1942年,国民政府与英国就废除原不平等条约、重新签订新约进行谈判。由于英国并不打算放弃在华特权,更不愿意归还香港九龙,谈判过程相当艰难。英国首相丘吉尔认为,根据《南京条约》和《北京条约》,香港和九龙已经永久割让给英国,不在谈判修约范围之内。最终,国民政府只能妥协,在《中英新约》中不提香港问题,英国也自愿放弃在华特权。不过,国民政府还是留了一手,保留日后提出香港问题的权利。 二战结束后,殖民地独立浪潮席卷全球,英国、法国、荷兰等欧洲国家在亚非拉的殖民帝国纷纷土崩瓦解。1950年代,荷属东印度、英属缅甸、法属印度支那等亚洲殖民地先后独立。 1960年,联合国大会通过1514号决议,发表《给予殖民地国家和人民独立宣言》,大力鼓励西方列强在亚非拉的殖民地独立,并宣布:所有殖民地人民都有独立的权利。于是,非洲殖民地又迎来独立高潮。仅1960年这一年内,非洲就有17个国家宣布独立。 中华人民共和国进入联合国后,立刻为香港、澳门的主权问题开展外交活动。中国认为香港、澳门并非殖民地,而是英国和葡萄牙侵占的中国领土,殖民地概念不适用于香港、澳门,即使联合国也无权讨论。这一非常有远见的举措否决香港、澳门的殖民地性质,为以后香港、澳门回归中国创造了非常有利的条件。 1982年,英国首相撒切尔夫人携马岛胜利之余威访华,与中国领导人邓小平就香港前途问题进行谈判。和丘吉尔首相一样,撒切尔夫人摆出大英帝国的傲慢,坚持《南京条约》、《北京条约》和《展拓香港界址专约》依然有效,提出1997年后由英国继续统治香港,但香港主权可以交还中国。 撒切尔夫人只愿意谈判香港归属问题,而不讨论其他问题。这一方案相当于中国当董事长,英国当总经理继续管理香港,无疑是以一个新的不平等条约代替3个旧的不平等条约。 但邓小平强硬表示:香港主权问题没有回旋余地,但香港可以保留原有制度。接下来的几轮谈判中,英国仍然坚持拆分香港的主权和治权,双方分歧重大,一时谈判毫无进展。 但是,占香港土地90的新界是根据《展拓香港界址专约》租借99年,一旦租借期满归还中国后,香港和九龙是无法依靠剩下10的土地维持。因此,英国只移交新界、保留香港岛和九龙半岛也是不可行的。 撒切尔夫人一计不成,又生一计。她发挥大英帝国的搅屎棍特色,打算把港英当局塞进来,让港督尤德爵士代表香港一方参加谈判,把双边谈判变为三方谈判。还说什么既然以后要港人治港,就不应该把香港人排除在谈判之外。 撒切尔夫人这一招蓄意制造大陆和香港对立的局面,达到以华制华的目的。然后英国再以一副仲裁者的面貌出现,坐收渔翁之利。这一方案确实迷惑了部分香港人,钟士元、邓莲如、利国伟等非官守议员也蠢蠢欲动,希望继续保持与英国千丝万缕的联系。 中国外交部立刻表示反对:香港问题仅限于中英两国政府之间的双边谈判,尤德只能作为英国代表团的一员参加谈判。面对中国政府的强烈抗议,撒切尔夫人不得不收回了这张牌。 1983年,邓小平会见英国前首相希斯,再次强调英方想用香港主权换治权绝对行不通。如果英国一意孤行,到1984年底,即使谈判没有结果,中国也将单方面公布解决香港问题的办法。 当年9月,由于双方谈判迟迟没有取得进展,引发投资者和普通市民对香港前途的担心,甚至传出谈判破裂的小道消息。这也导致香港股市大跌,港元对美元汇率也从7。9港元兑1美元下跌到9。6港元兑1美元。香港市场一片物价飞涨,民众纷纷抢购大米等生活用品。 英方的香港经济牌并没有吓到中方,由于中方的强硬态度,英国驻华大使柯利达担心随着谈判进程的拖延,到时候英国会丧失决定香港未来的参与权。于是,柯利达向撒切尔夫人建议做出重大让步,放弃三个旧条约的有效性,并不再坚持主权与治权脱钩。 英国政府终于清醒地认识到中方的决心,表示可以在中方建议的基础上进一步谈判,即承认中国将在1997年收回香港主权。后继参与谈判的英国驻华大使伊文思认为:在英国历史上,鸦片战争仅仅是小小的一页,但在中国历史上却是一件重要事件。 为了表示中方的灵活性,邓小平也发表一个国家、两种制度的谈话: 中国政府为解决香港问题所采取的立场、方针、政策是坚定不移的。我们多次讲过,我国政府在一九九七年恢复行使对香港的主权后,香港现行的社会、经济制度不变,法律基本不变,生活方式不变,香港自由港的地位和国际贸易、金融中心的地位也不变,香港可以继续同其他国家和地区保持和发展经济关系。 此后,中英谈判进展迅速,双方就土地、航空、国籍等问题达成多项共识。1984年底,为期两年、长达22轮的关于香港问题谈判圆满结束,中英双方签署《中英联合声明》: 联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国,中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。 自始至终,邓小平对香港回归态度非常明确,整个过程必须由中国主导,在这个大原则下,可以适当尊重英国的意见。在香港回归过程中,哪怕遇到各种意想不到的困难,也要坚持一鼓作气收回香港主权,绝对不允许受到任何干扰。 后来,军委副主席刘华清上将向邓小平汇报解放军接收香港方案,邓小平的批示只有两个字:软了!邓小平的解释也很清楚,为了保证香港顺利回归,解放军既要有和平接收方案,也要多做一手准备,有武力接收方案。到了1997年7月1日,香港必须回归中国。无论出现什么意外情况,或者英国人又节外生枝什么的,解放军也必须开进香港,打破一切阻力,按原计划接收。 1997年6月30日晚上9点,解放军驻港部队509名先遣士兵率先进入香港。从1997年7月1日0点起,香港所有军营举行升旗仪式,解放军正式负责香港防务。随着五星红旗冉冉升起,米字旗黯然降下,从此结束了大英帝国在香港150多年的统治。