学党史知区情朝阳区开启城市建设与管理历程

　　编者按： 为做好党史学习教育，朝阳组工推出＂学党史知区情＂专栏，通过讲述朝阳区历史发展，鼓励朝阳党员以＂学党史知区情＂为着力点，从朝阳区委及全区各领域发展历史中汲取前进的力量，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，继承和发扬党的光荣传统，助力地区发展。
　　1978年2月，朝阳区成立基本建设委员会，履行城市建设和城市管理双重职能。
　　01
　　加快住宅建设
　　1981年，朝阳区成立城市建设开发公司，区房地产开发工作开始起步。至1984年，区委、区政府采取措施补偿了一部分城市基础设施的欠账，特别是把住宅建设放在整个城市建设的优先地位，增加了住宅在房屋建设中的比重。从1981年到1984年底，全区共建成住宅61000平方米，同时加强对房屋的管理和维修，帮助群众换房16000多间，腾退私房400多间，发还产权房1万多间。这一时期，建设了一批居民住宅小区，其中团结湖、劲松、左家庄居民住宅区是配套完善、环境较好的居住区，也是北京市最早开发建设的功能完备的大型居住区。全区居民住房困难有所缓解。
　　02
　　加强市政建设
　　1980年5月21日，区委决定成立朝阳区市政工程指挥部。重点加强新建和改建城市道路、修建过河新桥、疏通河道、增加公共设施等市政建设。1982年，朝阳区率先提出建设公共电汽车站候车棚设想，并在八里庄至十里堡路及酒仙桥路试点后全面推广，不到一个月时间，全区各主要大街相继建起候车棚102座，方便了乘客，美化了环境，也使参建车棚单位得到发布企业信息的广告场所，这在当时国内尚属首创。全市其他区县纷纷效仿，国内许多大中城市也相继借鉴，候车棚建设很快推向全国各地。至1984年，全区新建、改建京塘公路朝阳段、楼梓庄路等城乡主要道路，新建城乡道路35万平方米。增建了一批公共卫生设施。
　　03
　　加强城市绿化美化
　　从1980年起，朝阳区把新建道路绿化统一纳入道路基本建设投资，在道路建设的同时铺设绿化用水管线，城市道路绿化进入一个新的发展阶段。1982年1月，朝阳区绿化委员会成立。城区先后完成37条干线道路绿化和绿化改造任务。从1982年开始，区委每年组织大规模全民义务植树活动，对全区群众绿化进行检查指导。修复日坛公园，治理红领巾公园，建设团结湖公园。占地288.7公顷的全市当时最大的现代化公园——朝阳公园（原名水碓公园）也于1984年开始筹建。
　　04
　　实行＂门前三包＂
　　1982年，八里庄街道办事处推广京棉二厂经验，发动朝阳路沿街单位按照＂自种门前树、自扫门前路、自设门前物＂原则进行街道绿化美化，取得良好效果。1983年，八里庄街道办事处提出包卫生、包绿化、包秩序的＂门前三包＂责任制，在街道全面推行。对此，《北京日报》曾两次进行报道，在全市产生影响。是年3月27日，全国15个省市新闻记者采访八里庄街道＂门前三包＂责任制情况。5月，朝阳区推行＂门前三包＂责任制，与2225个沿街单位签订了＂门前三包＂议定书。1985年，北京市政府发布《北京市＂门前三包＂责任制管理办法》，＂门前三包＂责任制开始在全市贯彻实施，并推向全国。