黎巴嫩,世界上最大的庞氏骗局?
在2020年8月4日贝鲁特港口爆炸两周年纪念日的前一天,世界银行发布了一份关于黎巴嫩金融危机的严厉报道,让人吃了一惊。
外媒相关报道截图
该报告将这个地中海国家自1993年以来的经济模式比作庞氏骗局。
庞氏骗局"发明"者是查尔斯·庞兹,他是美国的一名骗子,出生于意大利,以欺诈后来投资者的投资支付早期投资者的"庞氏骗局"而著称。
在1920年代,庞兹 向投资者承诺在几个月内获得50%的回报,因为他声称这是对国际邮件优惠券的投资。然后庞兹 利用新投资者的资金向早期投资者支付虚假的"回报"。
世界银行的报告称,自内战结束以来,黎巴嫩发生了类似的欺骗行为,公共财政被用于攫取该国的资源,"为根深蒂固的政治经济利益服务,使国家工具化使用财政和经济工具的机构。"
2020年8月4日,贝鲁特港口爆炸
该研究分析了黎巴嫩的长期公共财政,以探寻其财政挥霍的根源,称过度的债务积累被用来给人一种稳定的假象,并增强对经济的信心,从而使商业银行存款不断流入。
与此同时,根据该报告的说法,黎巴嫩当局已经"有意识地努力"削弱公共服务的提供,以牺牲黎巴嫩人民的利益来造福极少数人。结果,公民最终在接受低质量服务的同时支付双倍费用。
撰写该报告的世界银行专家将黎巴嫩的金融危机描述为"一场蓄意的萧条",因为在过去30年中,"人们以商业银行存款形式存在的很大一部分储蓄被滥用和滥用"。
自2019年以来,黎巴嫩一直处于有史以来最严重的金融危机的阵痛之中,而疫情大流行带来的经济压力和该国的政治瘫痪,更是让这个国家雪上加霜。
2019年10月,黎巴嫩人走上街头,要求进行政治和经济变革。
2020年8月4日,贝鲁特港口爆炸造成218人死亡,7,000多人受伤,30万人无家可归。
这些重叠的危机已将数以千计的年轻黎巴嫩人送往国外寻找安全和机会,其中包括该国许多顶尖的医疗专业人员和教育工作者。
黎巴嫩经济学家和金融分析师在很大程度上同意世界银行的庞氏骗局类比。
"黎巴嫩是经济史上最伟大的庞氏骗局,"曾担任经济和工业部长、黎巴嫩中央银行副行长的黎巴嫩政治家和经济学家纳赛尔赛迪告诉阿拉伯新闻网。
贝鲁特港口被毁建筑
与历史上世界其他地方的金融危机不同,赛迪说,黎巴嫩陷入困境的原因不能归咎于当局无法控制的任何单一灾难,"在黎巴嫩,这不是由于真正的灾难,也不是由于商品出口价格的急剧下降,它实际上是人为的。"
"问题在于政府的支出没有用于生产目的。它没有投资基础设施或建立人力资本。它用于当前支出。所以,你没有建立任何真正的资产。你有债务积累,但你没有按比例或与你的借款相比较来积累资产。"赛迪说。
自内战结束以来,黎巴嫩本应经历一段重建时期。然而,此类基础设施项目的支出仍然很低,这些钱似乎被其他地方吸走了。
"所需的基础设施——电力、水、废物管理、运输和机场重组——被忽视了,"赛迪说。
但被忽视的不仅仅是这种物质基础设施。本来可以改善和巩固治理、问责制和包容性的机构也被忽视了,使该系统容易受到滥用。
"每当你经历内战时,你都需要考虑战争的原因,其中大部分是由于政治功能失调、政治分裂和国家机构的解体,"赛迪说。
"国家机构没有重建,因此,预算赤字继续存在,一个非常腐败的阶层开始拥有国家。他们走进国有企业和政府相关企业,认为所有的国有资产都是他们的财产,而不是国家的财产。"
黎巴嫩的"庞氏骗局"也受到经常账户赤字和中央银行对美元维持固定利率政策导致的汇率高估的推动。
赛迪说,在经济学中,这就是你所说的"不可能的三位一体",这意味着一个国家不能同时拥有固定汇率、自由资本流动和货币政策独立性。
"如果你盯住你的汇率,你就不再有任何货币政策的自由。黎巴嫩中央银行试图挑战不可能的三位一体,并试图在汇率越来越被高估的时候维持独立的货币政策。"
"世界银行的报告陈述了自危机开始以来我们一直在说的事情,"黎巴嫩前投资和技术部长阿德尔·阿菲乌尼告诉阿拉伯新闻网。
"当然,危机是可以预见的。这些指标已经存在多年。多年来,债务与 GDP的比率以及这种债务与GDP水平的不可持续性以及不可持续的赤字不断增长,以及央行以不负责任的方式管理公共财政的方式多年来一直是一个危险信号。"
"各国通常以负责任的方式作出反应,宣布一系列控制公共财政的措施,以减少赤字和债务。这在黎巴嫩没有发生。目前的当局忽视了如何避免2019年之前的危机以及如何管理2019年之后的危机的基本原则。"阿菲乌尼说。
2022年4月,黎巴嫩与国际货币基金组织达成了一项融资协议草案,将在46个月的延期基金贷款中提供相当于约30亿美元的资金,以换取一系列经济改革。
然而,6月,黎巴嫩银行协会称国际货币基金组织的协议草案"非法",从而阻碍了这一进程。
世界银行的报告呼吁制定一项全面的宏观经济、金融和部门改革计划,优先考虑治理、问责制和包容性。它说,这些改革越早启动,黎巴嫩人民的复苏痛苦就越小。但这不会在一夜之间发生。
"即使改革和法律获得通过,恢复和恢复信任也需要时间,"赛迪说。"对银行系统、国家和中央银行的信任已经被摧毁。在重建这种信任之前,黎巴嫩将无法吸引投资,也无法吸引来自世界其他地区的援助。"
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