6月3日,美国总统拜登签署行政命令,将包括华为、中国航天科技、中国移动通信、中海油集团在内共59家实体列为中国军工相关企业,禁止美国企业及人员进行投资,并禁止美国购买或出售所列的中国军工企业黑名单证券。 这项行政命令将于8月2日生效,投资人有1年缓冲期撤资。 拜登是以"应对中国军工企业威胁"为由签署这项行政命令的。拜登通过声明表示,中国在境外使用中国监控技术"侵犯人权",因此决定扩大对中国企业的投资禁令,禁止美国民众投资损害美国与盟友安全与民主价值的中国企业。 黑名单上的企业包括:航天通信控股集团、中国航空工业、中国交通建设、中国移动、中国海洋石油集团、华为技术、海康威视、中国联通等59家中国实体。 一直以来,对中国进行打压,是美国参众两院少有的能够达成的议题。 而在禁投令上,参众两院的国会议员们也"出力不小"。 共和党参议员汤姆·科顿6月2日在一份声明中称,"美国政府必须继续扩大这份中国涉军企业名单,这些企业不该拥有进入美国技术和资本市场的机会。我们正在武装和资助我们的主要竞争对手。" 一些议员还称,"美国政府必须继续采取大胆行动,阻止中国对美国工业基础进行的经济掠夺。我们绝不能让中国削弱美国在军事上的首要地位。" 美国上任总统特朗普去年11月签署一项行政命令,禁止美国民众购买中国军工相关企业股份,在其下台前,该名单被扩大到44家中国企业。 而拜登6月3日的行政命令,不仅延续了特朗普政策,还把禁止投资的企业黑名单从川普时代的44家扩大到59家。 消息指出,除多数已纳入投资禁令黑名单的中企外,美国财政部还将新增多家实体。 据透露,拜登将尽快签署修订中国军方相关企业投资禁令的标准,未来涉及国防及监控的中国企业极可能遭纳入美国投资黑名单。美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)也将因应新规拟定中企清单,列册过程将征询国务院和国防部的意见。 美国在今年1月时将小米科技、箩筐科技等多家中企列入第三批投资黑名单中。但随后,小米、箩筐提起诉讼,称将其指定为"中国涉军企业"是毫无根据的。最终,小米和箩筐科技都赢得了免予制裁的裁决结果,小米还被移出黑名单。 在小米和箩筐科技通过诉讼成功挑战特朗普的命令后,拜登政府认为有必要修订这项投资禁令,以确保其法律合理性和长期可持续性。 对于美国政府出台的针对中国企业的投资禁令,6月3日,中国外交部发言人汪文斌说,美方的行为,严重破坏了市场规则和秩序,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益。 美国政府随意将中国企业扣上军企的帽子实在是无知,那59家企业里,许多不是中国军企。而对美国的表现,只能解释为害怕中国抢了美国的风头,害怕中国在各方面强过美国,但遏制就行了吗?发展自己,团结协作,才是真正的发展,才会真正的强大,这个道理期望美国能早日明白。(井上蛙)