强国战略催生＂大三线＂ 毛主席指出：现在工厂都集中在大城市和沿海地区，不利于备战。工厂可以一分为二，抢时间迁到三线去，各省都要建立自己的战备后方，不仅工业交通部分要搬迁，科学院、设计院都要搬迁，成昆、滇黔、川黔这三条铁路要抓紧修建，钢轨不够，可以拆其他线路的。 今后帝国主义如果发动战争，很可能像第二次世界大战那样，进行突然的袭击。因此，我们在精种上和物质上都要有所准备，当着突然事变发生的时侯，才不致于措手不及。 其实，早在1956年，毛泽东就把关注的目光投向中国西部。他倾注心血研究了中国社会主义经济建设各方面的问题，并开始研究西部建设问题。他在《论十大关系》一文中对我国西部地区建设问题的论述中指出：＂新的工业大部分应当摆在内地，使工业布局逐步平衡，并且利于备战，这是毫无疑义的。＂又说，＂好好地利用和发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量来发展和支持内地工业。如果采取消极态度，就会妨碍内地工业的迅速发展。所以这也是一个对于发展内地工业是真想还是假想的问题。＂ 那时候，毛主席虽然还没有决定搞三线建设，但他已经下决心加强西部建设和国防建设。 1958年，毛泽东已经下定决心要搞原子弹。在寄希望于苏联援助的愿望落空以后，毛泽东并没有动摇搞原子弹的决心，他决定要独立自主搞原子弹，并且把这个决定与发展西部地区经济结合起来。 毛泽东认真研究了第二次世界大战时期，苏联由于未能建成乌拉尔以东地区的工业基地，致使战争初期惨遭巨大破坏和严重损失的历史教训，总结出如果一旦发生战争，东北和沿海地区的工业基础，就是首当其冲的前沿攻击目标。随着中国周边和国际环境的日益紧张，毛泽东对国际形势有了新的判断，对战备越发的重视。战争可能一触即发，无论战争打还是不打，在一个没有后方基地的中国，中心城市和沿海重工业城市一旦被摧毁，国家安全必将面临巨大威胁。因此，必须建立战略后方基地。中国的大西南和大西北，深居祖国内地，地势险峻，矿产资源与能源资源丰富，是较为理想的后方基地。只要帝国主义还存在，就有战争的危险 1964年6月6日，在继续召开的中央工作会议上，毛主席明确指出:只要帝国主义还存在，就有战争的危险。我们不是帝国主义的参谋长，不晓得它什么时候要打仗。国家经济建设必须以准备打仗为出发点，立足于战争，从早打、大打出发，积极备战，把国防建设放在第一位，一切为了备战。毛泽东说：＂我们准备得越好，敌人就越不敢动。＂提出了＂备战、备荒、为人民＂与＂深挖涧、广积粮、不称霸＂的战略思想。 毛主席下决心搞三线工业基地的建设，要把全国划分为一、二、三线，即沿海、东北地区为一线，中部地区为二线，西部包括贵州在内涉及的13个省、区的纵深地带为三线。 调整一线，建设三线，改善工业布局，加强国防，进行备战，这是毛主席和党中央富有远见的一项重大战略部署。 三线，是按我国地理区域划分的。三线地区，是由中国大陆的国境线依其战略地位的重要性（即受外敌侵袭的可能性），由当时经济相对发达且处于国防前线的沿边沿海地区向内地收缩，划三道线形成的地区。一线地区主要包括位于沿海和边疆的省区。二线是指介于一、三线之间的中间地带的中部地区，包括安徽、江西及河北、河南、湖北、湖南四省的东半部；后方地区即为三线地区。三线地区分为两大片：一是包括云、贵、川三省的全部或大部分及湘西、鄂西地区的西南三线；二是包括陕、甘、宁、青四省区的全部或大部分及豫西、晋西地区的西北三线。 从行政区划看，一线地区包括北京、上海、天津、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山东、江苏、浙江、福建、广东、新疆、西藏。三线地区:四川(含重庆)、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海7个省区及山西、河北、河南、湖南、湖北、广西等省区的腹地部分，共涉及13个省区。 介于一、三线地区之间的地区，就是二线地区。 三线还有大小之分。西南、西北为＂大三线＂，中部及沿海地区省区靠近内地的腹地为＂小三线＂。 毛主席进一步指出，一、二线也要搞点军事工业，准备游击战争有根据地，各省都要有军事工业，要自己造步枪、冲锋枪、轻重机枪、迫击炮、子弹、炸药。有了这个东西就放心了。中央工作会议决定，按照毛泽东的意见修改＂三五＂计划，把＂抓吃穿用＂和三线建设相结合。＂三线建设＂要坚持＂靠山、分散、隐蔽＂的选址原则 1964年6月15日和16日，国事缠身的毛泽东在北京主持召开中央工作会议期间，与刘少奇、董必武、周恩来、朱德、邓小平等党和国家领导人，带领出席中央工作会议的各中央局，各省、市、自治区领导人，中央各部委、各群众团体领导人，一起来到京郊的某部练兵场，检阅军事训练。毛泽东对军事比武格外用心，两天一夜的军事比武，毛泽东从早到晚全程置身演练场。从步兵、侦察兵、工兵、炮兵、装甲兵的技术课目到战术课目，毛泽东都认真检阅，仔细观看，还深入到比武的战士中间询问军事训练情况。 在1964年7月召开的西昌会议上，中央确立了以建设攀枝花钢铁基地为中心的西南＂三线建设＂规划，而为了达到＂三线建设＂＂靠山、分散、隐蔽＂的选址原则，会议也明确了贵州和四川两省作为西南＂三线建设＂的重点，主抓国防工业。 1964年8月19日，李富春、罗瑞卿等人联名，把国务院研究国家经济建设如何防备敌人突然袭击的意见，向毛主席、党中央写了报告。报告建议在国务院成立由李富春、李先念、谭震林等15人组成的专案小组，李富春任组长。报告提出：一切新的建设项目应摆在三线，并按照分散、靠山、隐蔽的方针布点，不要集中在某几个城市；一线的重要工厂和重点高等院校、科研机构，要有计划地全部或部分搬迁到三线；不再新建大中型水库；恢复人民防空委员会，积极准备北京地下铁道的建设，考虑在上海、沈阳建设地下铁道。对上述各项工作，确定由专案小组成员分工负责，用8、9两个月的时间进行研究，提出逐步施行的具体方案，经专案小组综合研究后，报中央批准，分别纳入1965年计划和＂三五＂计划。三线建设要＂大分散、小集中＂、＂依山傍水扎大营＂ 根据中央的决定，各有关部门迅速展开西南、西北三线建设的具体部署。部署从三个方面进行：一是在三线建设新的工厂，扩建部分工厂，由国家计委负责组织；二是把一线的＂独生子＂(即全国仅此一家的重要工厂)和配合后方建设所必需的工厂搬迁到三线，由国家建委负责组织；三是组织好全国的工业生产，为三线建设提供设备和材料，由国家经委负责。随后，又分别成立了西南、西北三线建设指挥部，负责组织中央有关部门在三线地区新建、扩建、迁建项目的计划协调和物资供应工作。 毛泽东依据他对于三线建设的总构想，确定了三线建设的方针，这就是：三线建设要＂大分散、小集中＂，要＂依山傍水扎大营＂。要根据当地的地形、地貌条件确定建设项目，要使三线建设的企业适应现代战争的需要，要远离大中城市，分散布点，做到即使在打核战争的情况下，这些工厂和科研单位也打不烂、炸不垮，能继续坚持生产和科研，支援前线。 8月，毛泽东又先后两次在中央书记处会议讨论三线建设问题，他指出，要准备帝国主义可能发动侵略战争。现在工厂都集中在大城市和沿海地区，不利于备战。工厂可以一分为二，抢时间迁到三线去，各省都要建立自己的战备后方，不仅工业交通部分要搬迁，科学院、设计院都要搬迁，成昆、滇黔、川黔这三条铁路要抓紧修建，钢轨不够，可以拆其他线路的。还说，三线不建好他睡不好觉，成昆铁路修不通，他就骑着毛驴到攀枝花去。 党中央决定：首先集中力量建设三线，在人力、物力、财力上给予保证。新建项目都要摆在内地，并立即着手搞勘探设计，尽量争取时间，沿海能搬迁的项目要搬迁；两年内不能见效的续建项目，一律要缩小建设规模；沿海地区要求投资一律＂顶住＂，把资金投向三线建设。要打仗了，我的行动得重新考虑 党中央决定从1964年起，转而加紧进行战备工作，在云、贵、川、陕、甘、宁、青等西部省区的三线后方地区，开展大规模的工业、交通、国防基础设施建设。这些地区，距西面国土边界上千公里，离东南海岸线七百公里以上，加之四面分别有青藏高原、云贵高原、太行山、大别山、贺兰山、吕梁山等连绵起伏的山脉作天然屏障，在准备打仗的特定形势下，成为理想的战略后方。 1964年8月2日夜晚，美国驱逐舰＂马克多斯＂号在北部湾与越南海军鱼雷艇发生激战。8月4日，海战进一步扩大，美国悍然派出第七舰队大规模轰炸越南北方。战火很快便燃到了中国南部的中越边境地区，中越边境和海南岛、北部湾一带都落下了美国的炸弹和导弹，中国军民也倒在了血泊之中。 那个夜晚，北京中南海，毛主席书房里的灯光一直亮着。 8月6日清晨6点，毛泽东在中国政府抗议美国侵犯越南的声明稿上批示:＂要打仗了，我的行动(按:指原计划骑马考察黄河)得重新考虑。＂ 待续…… ——鹤蜚长篇报告文学《热血在燃烧》连载之五