举国之力向中国援助,日本43年掏了超3000亿人民币的背后
2月14日下午,日本花样滑冰选手羽生结弦召开新闻发布会,瞬间引来无数中外媒体的关注。
火爆的人气,让许多网友忍不住好奇地想:一位日本选手,为何会在中国拥有这么高的热度呢?
其实,羽生结弦在中国的高人气,很大程度上来自于他对中国的热爱。比如曾有记者在采访时问他:"你喜欢中国吗?"
羽生结弦立刻毫不犹豫地说:"当然,我爱中国。"
而在花滑赛场上,羽生结弦也时刻表现出对中国的热爱。他在赛后主动帮助中国花滑选手金博洋整理国旗,还用中文鼓励金博洋"加油"。
羽生结弦的表现,不仅体现了他本人对中国的情谊,也让网友们意识到中日间的联结或许比人们想像的更紧密。
事实上,早在改革开放之初,日本就与中国之间产生了千丝万缕的联系,而这一切,还得从日本对华援助说起。01从二战赔款到对华援助
1978年,改革开放的春风吹遍华夏大地,同年10月,邓小平访问日本,这是中日自1972年建交以来,中国领导人首次踏上日本的土地。
访问期间,邓小平先后参观了新日铁公司、松下电器等日本著名企业,还乘坐了从东京到关西的新干线列车,并表达了想要在技术与资金上跟日本合作的意愿。
邓小平的想法很快得到了日本方面的回应。1979年,日本首相大平正芳访华,在华期间,日本首相高调宣布日本愿提供给中国经济开发援助。
随后,日本政府便批准了总金额为3300亿日元的首批对华援助项目,计划用于修建北京到秦皇岛的铁路、秦皇岛港、石臼所港和兖州到石臼所的铁路,建设周期5年。
值得一提的是,日本政府之所以愿意帮助中国,还与二战结束后中国释放的善意有关。
按理说,作为战败国的日本,二战结束后本应支付中国高额赔款,可当时周总理却说:"战争中最坏的是领导人,国民只是执行者",中国政府由此放弃了向日本索要战争赔偿,转而带着中国人民自力更生,靠自己的力量建设家园。
中国放弃战争赔款的举动,让日本政府十分感动。
改革开放后,日本政府听说中国正处于经济建设的关键时期,时刻面临资金、技术紧缺和能源供应紧张、基础产业落后等问题,日本方面当即决定投桃报李,将之前的战争赔款以对华援助的形式交给中国。
不过,日本的对华援助并非完全是人们想象中的"捐款",而是包含了日元贷款、无偿资金合作和技术合作等多种形式。这其中,无偿援助在长达40多年的时间里,总额约为12.24亿美元,占比约为5%。
尽管大部分援助不是无偿的,但这些援助依然帮了中国的大忙。比如1984年修建的中日友好医院和1988年修建的中国最早的康复中心,都是借助日本对华援助款与日本的技术力量完成的,而北京地铁1号线、13号线的建设中,也同样用到了日本提供的贷款。
不仅如此,在全国各项基础建设中,到处都有日本对华援助的身影。截至2000年,中国铁路电气化里程中,有3842公里利用了日本贷款,占到了总量的25.8%。
此外,我国还利用日元贷款建设了359个万吨级以上大型船舶停靠码头,占全国码头总数的11%。
除了大型基建和技术项目的援助,日方还给中国城市的下水道治理提供了大约2000亿日元的贷款。
1993年,号称全国第一大污水处理厂的北京高碑店污水处理厂正式投入使用,其建设资金中就有26.4亿日元为日本提供的贷款。
几乎同一时期,北京市区自来水管道建设也严重依赖着日本贷款的支持,其中市区的管道建设投资总额的210亿日元中,有154.8亿日元来自日本贷款,而第9自来水厂320亿日元的投资总额里,贷款更是占到了146.8亿日元。
可以说,当时不论是国内的基础建设,还是各种技术支持,中日之间都进行深度合作。
据不完全统计,截至1994年,日本对华开发援助的总额就占到中国GDP的0.29%,待到2001年,日本对华贷款金额继续增长,达到2144亿日元。02中国崛起,援助中止
然而,随着中国日益壮大,经济不断发展,中日之间的关系渐渐变得微妙起来。
正如一手促成了日本对华援助的大平正芳所说:"现在是友好气氛,好像很热闹,30年、40年后中国实现经济高速增长的时候,一定会有难题发生啊!"
话音未落,中日贸易的摩擦就隐隐浮现。1981年,宝山钢铁厂因未按原计划购买机器,引发"宝钢合同变更问题",令宝钢一度陷入资金困境,直到1985年9月,宝钢厂1号高炉才得以开炉。
宝钢的阴霾尚未消散,日本方面又因参拜靖国神社引发新的矛盾。虽然这些波折并未让日本方面宣布中止对华援助政策,但却让日本政府许多相关人员陆续退出了对华援助项目。
1995年8月,日本借口中国进行核试验,正式冻结了除人道主义紧急援助和民间援助以外的所有无偿援助,令援助金额从1994年的约78亿日元骤降至约5亿日元。
冠冕堂皇的借口下,日本政客们早已暗暗打起了小算盘。据日本《朝日新闻》披露,当时自民党内的大多数政客都认为:"中国正朝向大国化方向前进,有必要全面重新审视对华经济援助政策。"
对此,日本著名战略家佐伯喜曾一针见血地指出:日本削减对华援助资金,完全是担心中国的经济发展会对日本产生威胁。
可惜,纵使日本方面小动作不断,依然无法改变中日国力逆转的趋势。2010年,中国国内生产总值超过日本,成为世界第二大经济体。
消息传来,日本举国皆惊,时任日本外相前原诚司公开发表讲话称日本的援助是针对发展中国家的,中国已经超越了日本,再进行同样的援助就有些不合情理了。
此后,日本大幅削减对华援助。2018年,日本政府终于正式提出了全面停止对华援助。按照计划,日本将于2022年3月结束实施了长达43年的对华援助政策。
仔细想来,自1979年日本实施对华援助政策以来,累计向中国提供了3.3165万亿日元贷款,建设了生活基础设施等231个项目,几乎伴随了中国整个改革开放的全过程。
这一时期里,中国也为日企提供了更好的投资环境及巨大的经济利益,还扩大了日本商品的出口市场,两国在合作中实现双赢。
若要说在过去的40多年里,中日之间到底谁成全了谁,那答案或许是两国本就是互利互惠,中国离不开日本,日本也离不开中国。
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作者:梨院月夜