监管部门发声杜绝游戏擅自变更内容等违法行为

　　来源:中国证券报监管部门对于游戏行业有了最新表态。12月16日，中宣部出版局副局长杨芳在2021年中国游戏产业年会上表示，要坚决杜绝擅自变更内容、无版号上线运营等违法行为，抵制资本无序扩张和野蛮生长，切实增强行业自律。全国政协委员、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山强调，游戏行业只有全面推进未成年人保护工作，落实好防沉迷这个首要任务，才能谈发展，才能谈效益。
　　今年下半年以来监管层围绕防止未成年人沉迷网络游戏推出多项举措和活动，有效整治了行业乱象。同时，游戏版号发放出现调整，截至目前已暂缓4个月之久，行业发展受到普遍关切。业内人士指出，未来的游戏内容审核将会趋严，游戏朝精品化方向发展。版号暂时性的停发短期内对头部游戏企业收入不会有太大压力，但对于中尾部游戏公司而言可能会产生较大影响。
　　监管持续压实企业责任
　　国产游戏版号原本每个月都会在国家新闻出版署官网进行公布，但8月却出现异常，这一情况截至目前已维持4个月之久。
　　版号审批的暂停与监管层升格游戏审核密切相关。今年8月以来，围绕未成年人保护，监管层针对游戏行业祭出多项举措。8月，国家新闻出版署印发通知，要求所有游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日的20时至21时向未成年人提供1小时服务。此外，所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统，所有网络游戏用户必须使用真实有效身份信息进行游戏账号注册并登录网络游戏。
　　众多游戏企业积极响应监管政策，防沉迷整改工作初见成效。在本次年会上，孙寿山指出，观察一些企业的第三季度财务报告发现，未成年人用户的数量和消费都有所下降，但研发投入和社会公益投入同比都有明显提升，整体的经济效益也在稳步提升。据统计，受调企业的全类型产品均已接入防沉迷实名认证系统；头部、肩部企业超过95%的产品已添加游戏适龄提示；产业链上中下游采取不同手段规范经营行为，保障未成年人用户权益；企业积极配合防沉迷举报平台工作，开展自查自纠，成效十分明显。
　　杨芳也表示，广大游戏企业及时采取有力措施，总的看执行情况是好的。但工作中也发现一些企业心存侥幸，打折扣、搞变通，试图蒙混过关。截至目前，国家防沉迷举报平台已收到问题线索7000多条，核实违规行为超过500条，均作了严肃处理。
　　孙寿山强调，游戏行业仍处在从高速增长向高质量发展转型的历史变革期。只有全面推进未成年人保护工作，落实好防沉迷这个首要任务，才能谈发展，才能谈效益。
　　游戏版号审批标准提高
　　游戏行业监管思路的变迁在近年来游戏版号审批数量上得以充分体现。
　　2013年以来，游戏版号申报数量逐渐变多。2016年5月，广电总局颁布《关于移动游戏出版服务管理通知》，将手游纳入审批管理过程中，对出版单位审批后监管、省一级出版部门监管责任做出明确表述。在新政刺激下，2016年-2017年两年间，国家审批了13000多款游戏版号。
　　国内某中型券商传媒分析师李建华(化名)表示，上万款游戏排队等待审核，由于厂商趋利心理，出现换皮游戏、网络赌博高发、同质化严重、存在版权问题等现象。恰逢国家部委合并调整，2018年3月，游戏版号暂停审批，至2018年12月才恢复审批。监管部门要求各出版单位在游戏上线后汇总相关数据信息常态化，游戏若长期不上线会取消版号。
　　从审批数量上看，近年来收缩明显，游戏版号审批标准提高。2019年共有国产游戏获批1385款，2020年共计1219款国产游戏获得版号。2021年前7个月，则有679款国产游戏版号获批。
　　对游戏公司影响不一
　　本次年会上，中国音数协游戏工委和中国游戏产业研究院联合发布《2021年中国游戏产业报告》。报告显示，2021年，中国游戏市场实际销售收入2965.13亿元，比2020年增加了178.26亿元，同比增长6.40%。虽然实际销售收入依然保持增长态势，但是增幅较去年下滑近15个百分点。对于增幅下滑，报告表示，主要是去年宅经济的刺激效应逐渐减弱；年度爆款数量同比有所减少；游戏研发和运营发行成本持续增加。
　　业内人士坦言，版号停摆对行业大盘数据影响有限。具体到游戏公司，对腾讯、网易等头部企业而言，影响其旗舰产品的递延收入，实质影响有限；对于中小型企业而言不乐观。
　　国金证券研报显示，当前时点，对于腾讯而言，自研游戏是游戏收入的核心，目前即使不通过大批量的代理游戏上线，游戏收入仍旧有稳定的增长，预计此次版号暂停对其不会产生太大影响；对于其他以自研为主、有核心产品的头部游戏公司而言，版号暂时性停发短期内对其收入不会有太大压力；但对于中尾部游戏公司而言，游戏品质相对较低，游戏生命周期也较短，暂停版号的发放可能会产生较大影响。