安徽9个地级市将晋级,建成12个II型大城市,铜陵人口不足132万
安徽2个城市规模较大,2035年前还要建12个II 型大城市
安徽地处我国中东部,简称"皖",是一个地理位置很特别的省份。
从地理分区来看,安徽属于华东地区。华东可是强省云集之地,上海、江苏、浙江、福建都在其中。
从区域经济格局来看,安徽更特别,既属于中部地区,又属于长三角地区。
安徽全省总面积14.01万平方公里,常住人口6102.7171万人,下辖16个地级市,9个县级市、50个县、45个市辖区。
安徽2021年的GDP为42959.2亿元,排在全国第11位,未进入十强行列。从差额来看,比湖北低了7000多亿,比湖南低3000多亿。
如果要论区位优势,安徽比湖北、湖南更占地利之便,为何实力要低于这两个省份呢?
主要还是因为在建国初期,安徽并不是国家重点布局之地,底子比较薄,通过这几年飞速发展,才缩小了与中部各省之间的差距。
就拿安徽的城市来说,合肥是1952年才被确定为省会,所以合肥至今仍然是普通地级市级别,未能跻身副省级城市。而且城市体量也不算太大,在省会城市中处于中等水平。
安徽十三五末期,全省常住人口城镇化率为58%,这个数据低于临近的江苏省十多个百分点,比全国平均水平也要低5个百分点。
城镇化率不高,就证明城镇人口偏少,城市的规模自然就上不去。安徽提出到2035年,全省城镇化率要达到70%,这就意味将新增730多万的城镇人口,将极大地促进各地级市的发展。
除了合肥、芜湖这两个体量比较大的城市外,安徽还有14个地级市。到2035年,安徽要建成12个II 型大城市(城区人口100-300万),分别是:蚌埠、铜陵、安庆、宣城、滁州、阜阳、宿州、六安、亳州、淮南、马鞍山、淮北。
这只是安徽省确定的目标,而且这11个地级市情况各不相同,能否实现还有待进一步的分析。12个II 型大城市,3个已经提前实现,9个需晋级
在这12个II 型大城市建设名单中,根据现有城区人口资料,目前已经有3个地级市进入大城市行列,分别是淮南、阜阳、蚌埠。
这3个城市有何特别之处呢?淮南是一个资源型城市,发展起来相对比较容易,也是这11个地级市中现有城区规模最大的城市。阜阳的交通优势、人口总量优势非常明显。蚌埠是著名的老工业基地,靠着之前的工业布局,城市规模也比较大。
但是蚌埠面临的产业转型升级困难,去年GDP增幅为0,这对城市发展很不利。
剩余的9个地级市,目前都还是中等城市、小城市规模,分为三种情况:
1、马鞍山、安庆、淮北3市,现在城区人口在80万左右,距离大城市的门槛比较近了,预计5年多的时间即可实现目标。
2、滁州、宿州、六安3市,城区人口在60-70万之间,通过十年左右的努力,建成大城市也不是难事。
3、铜陵、宣城、亳州3市,距离大城市的门槛最远,能否在2035年之前晋级大城市,还存在很大的不确定性,下面就重点分析一下。铜陵、宣城、亳州3市,晋级大城市难度大,铜陵总人口不到132万
城市建设并非短期之内可以一蹴而就,而是需要长期不断地努力,才能逐渐扩大规模、聚集人口。
支撑城市发展无外乎两大因素,第一是经济实力,可以提供更多的就业岗位;第二就是人口基数。因为地级市对外地人口吸引力有限,主要还是本市内的人口转移。
从经济实力来看,这3个城市中亳州最强,处于全省中等水平,2021年GDP为1972亿。宣城也有1800多亿;铜陵最低,只有1165亿。
从常住人口总量来看,亳州常住人口500万,位居全省第4;宣城250万,全省第11位;铜陵人口不到132万,全省倒数第一。
综合两大因素,亳州、宣城具备冲击大城市的实力,但是2035年之前能否建成,还存在很大的不确定性。
从实力上看,铜陵是最差的,是不是完全没有希望呢?其实3座城市现有城区人口中,铜陵是最高的,接近60万人。
铜陵是一座因资源而兴的城市,城市基础尚在,但是如今面临发展困难,近十年全市总人口流失了25万人,流失率超过16%,这个比例还是相当高的。
再加上铜陵人口基数本来就不高,如果继续流失下去,别说城市扩张了,想要保住现有的规模都很难了。
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