路透社Facebook的Libra数字货币可能面临监管挑战

　　纽约/旧金山（路透社）- Facebook公司希望在一年内成为全球公认的法定货币，将面临前所未有的监管。
　　自从Facebook于10天前公布了它的加密技术，称为天秤座，路透社已经与十多位在金融监管、金融技术、支付或密码管理方面有过经验的人交谈过。很少有人期望政府机构轻描淡写。
　　该公司的公告遭到了美国立法者和全球监管机构的强烈反对，他们担心Facebook已经太过庞大，对用户隐私漠不关心。
　　负责协调20国集团金融规则的金融稳定委员会主席Randal Quarles在本周警告说，广泛使用密码资产用于零售支付需要监管机构的全球监督。像比特币这样的隐匿症仍然是金融监管最不规范的领域之一。
　　＂从监管角度来看，这是一场彻底的灾难，＂开放市场研究所反垄断倡导组织执行董事Barry Lynn说。＂这是一家通过监管机构在全世界范围内发生火灾的公司。只会变得更糟。＂
　　天秤座的计划涉及到客户存款、投资于政府债券、持有传统货币储备和提供跨境服务，以及在新硬币中交易需要与全球央行、金融监管机构和执法当局进行接触。
　　一位发言人说，为处理天秤交易的Facebook子公司，被称为CalbRA，已经申请了美国的货币转移许可证，并在美国金融犯罪和执法网络（FiCECN）注册为一项货币服务业务。
　　据知情人士透露，该公司还申请了纽约州金融服务部经营密码业务所需的许可证。英国金融行为管理局、英国央行和瑞士金融监管机构芬马的代表也表示，Facebook一直保持联系。
　　一位Facebook发言人说：＂我们看到的审查是我们期望和欢迎的。＂＂我们早在设计阶段就宣布了这一点，目的是为了让这篇演讲公开并收集反馈。＂
　　发言人说，储备将受到资金到位的国家的货币政策的影响。卡佩拉不打算申请当地银行牌照，他补充说。
　　Facebook还成立了一个以日内瓦为基础的协会，负责管理新硬币并持有外汇储备，同时还有几个主要合作伙伴。
　　他们计划在2020上半年推出整个系统，并打算最终提供一套广泛的金融服务，包括贷款。
　　＂他们不会在任何地方获得免费通行证，＂安迪米斯创始人兼首席投资官Sean Park说，他是一家支持数字金融服务公司的风险投资公司。＂鉴于他们的意图是全球性的，他们最终将需要数以百计的，也许是数千份来自全球数百个不同监管机构的许可证。＂
　　除了中央银行、市场监管机构、消费者保护监督机构和解决洗钱、逃税和其他金融犯罪的机构外，Facebook的支付网络也可能必须遵守由国际清算银行和证券委员会组织制定的金融市场基础设施的原则。
　　还有全球范围内的隐私和反垄断监管机构，Facebook已经在与之抗争。
　　＂就新监管机构而言，这是一个全新的游戏，＂前美国商品期货交易委员会官员Jeff Bandman说，他现在经营FiTyk的监管顾问班德曼顾问。＂一年有足够的时间与监管机构会面，找出真正的麻烦所在，并可能将其缩小到更窄的范围。＂
　　但Facebook似乎愿意接受这一挑战，因为它有24亿位用户的潜在回报，以及复制中国社交网络（如微信）的成功前景。微软公司通过在其应用程序上提供金融服务，从而增加了利润。
　　RBC分析师将天秤座描述为Facebook在收入和用户参与方面的＂潜在分水岭＂。
　　然而，在收入开始滚动之前，成本可能是巨大的。它将需要建立一个内部遵守框架，工作人员筛选交易非法活动和核实客户身份。
　　汇款巨擘西联汇款公司吴一位发言人说，在过去五年里，花费了10亿美元。
　　西方联盟在FiCCEN注册，并按照美国银行保密法进行监管，授权在49个州，加上华盛顿、D.C.和三个美国领土。它拥有超过30个国家的许可证，报告义务在54以上。
　　＂我认为风险与回报是相称的——可能是巨大的，＂Pascal Bouvier说，他是一家金融科技风险投资公司MIDRIDAMEVITE公司的管理合伙人。