你打原子弹，我打手弹，抓住你的弱点，跟着你打，最后打败你。
　　毛泽东对中国出不出兵的底线是，美军是不是过三八线。美帝国主义如果干涉，不过三八线，我们不管；如果过三八线，我们一定过去打。
　　在美军要越过三八线的危急的紧要关头，毛泽东决定向美国当局发出警告。由政务院总理周恩来于9月30日向全世界全告：中国人民热爱和平，但是为了保卫和平，从不也永不害怕反抗侵略战争。中国人民决不能容忍外国的侵略，也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。
　　然而，美国当局过低地估计了中国人民的力量和反侵略的决心，对中国政府的警告竟然听而不闻，不屑一顾。10月7日，美军在开城地区越过三八线，向北推进。12小时以后，美国操纵联合国通过了一个统一朝鲜的提案。与此同时，美国将战火从鸭绿江边烧到中国东北，派出B29重型轰炸机和其他作战飞机，对中国东北边境城市安东、辑安等地进行频繁的轰炸和扫射，炸毁建筑物、工厂及车辆，炸死炸伤中国平民，袭击正常行驶的商轮。从10月起，美国还派飞机袭扰山东半岛的青岛、烟台等地，大有将战火从中朝边境进一步扩大之势。美国扩大朝鲜战争的嚣张气焰，迫使中国人民为了捍卫来之不易的民族独立，为了维护自身的安全与和平，必须挺身而出，保卫中国，支援朝鲜。
　　就在10月1日南朝鲜军越过三八线当天的深夜，金日成紧急召见中国大使倪志亮，向中国政府提出出兵支援的请求。同时，金日成与朴宪永（当时任朝鲜外务相）联名致信毛泽东，要求中国给子军事支援。
　　但是，要使一个刚从战火中获得新生的人民共和国再次面临血与火的考验，同世界上头号帝国主义美国决一雌雄，下这个决心要有何等的气魄和胆略！中美两国的国力相差十分悬殊。就连实力雄厚的苏联，也不愿因为援助朝鲜而冒同美国直接冲突的危险。中国出兵会不会导致同美国直接对峙？美国轰炸重工业基地东北和内地大城市怎么办？这些都是需要十分慎正考虑的问题，稍有疏忽，都会造成不堪设想的后果。况且，他还要有充分的理由和耐心说服中央决策层的同志们，他们在出兵的问题上也意见不一。
　　这是毛泽东一生中最难做出的决策之一。
　　10月2日下午，毛泽东主持召开中共中央书记处会议，讨论朝鲜半岛局势和中国出兵问题。毛泽东认为出兵朝鲜已是万分火急，原拟派林彪率兵人朝，林彪托病推辞。毛泽东遂决定派彭德怀挂帅出战。会议决定10月4日召开扩大的中央政治局会议正式讨论志愿军入朝作战问题。毛泽东要周恩来派飞机到西安将彭德怀接到北京参加会议。
　　就在这一天，毛泽东亲笔写了一份给斯大林的长电报：
　　（一）我们决定用志愿军名义派一部分军队至朝鲜境内和美国及其走狗李承晚的军队作战，援助朝鲜同志。我们认为这样做是必要的。因为如果让整个朝鲜被美国人占去了，朝鲜革命力量受到根本本的失败，则美国侵略者将更为猖獗，于整个东方都是不利的。
　　（二）我们认为既然决定出动中国军队到朝鲜和美国人作战，第一，就要能解决问题，即要准备在朝鲜境内歼灭和驱逐美国及其他国家的侵略军；第二，既然中国军队在朝鲜境内和美国军队打起来（虽然我们用的是志愿军名义），就要准备美国宣布和中国进入战争状态，就要准备美国至少可能使用其空军轰炸中国许多大城市及工业基地，使用其海军攻击沿海地带。
　　（三）这两个问题中，首先的问题是中国的军队能否在朝鲜境内歼灭美国军队，有效地解决朝鲜问题。只要我军能在朝境内歼灭美国军队，主要的是歼灭其第八军（美国的一个有战斗力的老军），则第二个问题（美国和中国宣战）的严重性虽然依然存在，但是，那时的形势就变为于革命阵线和中国都是有利的了。这就是说，朝鲜问题既以战胜美军的结果而在事实上结束了（在形式上可能还未结束，美国可能在一个相当长的时期内不承认朝鲜的胜利），那么，即使美国已和中国公开作战，这个战争也就可能规模不会很大，时间不会很长。我们认为最不利的情况是中国军队在朝鲜境内不能大量歼灭美国军队，两军相持成为僵局，而美国又已和中国公开进入战争状态，使中国现在已经开始的经济建设计划归于破坏，并引起民族资产阶级及其他一部分人民对我们不满（他们很怕战争）。
　　（四）在目前的情况下：我们决定将预先调至南满洲的12个师于10月15日开始出动，位于北朝鲜的适当地区（不一定到三八线），一面和敢于进攻三八线以北的敌人作战，第一个时期只打防御战，歼灭小股敌人，弄清各方面情况；一面等候苏联武器到达，并将我军装备起来，然后配合朝鲜同志举行反攻，歼灭美国侵略军。
　　（五）根据我们所知的材料，美国一个军（两个步兵师及一个机械化师）包括坦克炮及高射炮在内，共有7公分至2公分口径的各种炮1500门，而我们的一个军（三个师）只有这样的炮36门。敌有制空权，而我们开始训练的一批空军到1951年2月才有300多架飞机可以用于作战。因此，我军目前尚无一次歼灭一个美国军的把握。而既已决定和美国人作战，就应准备当着美国统帅部在一个战役作战的战场上集中它的一个军和我军作战的时候，我军能够有4倍于敌人的兵力（即用我们的四个军对付敌人的一个军）和1。5至2倍于敌人的火力（即用2200门至3000门7分口径以上的各门炮），对付敌人同样口径的1500门炮，而有把握地干净地彻底地开灭敌人的一个军。
　　（六）除上述12个师外，我们还正往从长江以南及及陕甘区域调动24个师位于陇海、津浦、北宁诸线，作为援助朝鲜的第二批及第三此兵力，预计在明年的春季及夏季，按照当时的情况逐步使用上去。
　　根据当时的情况来判断，毛泽东的这个电报，很有可能在10月2日下午召开的书记处会议之前起草的，原准备在书记处会议做出出兵决定后发给斯大林。但在这次会议上，多数人不赞称出兵，毛泽东只能把这份电报搁置下来，而将多数人的意见，转告斯大林。
　　在转告斯大林的意见中，值得注意的是，毛泽东表示：关于这个问题还没有做出最后决定。
　　10月4日下午，在毛泽东主持下，中央政治局扩大会议在中南海顾年堂召开了。出席会议的有，毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任粥时、陈云，高岗，彭真。必武、林伯渠、张闻天、彭德怀（中间赶到）。列席会议的有：李富春、罗荣桓、林彪、邓小平、饶嫩石、薄一波、聂荣臻、邓子恢、杨尚昆、胡乔木。
　　派志愿军出国同美军作战，对中国来说，是一个牵动全局的大事。中国共产党面临者一个新的重大扶择：：出兵，或者不出兵。会议开始，毛泽东首先让大家讲出兵的不利情况。与会者著各打已见，多数人不赞成出兵或者对出兵存有种种疑虑，理由主要是中国刚刚结束战争，经济十分困难，亟待恢复；新解放区的土地改革还没有进行，土匪、特务还没有肃清；我军的武器装备远远落后于美军，更没有制空机和制海权；在些干部和战士中间存在着和平厌战思想；担心战争长期拖下去，我们负担不起；等等。听到大家的发言后，毛泽东讲了这样段话：你们说的都有理由，但是别人处于国家危急时刻，我们站在旁边看，不论怎样说，心里也难过。
　　会议正在进行中间，一个引人注目的人物彭德怀赶到了会场。彭德怀对这个会议毫无思想准备，连会议内容事先都不知道，只是侧耳细听，没有发言。散会后，他来到杨尚昆住处，详细了解了会议情况。10月5日上午，受毛泽东委托，邓小平将彭德怀从北京饭店约到中南海毛泽东办公室。毛泽东非常清楚，在这个时候彭德怀的态度是很重要的。他俩进行了一次情真意切的谈话。彭德怀表示拥护毛泽东出兵援朝的决策。当毛泽东把挂帅出兵的重任交给彭德怀的时候，彭德怀说：我服从中央的决定。毛泽东略带感慨地说：这我就放心了。现在美军已分路向三八线北冒进，我们要尽快出兵，争取主动。今天下午政治局继续开会，请你摆把你的看法。
　　下午的政治局会议上，仍然有两种意见。在别人发言之后，彭德怀讲述了自己的观点。他说：出兵援朝是必要的。打烂了，等于解放战争晚胜利几年。如美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。会议最后做出决定，由彭德怀率志愿军入朝作战。
　　从10月2日到5日，中央开了三天会议。会上充分发扬民主，毛泽东尽管有了自己的主张，仍然认真地听取各种不同的意见，让大家把出兵的不利方面和困难方面充分地说出后说服大家。其实，对于打不打的问题，毛泽东也是左思右想，想了很久。他对这件事确实是思之再三、煞费心血的。不是毛泽东好战，问题是美国已经打到我们的国境线上了，不打怎么办？！后来毛泽东对金日成讲起这件事的时候说：我们虽然摆了五个军在鸭绿江边，可是我们政治局总是定不了。这么一翻，那么一翻，这么一翻，那么一翻，嗯！最后还是决定了。这是毛泽东对当年中央政治局关于出兵援朝决策过程的一个形象的概括。这是一个何等艰难的决策啊！这在中国共产党历史上是少有的。
　　10月8日，在美军已越过三八线大举北进之后，毛泽东以中国人民革命军事委员会主席名义，发布组成中国人民志愿军的命令：为了援助朝鲜人民解放战争，反对美帝国主义及其走狗们的进攻，借以保卫朝鲜人民、中国人民及东方各国人民的利益，着将东北边防军改为中国人民志愿军，迅即向朝鲜境内出动，协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利。任命彭德怀同志为中国人民志愿军司令员兼政治委员。我中国人民志愿军进入朝鲜境内，必须对朝鲜人民、朝鲜人民军、朝鲜民主政府、朝鲜劳动党（即共产党）、其他民主党派及朝鲜人民的领袖金日成同志表示友爱和尊重，严格地遵守军事纪律和政治纪律，这是保证完成军事任务的一个极重要的政治基础。
　　从10月1日晚金日成要求中国出兵，到19日晚中国人民志愿军渡过鸭绿江，仅仅18天。但对毛泽东来说，却似乎是走了一个漫长的路程。
　　但是，这一正确的决策及抗美援朝战争的胜利，打击了帝国主义的嚣张气焰，提高了中国的国际地位，鼓励了中国人民的斗志，为中国发展国民经济营造了良好的和平环境，其意义深远，正是打得一拳开，免得百拳来。