1997年,中央为何要将重庆与四川分家?事实证明邓小平真高明
现在的重庆与四川在1997年以前还是一家 ,后来邓小平经过综合考虑,将其分为现在的重庆直辖市和四川省,这其中有什么战略上的考虑呢?我们今天一探究竟。
邓小平与重庆的渊源
早在1919年,邓小平就通过考试被选拔进入重庆留法勤工俭学预备学校,然后经过1年的学习,获得了去法国勤工俭学的留学资格。
在法国邓小平接触到马列主义思想,并加入中国共产党,参与革命斗争活动,后来其又去苏联留学一年,1927年回国,开始参与到领导人民军队打倒三座大山的革命战争中来。
经过百色起义、长征、抗日战争和解放战争的浴血奋战,1949年10月1日,新中国成立,但解放全中国的任务还没有完成,因此党把解放大西南,就是云南、四川、贵州、西藏、西康的任务交给邓小平、贺龙、刘伯承等人,邓小平担任中共中央西南局书记、西南军区政委,同时兼任第二野战军政委。
当时的四川包括现在的四川省和重庆市,邓小平相当于是再次回到故乡进行革命,并负责解放之后的生产生活建设。
1949年12月25日,在刘伯承、邓小平指挥下,国民党成都最高长官胡宗南面对解放军的大兵压境,临阵逃跑,顿时成都守军军心大乱,解放军只用3天便解放成都,歼敌5万余人。
接着,解放军在1950年4月完成四川全境解放的任务。
解放四川的历史任务完成后,接下来就是恢复生产生活的经济建设任务。
邓小平作为久经考验的共产党主要领导人之一,不仅在革命战争方面有着丰富的作战经验,在经济建设方面也有高瞻远瞩的战略思考。
面对自古以来有着"蜀道难,难于上青天"美誉,以自然条件复杂、经济落后著称的四川,邓小平首先选择将交通问题作为改善四川经济发展问题的切入点。
早在四川解放前夕,邓小平就仔细调查了西南地区的交通状况,认为成都和重庆作为四川的两大核心地带,修建连通两地的成渝铁路势在必行,也顺应两地人民的民意。因此在1949年年底提出修建成渝铁路的建议,并报告给中央。
中央很快就批准了西南局的意见,于是在施工条件极为艰苦的情况下,邓小平和川渝群众克服各种艰难困苦,花了两年时间,在1952年7月1日实现全线竣工并通车。
该铁路的建成通车实现了半个世纪以来川渝人民渴望改变两地落后交通现状的愿望 ,为今后两地的经济腾飞奠定了物质基础。
邓小平能提出修建成渝铁路的设想并成功落实,与其在多年革命战争中历练出来的战略思考能力密不可分。战争讲究天时、地利、人和,搞经济建设同样离不开这些基础条件的支持配合,这也是之后其又提出将重庆从四川地区独立出来,直接设为直辖市的思想根基所在。三峡工程与重庆直辖市的设立
1978年,在第十一届三中全会上,党的第二代领导集体做出改革开放的伟大举措,中国经济开始与欧美国家实现全面接轨,成为增加国家财富与实力的必然道路。在这个大背景下,以川渝为代表的内地经济也获得了巨大的发展。
但是随着经济规模的不断扩大,中国经济对电力为代表的能源的需求也越来越大,而开发中国长江流域丰富的水力资源一直是历届中国政府的多年夙愿。早在孙中山当政时期,孙中山在其发布的《实业计划》里就提出了开发三峡水力资源,实现发电行船的目标,但是因为众所周知的原因未能实现。
而新中国成立后,中国政府再度关注三峡水力枢纽工程的建设开发。1953年,毛主席在考察三峡时再度提起在三峡修建水库发电的想法,但同时又考虑到新中国百废待兴,这么大的工程需要考虑的因素实在太多,最重要的是中国财力有限 ,因此在离开时让相关部门先研究一下。
之后到了70年代,几次洪水让中央领导再度对开发三峡工程展开讨论,然而当时中国缺乏良好的国际政治环境,因此三峡建设计划再次搁置,但国家对三峡工程的论证一直在进行中。
不过可喜的是规模较小的葛洲坝水利工程得到毛主席批准,于1970年年底开工建设,这样就为建设三峡工程积累了经验和教训。
终于在1980年,邓小平在调研三峡期间表示,要认真研究三峡工程,不可轻易否定其意义,三峡工程终于得到中央的明确支持。
由于三峡工程建设规模太过庞大,是牵一发而动全身的超大型工程,事关中国经济全局,光是其中涉及的上百万淹没区的群众转移安置问题就是一项规模浩大的工程,因此在没有成熟的整体规划方案出来之前,不能轻易启动建设。
1985年1月,邓小平在考察完四川后,在回京后听取了时任国务院副总理李鹏的汇报后,邓小平在李鹏副总理提出的设立三峡行政区的基础上,提出了川渝一分为二的战略构想 ,将成都和重庆分别作为长江上游流域的两个中心城市来进行规划。
1994年,国家开始正式为将重庆设置为直辖市做准备工作,1996年中央在政治局常委会上正式确立重庆市为直辖市,而三峡工程也在两年前的1994年12月14号正式开工。伟人构想,造就今日重庆之辉煌
在将四川一分为二的构想刚提出的时候,很多政府官员和民众都一时无法理解邓公此举的深意,而今日的重庆的辉煌与繁荣正证明了邓小平当初的高瞻远瞩。
在三峡工程进行系统论证时,邓小平同时将四川的发展问题考虑了进去。三峡工程的竣工运行必然会满足川渝地区的经济发展对电能的需求 ,这是三峡工程对川渝经济发展的直接支撑,然而川渝地区的发展并不仅仅是能源短缺这一项。
虽然当时四川经过多年建设在经济发展上也取得了长足进步,但其行政管理面积过大,人口过于稠密,达到1.1亿,是县级行政单位最多的省份,给今后的发展构成很大压力。
而重庆是军工企业聚集的城市,在改革发展的大局下也面临人员下岗、经济停滞的发展瓶颈,急需国家对其进行整体性的改革指导。
减轻四川发展道路上的负担,转移三峡库区移民 ,发挥重庆连接中西部经济的桥梁作用,建设新重庆才是邓小平考虑的重点。
从地理上看,重庆是中国西部、长江上游的最大城市,西接四川,北靠陕西,东靠湖北,东南是湖南,南边是贵州,处于中国中西部过渡地段,在嘉陵江和长江的交汇处,战略位置极其重要,是西部大开发的3个最重要城市之一,具有3000年悠久文化传承的历史名城。
重庆地区拥有丰富的矿产资源和水力资源,具有成为大城市的物质基础。其境内拥有丰富的黑色系金属、贵金属、稀有金属、天然气等多达68种矿产资源,同时其仅靠中国资源丰富的大西南,开放潜力巨大,为重庆的未来崛起奠定了坚实的物质基础。
重庆地区设置为直辖市后,将改变其经济停滞、裹足不前的现实处境。重庆及其周围地区成为三峡移民的主要接受地区,为重庆带来丰富的人力资源,其城市建设规模必将不断扩大,经济重新步入快速发展的快车道,一座新的大城市伴随着三峡工程的开放逐渐崛起。
邓小平对重庆的战略构想成为后来的西部大开发的重要实施蓝图,成为重庆重新崛起的思想武器。
1994年,三峡工程与重庆设立直辖市的工作同步进行,1997年6月18日,重庆直辖市正式挂牌 。
从此之后,重庆迎来了发展的机遇和保障,中东部的大量优势产业资源开始进入重庆地区,重庆与周围各省的经济联系迅速紧密起来,同时重庆借改革开放的东风,对内深化改革,对外与国际经济市场的交往合作越来越频繁,其对西南和周围的经济带动作用也逐渐显现出来。
2000年1月,国家设立西部大开发战略领导小组,时任国务院总理朱镕基担任开发小组组长。而重庆一开始就成为该开发战略的重要支撑点。
作为4大直辖市中最年轻的一个,重庆在发展方面的速度和后劲都超过全国平均水平,可以说重庆是肩负带动西部经济发展的使命在快速进步。
重庆是中国内陆城市发展新的试验田 。 2009年,重庆就着手进行城乡综合配套改革,这是国家为解决长期存在的城乡二元经济结构所赋予重庆的改革使命。重庆集中了城市、山区、农村、库区等区域发展水平参差不齐的特点,解决这些问题将能够为中国解决普遍存在的发展不平衡问题提供重要经验和参考。
2005年,国家中心城市概念的提出为重庆的进一步发展提供了广阔前景和不竭动力。作为中国城镇建设规划体系的最高级别,其具有区域国际性和国家范围中心性的巨大影响力,是反映中国整体经济结构布局的重要节点。
而重庆作为引领中国西部大开发的使命性城市,凭借直辖市的政治级别和多年的经济改革,后来居上,不论是经济还是生态、交通都取得了飞跃性发展,2010年2月,国务院将重庆作为国家中心城市来进行建设。
成为国家中心城市后,重庆将继续迎来国家在政策、资源、项目等方面的倾斜和支持。接着,重庆又迎来多重利好,在同一年,重庆成立了中西部的第一个国家级建设新区,两江新区,该新区还是全国第三个副省级新区,前两个是上海浦东新区和天津滨海新区。
国家对两江新区提出5点发展要求 : 一是要成为国家战略层级上的城乡改革先行示范区;
二是要成为长江上游流域的经济创新中心;
三是要成为高端制造和现代服务业中心;
四是作为内陆地区对外开放的窗口;
五是成为贯彻科学发展观的引领区。
按照中央的要求,重庆加快了在相关领域的改革和部署。2010年,随着中国与欧洲的经济联络加深,开通了渝新欧班列,重庆逐渐成为中欧合作发展的典范城市。
到了2013年之后,随着一带一路战略的提出,重庆凭借在经济、政策、科技、交通等方面的优势条件,进一步朝着西部经济中心和贸易中心的目标快速前进。
重庆是西部地区的未来经济中心,是中国一带一路战略与长江经济带的汇合点,2017年,两江新区果园港开辟了连接长江经济带和渝新欧班列的专用铁路线 ,改变了重庆一直以来作为内陆城市的功能定位,成为西部地区对外开放的前沿阵地。
一带一路建设在助推重庆成为国家中心城市方面起了巨大作用。通过开通中欧班列,重庆将自身和中国东南沿海的商品源源不断地通过中欧铁路线运往欧洲消费市场;而在西南方面,重庆通过云南和滇缅公路,打通了与南亚孟中印缅经济带的战略联系通道,加强了与南亚和东南亚国家的经济合作。
重庆已成为中国一带一路战略框架下亚洲大陆西南部地区各种战略通道的交汇点 ,南亚各国将通过重庆即将建成的陆海新通道实现其商品、人流、物流与世界各地的贸易往来。
一带一路战略提出和建设的8年来,重庆已经深度融入其中,重庆在建设内陆对外开放的枢纽通道方面做出了突出贡献。
到目前为止,重庆已经建成覆盖海、陆、空、信息、铁五维一体的战略大动脉,另外中国还在重庆设立了包括两江、西永、果园三大片区的自由贸易试验区,加快重庆与国际市场的贸易往来。
另外重庆的发展也越来越展现出数字化、智能化的趋势,大数据、云计算等数字经济正在助推重庆成为国际智慧中心城市。
经过多年的改革和发展,重庆已经成为中国少数拥有全部31个大类制造业门类的"制造型大都市",而近几年来,在中国推进国内传统制造向智能制造转变的情况下,加上新冠疫情的影响,重庆不断推进产业的数字化转型,努力向"智能制造"迈进。
今年4月23日,记者看到,重庆一家高新区的电子信息类企业现场展示了什么叫"智能制造"。通过一块电子屏,操作人员只点击了几个按钮,就实现了零件采购到工厂生产,再到成品出货的全流程。
该企业负责人告诉记者该公司在智能制造方面的转型情况。
这些年,该公司通过与国内智能制造服务商合作,为企业建立了覆盖设计、生产、运输和销售的全流程智能制造平台。在生产过程中,公司能随时查看仓库的库存、产品的制造和成品的销售情况等各种要素,实现了企业管理和利润的同步提高。
根据重庆市经信委的公开信息,今年重庆在推动智能制造方面将又有大动作。年内要开启1250个与智能化相关的项目,完成100个数字化车间,超过1万个企业要用上"云"。重庆将增建2万个5G基站,加快汽车、电子、装备制造等头部企业的"5G+工业互联网 "智能改造进度,推动重庆制造业迈上新台阶。
据统计,重庆从1997年从四川分离出来以后,其经济、科技、生态、交通等方面都取得了突出的成就。1997年到现在24年发展历程中,重庆的GDP增长了18倍。
作为一个内陆城市,初始条件并不如其他三个直辖市条件好,但其经济成绩年年名列中国各城市经济发展成绩前列,直逼北上广深,值得点赞叫好。
中国早就提出"2025制造强国"计划和2035远景目标,作为制造大市,重庆被党和国家寄予厚望,将利用自身的积累的各种优势条件,继往开来,实现更大的发展和进步。 结语
少年留法,解放四川,修建成渝铁路,提出将重庆从四川独立出来设为直辖市,从1915年开始,伟人邓小平与重庆的革命和建设就已经紧密的联系在了一起。
而如今重庆从一穷二白发展到成为屹立在中国西部的国家中心城市,并借一带一路的东风继续朝国际大都市迈进,这一系列成功都源于其对重庆发展的一系列战略部署。
作为改革开放的总设计师,重庆的发展历程再次证明了邓伟人在谋篇布局上超凡脱俗的战略眼光,而这一构想必将继续推动重庆实现在新时代"十四五规划"、一带一路和2035远景中的新的发展目标。
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